法治+德治+自治 村民安居又樂業(yè)

——重慶市酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)平地壩村“平安·幸福鄉(xiāng)村”建設紀實

　　遼寧長安網(wǎng)訊 平地壩村，一個位于重慶市酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)東部的幸福鄉(xiāng)村，緊鄰國道319線，距離縣城20公里，幅員面積23平方公里，轄10個村民小組，共796戶2976人，曾獲評“酉陽縣先進基層黨組織”“酉陽縣平安村社”“全國文明村”等多項榮譽，成功創(chuàng)建“重慶市基層黨建示范點”“全國防災減災示范點”，村支部書記胡青松2017年榮獲“重慶市勞動模范”稱號。

　　近年來，重慶市酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)平地壩村以建設“平安·幸福鄉(xiāng)村”為統(tǒng)攬，圍繞“三治同進，推進四民實現(xiàn)四新四樂”主線，扎實推進平安創(chuàng)建工作，新建了260平方米村便民服務中心，在潤民、惠民、安民、樂民上下工夫，積極完善法治、德治、自治硬件設施設備建設，積極營造文化氛圍，實現(xiàn)樂居、樂進、樂業(yè)、快樂生活的幸福新風尚、幸福新希望、幸福新家園、幸福新生活。

村民小組自治會

　　創(chuàng)建亞林和德樂工作室  源頭化解村民矛盾糾紛

　　據(jù)了解，平地壩村支兩委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央政法工作要求，認真落實國、市、縣政法工作指示精神，堅持問題導向，強化法治思維，不斷推進以法治村進程，積極探索總結出“亞林工作法”，成功創(chuàng)建亞林和德樂鄰里工作室，并以此作為源頭治理的法治支點，及時為居民辦事提供法律依據(jù)、排憂解難。

　　5月16日，該村10組低保戶李永香反映兒媳不孝，請村上給予調(diào)解婆媳矛盾。接到訴求后，經(jīng)亞林和德樂鄰里工作室調(diào)解員了解，李永香低保金存折在兒媳李桂華手中，多次想拿回不但被拒絕，還被兒媳臟話辱罵、動手毆打。隨即，工作室召開專題會議研判，調(diào)解員通過多次對李桂華進行法治和品德教育，向其明確子女的贍養(yǎng)責任和義務，動以情理、曉之法理，李桂華當場認識到自己的錯誤，含淚向婆婆李永香悔過，并將低保金存折予以歸還，承諾今后會照顧好老人的日常生活。此次調(diào)解在全村起到了教化示范作用，村民紛紛為該工作室點贊。

　　亞林和德樂工作室嚴格按照來訪必接、矛盾必調(diào)、調(diào)解必督的要求，定期摸排梳理建檔，及時做好思想疏導、矛盾化解工作，并根據(jù)矛盾復雜程度，限時日結和跟進回訪，同時向村民宣傳法律法規(guī)，提升村民的法治意識。今年以來，該工作室已化解矛盾糾紛13件，做到了化解在現(xiàn)場，化解在村組，以和得樂，全村平安和諧氛圍持續(xù)良好。

　　此外，村支兩委還利用文化墻、廣播宣傳與村民密切相關的法律法規(guī)，即時播報政策措施，讓居民知法、學法，了解各項惠民政策，營造了良好的法治氛圍。

　　全村積極推進四民行動 形成法治+德治+自治格局

　　“除了以法治作為源頭治理的支點外，我們還積極探索實現(xiàn)幸福平安的杠桿，逐步推進四民行動，形成法治、德治、自治相輔相成的基層治理格局?！贝逯Р繒浐嗨山榻B，在2017年度全村榜樣評選活動中，65歲的村民楊素仙與41歲的村民陳厚鳳，被評為“好婆婆好媳婦”，成為全村人學習的榜樣。

　　2017年，平地壩村逐步推進“潤民、安民、樂民、惠民”四民行動，積極營造德治與法治氛圍。在推進潤民行動中，開展家風、家訓、文明評比，建立“鄉(xiāng)賢榜”和“平地壩榜樣”，實行各類文明村創(chuàng)建，激勵村民樹立健康文明的生活理念，引導培養(yǎng)居民形成知榮恥、講道德、促和諧的新風尚，最終評選出最美家庭3個、好婆婆3名、好兒媳1名，星級文明戶95戶，鄉(xiāng)賢7人，平地壩榜樣10人。

　　在推進安民行動中，開展“凝心、安心、愛心”家園建設，讓村民生活更加富裕、更有安全感，讓社會充滿愛心。實施“民心黨建”工程和“我們一起奔小康”扶貧志愿者活動，以當好鄰居、做好朋友、享好生活為主題，以“三關愛”為重點，建立“志愿者工作服站”，開展志愿者活動5次。

　　在推進樂行動中，健全完善各類文化設施，按照有陣地、隊伍、活動、制度標準，開展健康向上的文化娛樂活動，豐富村民精神文化生活，切實解決農(nóng)村精神文化生活單調(diào)的問題。同時，建有圖書室、電影院、村文化活動中心、幸福廣場、鄉(xiāng)村學校少年宮各1個，組織4支民間文藝隊伍，開展活動20余次。

　　在推進惠民行動中，積極開展城鄉(xiāng)結對共建，爭取機關事業(yè)單位等支持，開設夢想課堂，搭建互聯(lián)網(wǎng)便民平臺，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新農(nóng)民。此外，還圍繞鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力于生態(tài)文明建設，培育惜福文化，打造惜福新農(nóng)莊。

村民合作互助

　　多措并舉提供有力保障 實現(xiàn)村民“四樂”目標

　　記者了解到，通過法治、德治與自治的多軌道并行，推進四民行動，全村基本實現(xiàn)了樂居、樂進、樂業(yè)、快樂生活的平安幸福目標。據(jù)介紹，該村成立了環(huán)境保護志愿服務隊，集中整治大泉河，打造了農(nóng)民新區(qū)新靚點；成立了義務巡邏隊和民兵應急隊伍，積極創(chuàng)建“無邪教村居”。同時，規(guī)范文化市場管理，積極創(chuàng)造樂居環(huán)境。

　　該村通過大力倡導尊老愛幼、和睦相處、和諧發(fā)展的良好風氣，嚴厲打擊各類違規(guī)請客送禮行為；廣泛開展精神文明活動，打造文化長廊、編制村規(guī)民約，構筑文明新農(nóng)村精神文明陣地，使文明新村、文明新風相得益彰，相互促進，營造了樂進氛圍；積極開展科學知識、醫(yī)療衛(wèi)生知識、普法教育等宣傳教育，加強村民道德修養(yǎng)、應用技術等培訓，充分利用村廣場，引導村民走上舞臺，組建了農(nóng)民舞蹈隊，引領居民崇尚健康向上的娛樂生活，參與廣場舞活動人數(shù)達2700多人次，廣場舞隊伍正成為宣揚文明、法治、友善等社會主義核心價值觀的有生力量；充分發(fā)揮黨員帶領致富作用，樹立樂業(yè)精神，創(chuàng)辦中藥材、山羊養(yǎng)殖等專業(yè)合作社，推行“進公司+基地+農(nóng)戶”方式，引進重慶善賈農(nóng)業(yè)投資有限公司和重慶桃花源公司，建成占地3000㎡集體驗休閑、汽車露營、會務接待于一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)示園，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)5000畝，解決就近務工500人，樹立了樂業(yè)精神。