編者按：

　　2017年11月24日，法庫(kù)縣人民法院召開律師調(diào)查令工作協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)上發(fā)布《關(guān)于民事訴訟律師調(diào)查令的實(shí)施辦法》，對(duì)于全省率先推出律師調(diào)查令的做法，本報(bào)第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道，報(bào)道刊發(fā)后在社會(huì)上引起了巨大反響，《人民日?qǐng)?bào)》也關(guān)注到我省基層法院的這一創(chuàng)舉。

　　3月28日，法庫(kù)縣又召開了實(shí)行律師調(diào)查令制度工作調(diào)度會(huì)，全縣20個(gè)司法、行政部門再次坐下來(lái)就配合實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)，就實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行探討?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、政法委書記王大為表態(tài)要求各部門制定出配合實(shí)施的制度流程，明確專人對(duì)接，堅(jiān)持做到“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”……這一創(chuàng)舉得以再次落細(xì)落小落實(shí)。

　　現(xiàn)將《人民日?qǐng)?bào)》刊文轉(zhuǎn)載如下：

　　“大概用了不到半個(gè)小時(shí)，就把被執(zhí)行人的車輛信息拿到了?！敝v起前不久拿著遼寧省法庫(kù)縣法院律師調(diào)查令調(diào)查取證的情景，沈陽(yáng)律師王祁依然印象深刻，“沒(méi)想到如此順利，對(duì)律師和當(dāng)事人來(lái)說(shuō)太方便了?！?

　　王祁為了查詢一起執(zhí)行案件中被執(zhí)行人所屬財(cái)產(chǎn)狀況，持律師調(diào)查令到法庫(kù)車輛管理所查詢到被執(zhí)行人名下有兩臺(tái)小型汽車；在跨域查詢時(shí)，遼寧省康平縣不動(dòng)產(chǎn)中心也給予積極配合。

　　去年11月開始，法庫(kù)縣為了破解以往律師取證過(guò)程中必須由法官陪同的“律師取證難”，由縣政法委牽頭出臺(tái)了律師調(diào)查令制度。實(shí)施僅4個(gè)月，受到法院、律師和當(dāng)事人多方好評(píng)。

　　我國(guó)律師法規(guī)定，律師根據(jù)案情需要，可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)收集調(diào)取證據(jù)，也可以向有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查取證。對(duì)于律師取證難，遼寧省人大法制委副主任丁敏杰深有體會(huì)?！霸谒痉▽?shí)踐中，律師的調(diào)查取證權(quán)常常難以得到保障。很多部門經(jīng)常以沒(méi)有上級(jí)規(guī)定為由拒絕律師調(diào)查取證，導(dǎo)致債權(quán)人很難收集到有效的財(cái)產(chǎn)線索，執(zhí)行工作因此陷入停滯?！?

　　對(duì)此，現(xiàn)在普遍采取的是法院派出法官來(lái)陪同律師調(diào)查。可這對(duì)于案多人少的法院來(lái)說(shuō)，又是很大的負(fù)擔(dān)?！耙枪馀阃蓭熣{(diào)查，就不用辦案了。”一位基層法官感嘆。

　　2017年11月24日，法庫(kù)縣在全省率先召開由縣政府相關(guān)部門、縣直單位、其他企事業(yè)單位等23家單位參加的律師調(diào)查令工作協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)律師調(diào)查令實(shí)施，并以黨委、政府會(huì)議紀(jì)要形式明確各方義務(wù)。法庫(kù)縣法院明確，代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí)，可以在起訴、審理、執(zhí)行階段向受理案件的法庫(kù)縣人民法院申請(qǐng)律師調(diào)查令；律師持該縣法院簽發(fā)的律師調(diào)查令查詢調(diào)取資料時(shí)，各相關(guān)部門應(yīng)給予支持和配合，不得以任何理由妨礙調(diào)查取證；建立定期反饋和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)不作為、不配合的有關(guān)單位、部門實(shí)行問(wèn)責(zé)，涉及妨礙取證的可以視情節(jié)給予司法制裁。

　　自此，凡當(dāng)事人及其訴訟代理律師因客觀原因不能自行收集證據(jù)時(shí)，可向法庫(kù)縣法院申請(qǐng)“調(diào)查令”，持令律師調(diào)查的證據(jù)包括工商、房產(chǎn)、車輛、戶籍等檔案登記材料、權(quán)利憑證、出入境記錄等書證、電子數(shù)據(jù)以及視聽(tīng)資料、鑒定意見(jiàn)和勘驗(yàn)筆錄。

　　“建立律師調(diào)查令制度，既能方便當(dāng)事人調(diào)取證據(jù)，又能減輕法官辦案負(fù)擔(dān)，是一項(xiàng)便民惠民的舉措，同時(shí)也是破解案多人少壓力、提高審判效率的一計(jì)實(shí)招。”法庫(kù)縣法院黨組書記、代院長(zhǎng)陳林說(shuō)，“我們這個(gè)律師調(diào)查令，因?yàn)槭强h委推動(dòng)涵蓋多個(gè)部門，所以可操作性比較強(qiáng)?！?

　　王愛(ài)軍是第一個(gè)申請(qǐng)法庫(kù)法院律師調(diào)查令的律師?！捌鸪蹙捅е囋嚳吹膽B(tài)度，沒(méi)想到的是各相關(guān)部門都很積極配合，希望這么好的舉措能夠得到全面推廣?！?

　　“按照相關(guān)法律規(guī)定，律師有調(diào)查取證的權(quán)利，但由于社會(huì)配合度不高，收集證據(jù)的手段有限，‘取證難’常常困擾律師，特別是涉及民政、房屋、土地、金融等部門持有的證據(jù)，而這部分證據(jù)往往對(duì)案件的審理、執(zhí)行意義特別重大。因此，立足現(xiàn)實(shí)，用律師調(diào)查令彌補(bǔ)這種不足和障礙，很有必要。”遼寧省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李宗勝認(rèn)為，通過(guò)執(zhí)行律師調(diào)查令制度，可以在實(shí)踐中摸索如何完善證據(jù)制度，從而使社會(huì)各部門逐步減少對(duì)律師取證的抵觸，為全社會(huì)配合參與訴訟奠定良好的基礎(chǔ)。