法治+德治+自治 村民安居又樂業(yè)

——重慶市酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)平地壩村“平安·幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊 平地壩村，一個(gè)位于重慶市酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)東部的幸福鄉(xiāng)村，緊鄰國道319線，距離縣城20公里，幅員面積23平方公里，轄10個(gè)村民小組，共796戶2976人，曾獲評(píng)“酉陽縣先進(jìn)基層黨組織”“酉陽縣平安村社”“全國文明村”等多項(xiàng)榮譽(yù)，成功創(chuàng)建“重慶市基層黨建示范點(diǎn)”“全國防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)”，村支部書記胡青松2017年榮獲“重慶市勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

　　近年來，重慶市酉陽土家族苗族自治縣黑水鎮(zhèn)平地壩村以建設(shè)“平安·幸福鄉(xiāng)村”為統(tǒng)攬，圍繞“三治同進(jìn)，推進(jìn)四民實(shí)現(xiàn)四新四樂”主線，扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，新建了260平方米村便民服務(wù)中心，在潤民、惠民、安民、樂民上下工夫，積極完善法治、德治、自治硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)，積極營造文化氛圍，實(shí)現(xiàn)樂居、樂進(jìn)、樂業(yè)、快樂生活的幸福新風(fēng)尚、幸福新希望、幸福新家園、幸福新生活。

村民小組自治會(huì)

　　創(chuàng)建亞林和德樂工作室  源頭化解村民矛盾糾紛

　　據(jù)了解，平地壩村支兩委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央政法工作要求，認(rèn)真落實(shí)國、市、縣政法工作指示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化法治思維，不斷推進(jìn)以法治村進(jìn)程，積極探索總結(jié)出“亞林工作法”，成功創(chuàng)建亞林和德樂鄰里工作室，并以此作為源頭治理的法治支點(diǎn)，及時(shí)為居民辦事提供法律依據(jù)、排憂解難。

　　5月16日，該村10組低保戶李永香反映兒媳不孝，請(qǐng)村上給予調(diào)解婆媳矛盾。接到訴求后，經(jīng)亞林和德樂鄰里工作室調(diào)解員了解，李永香低保金存折在兒媳李桂華手中，多次想拿回不但被拒絕，還被兒媳臟話辱罵、動(dòng)手毆打。隨即，工作室召開專題會(huì)議研判，調(diào)解員通過多次對(duì)李桂華進(jìn)行法治和品德教育，向其明確子女的贍養(yǎng)責(zé)任和義務(wù)，動(dòng)以情理、曉之法理，李桂華當(dāng)場(chǎng)認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，含淚向婆婆李永香悔過，并將低保金存折予以歸還，承諾今后會(huì)照顧好老人的日常生活。此次調(diào)解在全村起到了教化示范作用，村民紛紛為該工作室點(diǎn)贊。

　　亞林和德樂工作室嚴(yán)格按照來訪必接、矛盾必調(diào)、調(diào)解必督的要求，定期摸排梳理建檔，及時(shí)做好思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作，并根據(jù)矛盾復(fù)雜程度，限時(shí)日結(jié)和跟進(jìn)回訪，同時(shí)向村民宣傳法律法規(guī)，提升村民的法治意識(shí)。今年以來，該工作室已化解矛盾糾紛13件，做到了化解在現(xiàn)場(chǎng)，化解在村組，以和得樂，全村平安和諧氛圍持續(xù)良好。

　　此外，村支兩委還利用文化墻、廣播宣傳與村民密切相關(guān)的法律法規(guī)，即時(shí)播報(bào)政策措施，讓居民知法、學(xué)法，了解各項(xiàng)惠民政策，營造了良好的法治氛圍。

　　全村積極推進(jìn)四民行動(dòng) 形成法治+德治+自治格局

　　“除了以法治作為源頭治理的支點(diǎn)外，我們還積極探索實(shí)現(xiàn)幸福平安的杠桿，逐步推進(jìn)四民行動(dòng)，形成法治、德治、自治相輔相成的基層治理格局?！贝逯Р繒浐嗨山榻B，在2017年度全村榜樣評(píng)選活動(dòng)中，65歲的村民楊素仙與41歲的村民陳厚鳳，被評(píng)為“好婆婆好媳婦”，成為全村人學(xué)習(xí)的榜樣。

　　2017年，平地壩村逐步推進(jìn)“潤民、安民、樂民、惠民”四民行動(dòng)，積極營造德治與法治氛圍。在推進(jìn)潤民行動(dòng)中，開展家風(fēng)、家訓(xùn)、文明評(píng)比，建立“鄉(xiāng)賢榜”和“平地壩榜樣”，實(shí)行各類文明村創(chuàng)建，激勵(lì)村民樹立健康文明的生活理念，引導(dǎo)培養(yǎng)居民形成知榮恥、講道德、促和諧的新風(fēng)尚，最終評(píng)選出最美家庭3個(gè)、好婆婆3名、好兒媳1名，星級(jí)文明戶95戶，鄉(xiāng)賢7人，平地壩榜樣10人。

　　在推進(jìn)安民行動(dòng)中，開展“凝心、安心、愛心”家園建設(shè)，讓村民生活更加富裕、更有安全感，讓社會(huì)充滿愛心。實(shí)施“民心黨建”工程和“我們一起奔小康”扶貧志愿者活動(dòng)，以當(dāng)好鄰居、做好朋友、享好生活為主題，以“三關(guān)愛”為重點(diǎn)，建立“志愿者工作服站”，開展志愿者活動(dòng)5次。

　　在推進(jìn)樂行動(dòng)中，健全完善各類文化設(shè)施，按照有陣地、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度標(biāo)準(zhǔn)，開展健康向上的文化娛樂活動(dòng)，豐富村民精神文化生活，切實(shí)解決農(nóng)村精神文化生活單調(diào)的問題。同時(shí)，建有圖書室、電影院、村文化活動(dòng)中心、幸福廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮各1個(gè)，組織4支民間文藝隊(duì)伍，開展活動(dòng)20余次。

　　在推進(jìn)惠民行動(dòng)中，積極開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，爭(zhēng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位等支持，開設(shè)夢(mèng)想課堂，搭建互聯(lián)網(wǎng)便民平臺(tái)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代新農(nóng)民。此外，還圍繞鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力于生態(tài)文明建設(shè)，培育惜福文化，打造惜福新農(nóng)莊。

村民合作互助

　　多措并舉提供有力保障 實(shí)現(xiàn)村民“四樂”目標(biāo)

　　記者了解到，通過法治、德治與自治的多軌道并行，推進(jìn)四民行動(dòng)，全村基本實(shí)現(xiàn)了樂居、樂進(jìn)、樂業(yè)、快樂生活的平安幸福目標(biāo)。據(jù)介紹，該村成立了環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)，集中整治大泉河，打造了農(nóng)民新區(qū)新靚點(diǎn)；成立了義務(wù)巡邏隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍，積極創(chuàng)建“無邪教村居”。同時(shí)，規(guī)范文化市場(chǎng)管理，積極創(chuàng)造樂居環(huán)境。

　　該村通過大力倡導(dǎo)尊老愛幼、和睦相處、和諧發(fā)展的良好風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)請(qǐng)客送禮行為；廣泛開展精神文明活動(dòng)，打造文化長(zhǎng)廊、編制村規(guī)民約，構(gòu)筑文明新農(nóng)村精神文明陣地，使文明新村、文明新風(fēng)相得益彰，相互促進(jìn)，營造了樂進(jìn)氛圍；積極開展科學(xué)知識(shí)、醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)、普法教育等宣傳教育，加強(qiáng)村民道德修養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)等培訓(xùn)，充分利用村廣場(chǎng)，引導(dǎo)村民走上舞臺(tái)，組建了農(nóng)民舞蹈隊(duì)，引領(lǐng)居民崇尚健康向上的娛樂生活，參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)人數(shù)達(dá)2700多人次，廣場(chǎng)舞隊(duì)伍正成為宣揚(yáng)文明、法治、友善等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有生力量；充分發(fā)揮黨員帶領(lǐng)致富作用，樹立樂業(yè)精神，創(chuàng)辦中藥材、山羊養(yǎng)殖等專業(yè)合作社，推行“進(jìn)公司+基地+農(nóng)戶”方式，引進(jìn)重慶善賈農(nóng)業(yè)投資有限公司和重慶桃花源公司，建成占地3000㎡集體驗(yàn)休閑、汽車露營、會(huì)務(wù)接待于一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)示園，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)5000畝，解決就近務(wù)工500人，樹立了樂業(yè)精神。