三論“營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,全面落實省委政法工作會議精神”
在2017年全國社會治安綜合治理表彰大會上,遼寧平安建設再上新臺階,盤錦市、大連市、葫蘆島市、遼陽市文圣區(qū)、喀喇沁左翼蒙古族自治縣捧得全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”。在同一年度收獲五座長安杯,這對我省平安建設既是肯定,也是鞭策。
平安建設沒有終點,永遠在路上。省委政法工作會議提出,要加強和創(chuàng)新社會治理,建設更高水平的平安遼寧、幸福遼寧。站在新起點,平安遼寧建設再向更高目標邁進。
時異則勢殊。我們必須看到,變化的世情、國情、社情不斷給社會治安綜合治理工作提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)。只有堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢牢把握推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總要求,以提高預測、預警、預防各類風險能力為核心,建立完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作體制,努力打造共建、共治、共享的社會治理格局,才能確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
新時代加強和創(chuàng)新社會治理,必須堅持人民主體地位?!盀檎?,以順民心為本,以厚民生為本?!币獔猿职l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果讓全體人民共享。要以共建、共治、共享為基本原則,從保障和改善民生做起,在體制機制、法律政策上系統(tǒng)謀劃,作出更有效的制度安排。始終堅持社會治理的成效由人民的實踐來檢驗,以人民同意不同意、人民高興不高興、人民滿意不滿意,作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。
新時代加強和創(chuàng)新社會治理,共建是基礎。共建是指共同參與社會建設,堅持黨的領導才是根本。要不斷探索創(chuàng)新把黨的領導與現(xiàn)代社會治理特征有機結合、將黨的領導與政府負責的治理安排有機結合,通過健全相關制度體系,壓實“關鍵少數(shù)”的綜治責任。要在堅持黨委領導、政府負責的前提下,不斷擴大社會協(xié)同,通過相關的政策創(chuàng)新和制度建設,培育和引導包括社會組織在內的各種社會主體的健康發(fā)展,有效激發(fā)公眾積極參與社會治理,使各社會主體成為社會治理的重要支撐力量。
新時代加強和創(chuàng)新社會治理,共治是關鍵。共治即共同參與社會治理,是通過動態(tài)的機制和過程調整,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動的過程。要發(fā)揮社會治安防控體系作用,把大數(shù)據等科技手段與社會治理深度融合起來,打破利益固化的體制壁壘,消滅信息孤島,通過完善數(shù)據、情報、指揮、行動一體化工作機制,實現(xiàn)打防管控協(xié)調聯(lián)動,提高整體效能。要加強城鄉(xiāng)、社區(qū)治理體系建設,不斷學習運用新時代“楓橋經驗”,推動社會治理重心下移、力量下沉、保障下傾。發(fā)揮法治在社會治理中的引領、規(guī)范和保障作用,構建多層次、多樣化的社會治理規(guī)則體系。
新時代加強和創(chuàng)新社會治理,共享是根本。共享即共同享有治理成果,需要以公平正義為保障。要深化司法體制改革,加強過硬隊伍建設,嚴格執(zhí)法、公正司法,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要不斷提高、保障和改善民生水平,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。