時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。

　　1979年，我國(guó)起草《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（試行）》，確立了“著重調(diào)解”的原則。

　　2015年修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十二條規(guī)定：“當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。”再一次把調(diào)解作為解決民事糾紛的方式之一，提到與民事審判一樣重要的位置。

　　可見(jiàn)，調(diào)解這一正確處理社會(huì)矛盾的方法、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效手段，能夠最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，承擔(dān)起促進(jìn)和發(fā)展和諧社會(huì)的重大歷史使命和政治責(zé)任。

　　和諧，就是這個(gè)時(shí)代的“考題”。

　　近年來(lái)，本溪市各縣區(qū)、各部門(mén)探索新形勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法和途徑，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，全力確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定，為本溪人民交上了一份滿意的“答卷”。

　　矛盾糾紛?從最小事開(kāi)始化解

　　如何把矛盾糾紛都化解在萌芽狀態(tài)？這是矛盾糾紛化解工作的第一道考題。

　　一邊說(shuō)：“一樓把水閥關(guān)了，我們生活用水都沒(méi)有了！”

　　另一邊說(shuō)：“樓上漏水把我家地板都給泡壞了！他憑什么不給我賠償？”

　　近日，本溪市溪湖區(qū)彩屯街道彩發(fā)社區(qū)11號(hào)樓2樓居民臧某家里水漏到樓下劉某家中，把地板都泡壞了，兩家人就賠償問(wèn)題沒(méi)有達(dá)成一致，引發(fā)了爭(zhēng)吵，劉某就將自來(lái)水閥關(guān)了。

　　彩發(fā)社區(qū)調(diào)解員了解事情的真相后，苦口婆心地勸解，最后兩家達(dá)成一致協(xié)議：臧某修好漏點(diǎn)，一次性賠償劉某地板等損失費(fèi)2000元。就這樣，兩家終于握手言和。

　　別看鄰里矛盾是小事，可有的時(shí)候小事不解決就可能變成大事。

　　為了排查化解“小事”，本溪市各基層單位都通過(guò)設(shè)立網(wǎng)格員和調(diào)解員的形式，開(kāi)展各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處、化解，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo)。

　　此外，本溪市還利用社區(qū)(村)警務(wù)室建立了167個(gè)矛盾糾紛排查調(diào)解室，通過(guò)進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查、登記、回訪和檔案管理等工作制度，規(guī)范了調(diào)解程序和調(diào)解文書(shū)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

　　矛盾糾紛?用最快速度化解

　　矛盾糾紛化解如何又“準(zhǔn)”又“快”？這是矛盾糾紛化解工作的第二道考題。

　　在本溪市溪湖區(qū)河?xùn)|街道立新社區(qū)，居民不用打電話、不用跑上門(mén)，只要“掃一掃”手機(jī)，動(dòng)一動(dòng)手指，就能加入社區(qū)指尖上的移動(dòng)調(diào)解室微信平臺(tái)，如何解決鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等，居民想知道、想解決的事，都能第一時(shí)間得到解決。

　　“以往做調(diào)解工作，我們需要把當(dāng)事人找到社區(qū)，或者到當(dāng)事人家進(jìn)行，這樣往往需要一些時(shí)間。但是自從建立了移動(dòng)調(diào)解室微信平臺(tái)，我們只需要把當(dāng)事人加到一個(gè)微信群，有時(shí)候幾分鐘就能把矛盾化解了?！绷⑿律鐓^(qū)工作人員這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　如今，立新社區(qū)指尖上的移動(dòng)調(diào)解室內(nèi)共有百余名居民加入，除了社區(qū)居民，社區(qū)工作人員、司法所工作人員、律師、法律工作者等也都在移動(dòng)調(diào)解室內(nèi)，他們通過(guò)微信的方式調(diào)解矛盾，讓調(diào)解工作變得高速、高效。

　　同樣，為了第一時(shí)間排查化解矛盾糾紛，平山區(qū)積極打造多元化解網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，提高現(xiàn)代化技術(shù)手段在矛盾糾紛多元化解工作上的應(yīng)用，借助新開(kāi)發(fā)的綜治社會(huì)信息處理平臺(tái)，將各職能部門(mén)整合其中，最終實(shí)現(xiàn)受理人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解案件時(shí)，相關(guān)部門(mén)能夠快速通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間內(nèi)掌握案件發(fā)生的因由、動(dòng)向，作出科學(xué)的判斷。

　　矛盾糾紛?用最專(zhuān)業(yè)的方式化解

　　鄰里之間的矛盾調(diào)解員一般都會(huì)解決，可是當(dāng)“家暴”或者“醫(yī)療”糾紛產(chǎn)生，調(diào)解員可能就不那么專(zhuān)業(yè)了。這是矛盾糾紛化解工作的第三道考題。

　　于是，近年來(lái)，行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)在本溪應(yīng)運(yùn)而生。

　　2016年10月14日，在溪湖區(qū)河?xùn)|街道辦事處舉辦了家事調(diào)解工作室掛牌成立儀式。由此開(kāi)始，本溪市首批26個(gè)家事調(diào)解工作室在全市其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)陸續(xù)成立。

　　家事調(diào)解工作室行使人民調(diào)解委員會(huì)職能，按照規(guī)范的工作流程，對(duì)婚姻家庭關(guān)系矛盾進(jìn)行調(diào)解，及時(shí)妥善化解婚姻家庭糾紛，為家事糾紛當(dāng)事人提供法律咨詢(xún)服務(wù)，同時(shí)宣傳婦女、未成年人和老年人權(quán)益保障，以及預(yù)防和制止家庭暴力等法律、法規(guī)和國(guó)家政策，推動(dòng)構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系。

　　調(diào)解室設(shè)立起組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)解室具體工作管理和與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，選聘一定數(shù)量懂政策法規(guī)、懂心理輔導(dǎo)、熱心和擅長(zhǎng)調(diào)解工作的家事調(diào)解員以及具有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的法律顧問(wèn)，以確保轄區(qū)的家事調(diào)解工作順利開(kāi)展。

　　同樣，2013年12月成立的本溪市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)也是本溪市專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域調(diào)解矛盾糾紛的一個(gè)亮點(diǎn)。

　　本溪市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立3年多的時(shí)間里，秉持“依法、公正、快捷、便民”的工作理念，建立起充分協(xié)商調(diào)解的處置平臺(tái)，化解了大量醫(yī)患糾紛，患方訴求難解決和“醫(yī)鬧”越鬧越起勁的“兩難”局面明顯改觀，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

　　如今，本溪市的矛盾糾紛化解之路越走越寬，創(chuàng)新機(jī)制和多元化的調(diào)解方式讓化解矛盾糾紛變得越來(lái)越簡(jiǎn)單。