滿鄉(xiāng)青山云出岫，玉都碧水潤萬巖。岫巖滿族自治縣因玉聞名，因山而美。

　　2018年10月8日《人民日報》刊發(fā)了2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果，岫巖榮登全國投資潛力百強縣榜單。

　　平安、和諧不分家，一個重于泰山，一個民之所盼。

　　改革開放40年，全縣法治建設(shè)也取得了輝煌成就。政法系統(tǒng)信息化建設(shè)切實加強、司法體制改革取得重大階段性成果、群眾身邊的平安工程越筑越牢……這是一份鮮活的成績，也是一份滿意的答卷。

　　黨的十八大以來，全縣政法部門和政法干警切實履行維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的責任使命，2005-2016年，岫巖連續(xù)11年榮獲省級平安縣，2017年榮獲省級平安示范縣。

　　一項項法治建設(shè)的成就勾勒出一幅幅平安和諧的美景，雖無法一一呈現(xiàn)，但其中亮色，總能讓人流連忘返。

法官現(xiàn)場勘察

? ? ? ? ?【基層風(fēng)采】

　　三代刑警人?鐵血鑄警魂

　　40年的風(fēng)風(fēng)雨雨見證了岫巖公安的使命與光榮，他們是時代號角下的沖鋒者，他們是社會穩(wěn)定的捍衛(wèi)者，他們是人民安居樂業(yè)的守護者。

　　“刑偵專家”：做好傳幫帶

　　兩鬢斑白的王風(fēng)德是岫巖滿族自治縣公安局刑偵大隊工作年頭最長、資歷最深的老刑警，曾被省公安廳評為“刑偵專家”。從警30多年來，破獲各類刑事案件1000多起，重特大案件100余起，抓獲犯罪嫌疑人800余人。他帶過的徒弟有30多個，其中就有全國公安系統(tǒng)愛民模范王大偉。

　　談起改革開放這40年來的變化，王風(fēng)德感慨萬千。他說過去每逢發(fā)生案子，最愁人的就是交通工具不便，偵查員往往需要騎著摩托車，甚至自行車去辦案。其次就是要多上人，效率低不說，有時還破不了案?，F(xiàn)在辦案有足夠的交通工具，再輔以現(xiàn)代化科技手段，破案效率大大提高。

　　“破案能手”：敢于挑大梁

　　今年43歲的趙家有是刑偵大隊副大隊長，平時不善言語的他干起活來卻勁頭十足。

　　“我當刑警這些年，最深的感觸是，破案前的使命感，破案后的榮譽感，是我不離開刑警的原始力量?！壁w家有作為刑警隊里的中堅力量，他敢于挑大梁。為應(yīng)對當前犯罪分子作案手段多樣化、反偵查能力強的變化，他不斷加強學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)新形勢，努力把傳統(tǒng)偵查手段與現(xiàn)代技術(shù)手段有機結(jié)合起來，無往而不勝。

　　從事刑警工作17年來，趙家有破獲各類刑事案件300多起，其中重特大案件20多起，打擊處理各類犯罪嫌疑人300余人。

　　“網(wǎng)絡(luò)奇兵”：痛并快樂著

　　偵查員邵仟今年31歲，是刑偵大隊年輕偵查員中網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)最出色的。邵仟從事刑警工作剛剛4年，他說自己每天都在“痛并快樂著”中度過，“痛”是因為壓力大，快樂的是他熱愛刑警這份職業(yè)。

　　作為年輕的一代刑警，邵仟和很多年輕偵查員一樣十分注重向老同志學(xué)習(xí)，向?qū)崙?zhàn)學(xué)習(xí)，向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)的特點，鉆研各種新型偵查技術(shù)，在破案過程中成為一支“網(wǎng)絡(luò)奇兵”。

? ? ? ?【改革縮影】

風(fēng)雨數(shù)十載?迢遞法治路

　　上世紀80年代的岫巖滿族自治縣人民法院，還是一個小院落，幾間平房連在一起當辦公室，只有一個審判庭。全院30多個干警，大家擠在一起，冬天的時候燒上地爐子，熱鬧而又嚴肅。

　　改革開放40年的今天，中國社會發(fā)生了巨大而深刻的變化。岫巖縣法院在改革的浪潮里，同樣發(fā)生了翻天覆地的變化。岫巖縣法院從最初的不足10人發(fā)展到現(xiàn)在的200余人，辦公場所由兩間辦公室發(fā)展到現(xiàn)在建筑面積為15000余平方米，集辦公、立案、信訪接待、審判、后勤保障等多功能為一體的綜合性審判大樓。

　　黨的十八大以來，岫巖縣法院共有9個集體和42名個人受到市級以上表彰、8個集體和30名個人受到縣級表獎，哈達碑法庭和刑事審判庭分別于2015年和2017年被省高級人民法院授予“集體二等功”。截至今年10月31日，岫巖縣法院結(jié)案率達到88.57%，在全省各基層法院結(jié)案率排名中名列前茅。

　　駿馬追風(fēng)揚氣魄，寒梅傲雪見精神。岫巖縣法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，讓群眾滿意”的工作目標而不懈努力！

? ? ? ? ? 【服務(wù)聚焦】

檢察院：守護群眾“舌尖上的安全”

? ? ?　　以人民為中心的發(fā)展思想，把保護人民群眾的生命權(quán)、健康權(quán)列為民事行政檢察工作的重要內(nèi)容，岫巖滿族自治縣人民檢察院連出重拳，形成了震懾效應(yīng)。

　　今年8月，按照最高人民檢察院“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監(jiān)督活動的部署，岫巖縣檢察院將人民群眾食用率高、面廣的傳統(tǒng)食品納入監(jiān)督范疇。在發(fā)現(xiàn)個別飯店在加工油條過程中超限量使用明礬后，檢察院立即監(jiān)督相關(guān)部門吊銷這幾家飯店食品經(jīng)營戶的食品經(jīng)營許可證，處罰食品經(jīng)營者終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔任食品安全管理人員。

　　為擴大監(jiān)督成果，岫巖縣檢察院對檢察人力資源進行調(diào)整，民事行政檢察隊伍由原來3人增至7人。同時與縣食品藥品管理局、衛(wèi)生局、市場監(jiān)督管理局建立溝通協(xié)作機制，為守護群眾健康提供了司法隊伍和工作機制上的保障。

信訪局：開啟信訪“綠色通道”

?? ? ? ? 黨的十八大以來，岫巖滿族自治縣信訪局對群眾反映的問題應(yīng)通過法律途徑解決的，為其開啟“綠色通道”，以協(xié)調(diào)減免訴訟費的方式，幫助信訪人依法維權(quán)。

　　同時堅持信訪法治化、依法處理、訪訴分離的原則，積極引導(dǎo)信訪人以法律手段維護自身權(quán)利，強力推動“合理訴求”向“合法訴求”轉(zhuǎn)變，建立了駐廳律師制度。聯(lián)合縣司法局，聘請有資歷的律師進駐信訪大廳，為信訪人提供法律咨詢和法律援助等方面的服務(wù)。

　　信訪局還健全完善了“全方位、全覆蓋”的矛盾糾紛排查工作機制，對排查出的矛盾隱患，建立臺賬，制定解決方案，方案中必須體現(xiàn)“五位一體”包保責任和解決時限，與接訪包案、帶案下訪、包片督辦等無縫對接，實現(xiàn)“矛盾不上交、信訪不上行”。? ? ???

? ? ? ?【政法先鋒】

21枚勛章背后的21處傷疤

　　18年的基層人民調(diào)解工作，給岫巖滿族自治縣司法局雅河司法所所長文需雁的身上留下了21處傷疤。其中最顯眼的一處是右胳膊肘上的。

　　留了21處傷疤，也得了21枚榮譽勛章。這對文需雁來說，并非巧合。

　　2009年4月的一天。于嶺村村民與剛剛?cè)腭v的某企業(yè)因為土地問題雙方聚集了50多人，就要打起來了,文需雁奮不顧身調(diào)解時被鐵鍬砍到了右胳膊肘，他帶傷調(diào)解，終于打動了雙方的當事人，達成了協(xié)議。事后，文需雁右胳膊肘的這處傷被縫了近20針?！捌疵伞钡拿暠阍诜婚g傳開。

　　“老雅河5369戶，沒有一戶我沒走過的！”文需雁是個名副其實的“排雷”專業(yè)戶。2012年他被司法部評為全國人民調(diào)解能手，2013年被司法部授予全國模范人民調(diào)解員榮譽稱號，2015年被司法部授予全國模范司法所長。

　　10月29日中午，調(diào)解歸來，從警車上下來的文需雁感慨道：“現(xiàn)在的條件好多了，開車去十幾分鐘就到，這要在20多年前，一個小時也到不了?！?

　　上世紀90年代初，文需雁在雅河鄉(xiāng)政府任司法助理時，辦公環(huán)境極為艱苦，只有一人，一個辦公桌，與其它站辦所聯(lián)合辦公，共用一個辦公室。如今所內(nèi)共有4人，辦公用房達到了省司法廳統(tǒng)一的“四室百平”標準。

　　過去開會需要提前兩三天通知，不然會議人員無法湊齊?，F(xiàn)在，手機、互聯(lián)網(wǎng)等極為便捷。文需雁成立微信群，將各村的調(diào)解員、信息員納入其中，可以在第一時傳遞信息，討論案情，指導(dǎo)調(diào)解等工作。

　　據(jù)統(tǒng)計，18年來，文需雁帶領(lǐng)的雅河司法所調(diào)處各類糾紛2000余件，調(diào)成率高達99%，挽回經(jīng)濟損失近2000萬元，為困難群眾捐款2萬余元。18年來，文需雁3次放棄提拔，手把手帶出7名徒弟，其中有3人走上了重要崗位，兩人擔任了司法所長。