滿鄉(xiāng)青山云出岫,玉都碧水潤萬巖。岫巖滿族自治縣因玉聞名,因山而美。
2018年10月8日《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果,岫巖榮登全國投資潛力百強(qiáng)縣榜單。
平安、和諧不分家,一個(gè)重于泰山,一個(gè)民之所盼。
改革開放40年,全縣法治建設(shè)也取得了輝煌成就。政法系統(tǒng)信息化建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)、司法體制改革取得重大階段性成果、群眾身邊的平安工程越筑越牢……這是一份鮮活的成績,也是一份滿意的答卷。
黨的十八大以來,全縣政法部門和政法干警切實(shí)履行維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的責(zé)任使命,2005-2016年,岫巖連續(xù)11年榮獲省級(jí)平安縣,2017年榮獲省級(jí)平安示范縣。
一項(xiàng)項(xiàng)法治建設(shè)的成就勾勒出一幅幅平安和諧的美景,雖無法一一呈現(xiàn),但其中亮色,總能讓人流連忘返。
法官現(xiàn)場(chǎng)勘察
? ? ? ? ?【基層風(fēng)采】
三代刑警人?鐵血鑄警魂
40年的風(fēng)風(fēng)雨雨見證了岫巖公安的使命與光榮,他們是時(shí)代號(hào)角下的沖鋒者,他們是社會(huì)穩(wěn)定的捍衛(wèi)者,他們是人民安居樂業(yè)的守護(hù)者。
“刑偵專家”:做好傳幫帶
兩鬢斑白的王風(fēng)德是岫巖滿族自治縣公安局刑偵大隊(duì)工作年頭最長、資歷最深的老刑警,曾被省公安廳評(píng)為“刑偵專家”。從警30多年來,破獲各類刑事案件1000多起,重特大案件100余起,抓獲犯罪嫌疑人800余人。他帶過的徒弟有30多個(gè),其中就有全國公安系統(tǒng)愛民模范王大偉。
談起改革開放這40年來的變化,王風(fēng)德感慨萬千。他說過去每逢發(fā)生案子,最愁人的就是交通工具不便,偵查員往往需要騎著摩托車,甚至自行車去辦案。其次就是要多上人,效率低不說,有時(shí)還破不了案。現(xiàn)在辦案有足夠的交通工具,再輔以現(xiàn)代化科技手段,破案效率大大提高。
“破案能手”:敢于挑大梁
今年43歲的趙家有是刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長,平時(shí)不善言語的他干起活來卻勁頭十足。
“我當(dāng)刑警這些年,最深的感觸是,破案前的使命感,破案后的榮譽(yù)感,是我不離開刑警的原始力量。”趙家有作為刑警隊(duì)里的中堅(jiān)力量,他敢于挑大梁。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前犯罪分子作案手段多樣化、反偵查能力強(qiáng)的變化,他不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢(shì),努力把傳統(tǒng)偵查手段與現(xiàn)代技術(shù)手段有機(jī)結(jié)合起來,無往而不勝。
從事刑警工作17年來,趙家有破獲各類刑事案件300多起,其中重特大案件20多起,打擊處理各類犯罪嫌疑人300余人。
“網(wǎng)絡(luò)奇兵”:痛并快樂著
偵查員邵仟今年31歲,是刑偵大隊(duì)年輕偵查員中網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)最出色的。邵仟從事刑警工作剛剛4年,他說自己每天都在“痛并快樂著”中度過,“痛”是因?yàn)閴毫Υ?,快樂的是他熱愛刑警這份職業(yè)。
作為年輕的一代刑警,邵仟和很多年輕偵查員一樣十分注重向老同志學(xué)習(xí),向?qū)崙?zhàn)學(xué)習(xí),向網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),充分發(fā)揮年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),鉆研各種新型偵查技術(shù),在破案過程中成為一支“網(wǎng)絡(luò)奇兵”。
? ? ? ?【改革縮影】
風(fēng)雨數(shù)十載?迢遞法治路
上世紀(jì)80年代的岫巖滿族自治縣人民法院,還是一個(gè)小院落,幾間平房連在一起當(dāng)辦公室,只有一個(gè)審判庭。全院30多個(gè)干警,大家擠在一起,冬天的時(shí)候燒上地爐子,熱鬧而又嚴(yán)肅。
改革開放40年的今天,中國社會(huì)發(fā)生了巨大而深刻的變化。岫巖縣法院在改革的浪潮里,同樣發(fā)生了翻天覆地的變化。岫巖縣法院從最初的不足10人發(fā)展到現(xiàn)在的200余人,辦公場(chǎng)所由兩間辦公室發(fā)展到現(xiàn)在建筑面積為15000余平方米,集辦公、立案、信訪接待、審判、后勤保障等多功能為一體的綜合性審判大樓。
黨的十八大以來,岫巖縣法院共有9個(gè)集體和42名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰、8個(gè)集體和30名個(gè)人受到縣級(jí)表獎(jiǎng),哈達(dá)碑法庭和刑事審判庭分別于2015年和2017年被省高級(jí)人民法院授予“集體二等功”。截至今年10月31日,岫巖縣法院結(jié)案率達(dá)到88.57%,在全省各基層法院結(jié)案率排名中名列前茅。
駿馬追風(fēng)揚(yáng)氣魄,寒梅傲雪見精神。岫巖縣法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,讓群眾滿意”的工作目標(biāo)而不懈努力!
? ? ? ? ? 【服務(wù)聚焦】
檢察院:守護(hù)群眾“舌尖上的安全”
? ? ? 以人民為中心的發(fā)展思想,把保護(hù)人民群眾的生命權(quán)、健康權(quán)列為民事行政檢察工作的重要內(nèi)容,岫巖滿族自治縣人民檢察院連出重拳,形成了震懾效應(yīng)。
今年8月,按照最高人民檢察院“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的部署,岫巖縣檢察院將人民群眾食用率高、面廣的傳統(tǒng)食品納入監(jiān)督范疇。在發(fā)現(xiàn)個(gè)別飯店在加工油條過程中超限量使用明礬后,檢察院立即監(jiān)督相關(guān)部門吊銷這幾家飯店食品經(jīng)營戶的食品經(jīng)營許可證,處罰食品經(jīng)營者終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,也不得擔(dān)任食品安全管理人員。
為擴(kuò)大監(jiān)督成果,岫巖縣檢察院對(duì)檢察人力資源進(jìn)行調(diào)整,民事行政檢察隊(duì)伍由原來3人增至7人。同時(shí)與縣食品藥品管理局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立溝通協(xié)作機(jī)制,為守護(hù)群眾健康提供了司法隊(duì)伍和工作機(jī)制上的保障。
信訪局:開啟信訪“綠色通道”
?? ? ? ? 黨的十八大以來,岫巖滿族自治縣信訪局對(duì)群眾反映的問題應(yīng)通過法律途徑解決的,為其開啟“綠色通道”,以協(xié)調(diào)減免訴訟費(fèi)的方式,幫助信訪人依法維權(quán)。
同時(shí)堅(jiān)持信訪法治化、依法處理、訪訴分離的原則,積極引導(dǎo)信訪人以法律手段維護(hù)自身權(quán)利,強(qiáng)力推動(dòng)“合理訴求”向“合法訴求”轉(zhuǎn)變,建立了駐廳律師制度。聯(lián)合縣司法局,聘請(qǐng)有資歷的律師進(jìn)駐信訪大廳,為信訪人提供法律咨詢和法律援助等方面的服務(wù)。
信訪局還健全完善了“全方位、全覆蓋”的矛盾糾紛排查工作機(jī)制,對(duì)排查出的矛盾隱患,建立臺(tái)賬,制定解決方案,方案中必須體現(xiàn)“五位一體”包保責(zé)任和解決時(shí)限,與接訪包案、帶案下訪、包片督辦等無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、信訪不上行”。? ? ???
? ? ? ?【政法先鋒】
21枚勛章背后的21處傷疤
18年的基層人民調(diào)解工作,給岫巖滿族自治縣司法局雅河司法所所長文需雁的身上留下了21處傷疤。其中最顯眼的一處是右胳膊肘上的。
留了21處傷疤,也得了21枚榮譽(yù)勛章。這對(duì)文需雁來說,并非巧合。
2009年4月的一天。于嶺村村民與剛剛?cè)腭v的某企業(yè)因?yàn)橥恋貑栴}雙方聚集了50多人,就要打起來了,文需雁奮不顧身調(diào)解時(shí)被鐵鍬砍到了右胳膊肘,他帶傷調(diào)解,終于打動(dòng)了雙方的當(dāng)事人,達(dá)成了協(xié)議。事后,文需雁右胳膊肘的這處傷被縫了近20針?!捌疵伞钡拿暠阍诜婚g傳開。
“老雅河5369戶,沒有一戶我沒走過的!”文需雁是個(gè)名副其實(shí)的“排雷”專業(yè)戶。2012年他被司法部評(píng)為全國人民調(diào)解能手,2013年被司法部授予全國模范人民調(diào)解員榮譽(yù)稱號(hào),2015年被司法部授予全國模范司法所長。
10月29日中午,調(diào)解歸來,從警車上下來的文需雁感慨道:“現(xiàn)在的條件好多了,開車去十幾分鐘就到,這要在20多年前,一個(gè)小時(shí)也到不了?!?
上世紀(jì)90年代初,文需雁在雅河鄉(xiāng)政府任司法助理時(shí),辦公環(huán)境極為艱苦,只有一人,一個(gè)辦公桌,與其它站辦所聯(lián)合辦公,共用一個(gè)辦公室。如今所內(nèi)共有4人,辦公用房達(dá)到了省司法廳統(tǒng)一的“四室百平”標(biāo)準(zhǔn)。
過去開會(huì)需要提前兩三天通知,不然會(huì)議人員無法湊齊。現(xiàn)在,手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等極為便捷。文需雁成立微信群,將各村的調(diào)解員、信息員納入其中,可以在第一時(shí)傳遞信息,討論案情,指導(dǎo)調(diào)解等工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),18年來,文需雁帶領(lǐng)的雅河司法所調(diào)處各類糾紛2000余件,調(diào)成率高達(dá)99%,挽回經(jīng)濟(jì)損失近2000萬元,為困難群眾捐款2萬余元。18年來,文需雁3次放棄提拔,手把手帶出7名徒弟,其中有3人走上了重要崗位,兩人擔(dān)任了司法所長。