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見(jiàn)證改革路 春風(fēng)潤(rùn)古城 北鎮(zhèn)市人民法院改革開(kāi)放40年回眸

來(lái)源:遼寧長(zhǎng)安網(wǎng) | 作者:記者 任曉霞 | 發(fā)布時(shí)間: 2018-11-27 10:20

  2015年以來(lái),北鎮(zhèn)市人民法院先后被北部戰(zhàn)區(qū)及遼寧等五省區(qū)高級(jí)人民法院評(píng)為涉軍維權(quán)先進(jìn)單位,被省高級(jí)人民法院評(píng)為全省優(yōu)秀法院、全省法院信息化工作先進(jìn)單位,并被榮記集體二等功,連續(xù)三年被錦州市中級(jí)人民法院評(píng)為先進(jìn)法院,兩名同志被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。今年6月,獲評(píng)“全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧法院優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。7月,最高院院長(zhǎng)周強(qiáng)到北鎮(zhèn)法院開(kāi)展調(diào)研,對(duì)北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)、執(zhí)行攻堅(jiān)等工作給予充分肯定。近期,該院被推薦為省人民滿(mǎn)意的政法單位、全國(guó)優(yōu)秀法院。

  迎著薄霧中的青巖晨曦,伴著夜色中的醫(yī)閭星空,北鎮(zhèn)法院人在歷史的長(zhǎng)河中飽含滿(mǎn)腔熱血、披掛一身正氣,在改革開(kāi)放的大潮中,用法治鐵肩擔(dān)起職責(zé)使命,用公平正義孕育審判初心,捍衛(wèi)著、守護(hù)著古城北鎮(zhèn)的安定和諧。

北鎮(zhèn)法院全新審判大樓

北鎮(zhèn)法院全新的審判大樓

  改革開(kāi)放的春風(fēng)從東南沿海一路吹進(jìn)了東北三省,古城北鎮(zhèn)因此舊貌換新顏,北鎮(zhèn)市人民法院也走進(jìn)了新時(shí)代,開(kāi)啟了新紀(jì)元。大蓋帽換成了胸前的法徽,磚瓦房變成了威嚴(yán)的大廈,不變的是北鎮(zhèn)法院人不忘初心、牢記使命,披荊斬棘、一往無(wú)前,努力踐行著讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的錚錚誓言。

  從青春年少、朝氣蓬勃,到成熟穩(wěn)重、大氣內(nèi)斂,他們都有一個(gè)共同的名字——北鎮(zhèn)法院人,今天要講述的是改革開(kāi)放40年來(lái)發(fā)生在北鎮(zhèn)法院里的故事。

科技法庭

科技法庭

  見(jiàn)證者:史慶堂

  北鎮(zhèn)法院一名退休老干部,退休前任北鎮(zhèn)法院紀(jì)檢組組長(zhǎng),曾獲得全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

  都說(shuō)“家有一老如有一寶”,對(duì)于北鎮(zhèn)法院來(lái)說(shuō),史慶堂就是這個(gè)“寶”,他見(jiàn)證了北鎮(zhèn)法院的成長(zhǎng),參與了北鎮(zhèn)法院40年來(lái)的大事小情,而今雖已退休,熱愛(ài)審判事業(yè)的老法官主動(dòng)請(qǐng)纓,回到法院協(xié)助開(kāi)展卷宗評(píng)查工作。

  面對(duì)記者,他感嘆道:“以前啊,庭審記錄和卷宗裝訂可不是這樣的!”

  那還是一個(gè)人、一支筆、一張紙、一輛自行車(chē)辦案的時(shí)代。1979年,史慶堂剛剛走進(jìn)法院大門(mén)時(shí),北鎮(zhèn)法院只有幾間平房,全院上下一共22名同志、10個(gè)部門(mén),他所在的正安法庭辦公場(chǎng)所借用的是民房,算上他也就兩個(gè)人,夏天蚊蟲(chóng)陪著他辦案,冬天寒風(fēng)推著他送達(dá),因?yàn)榻煌ú槐?,他通常都是住在法庭,自己做飯、生爐子,只有節(jié)假日才能回家。

  當(dāng)時(shí),史慶堂還是一名書(shū)記員,接觸最多的自然是庭審記錄,每一個(gè)案件的庭審記錄都是書(shū)記員全程手寫(xiě),這對(duì)書(shū)記員來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的考驗(yàn),不僅要求記錄準(zhǔn)確無(wú)誤,同時(shí)還要兼顧書(shū)寫(xiě)速度,保證書(shū)寫(xiě)工整。史慶堂剛上班的時(shí)候?yàn)榇诉€專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練了一段時(shí)間,但還是難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,涂涂抹抹、修修改改也降低了記錄質(zhì)效。

  經(jīng)過(guò)了幾十年的發(fā)展變化,從手動(dòng)記錄,到電腦錄入,再到現(xiàn)在的自動(dòng)轉(zhuǎn)寫(xiě),而今走進(jìn)北鎮(zhèn)法院的任何一個(gè)審判庭,庭審筆錄均可通過(guò)“慧聽(tīng)”系統(tǒng)進(jìn)行語(yǔ)音識(shí)別,實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換庭審發(fā)言,極大方便書(shū)記員記錄,書(shū)記員只要將系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單修改和校對(duì),即可生成庭審筆錄,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的測(cè)試和完善,北鎮(zhèn)地區(qū)方言識(shí)別率可以達(dá)到85%左右,有效提高庭審筆錄的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

  史慶堂另外一項(xiàng)特別重要的工作就是卷宗裝訂。那時(shí)的卷宗全都要手動(dòng)記錄、填寫(xiě),除此之外,錐子成了史慶堂裝訂卷宗最重要的工具,精準(zhǔn)定位、集中發(fā)力,每一個(gè)裝訂孔都串聯(lián)著他對(duì)審判事業(yè)深沉的熱愛(ài)。他的卷宗總是最整齊、最規(guī)范的,經(jīng)他之手共裝訂卷宗200余冊(cè),而這些泛著古樸色調(diào)的卷宗也伴隨著歷史塵封在法院檔案室,成為法院發(fā)展的最好證明。

  現(xiàn)在的卷宗,在“智慧法院”建設(shè)的推動(dòng)下華麗變身,從原來(lái)的只有紙質(zhì)版卷宗發(fā)展為紙質(zhì)版、電子版卷宗并存,立案、審判、掃描、裝訂一站式流水線(xiàn)作業(yè),讓過(guò)去的紙質(zhì)卷宗變成了可網(wǎng)上閱覽、可實(shí)時(shí)調(diào)取的電子卷宗。

  見(jiàn)證者:王彥文

  北鎮(zhèn)法院執(zhí)行一團(tuán)隊(duì)一名普通執(zhí)行員。在執(zhí)行“獵賴(lài)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,他永遠(yuǎn)是那個(gè)堅(jiān)定執(zhí)著、異常忙碌的身影

  “以前都說(shuō)‘執(zhí)行難,難于上青天’,現(xiàn)在我們偏要上這個(gè)‘青天’,也真的已經(jīng)上了這個(gè)‘青天’。”王彥文深有感觸地說(shuō)。

  過(guò)去,因?yàn)閳?zhí)行方式方法有限,法院對(duì)“裝可憐、假?zèng)]錢(qián)、?;ㄕ?、躲貓貓”的失信被執(zhí)行人真的是一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。

  2013年10月,北鎮(zhèn)法院公布了第一批失信被執(zhí)行人名單,并在繁華的街道、商圈進(jìn)行宣傳,這在當(dāng)時(shí)的北鎮(zhèn)引起了不小的轟動(dòng),不少“老賴(lài)”如坐針氈,挖門(mén)盜洞打探消息,想知道法院到底是不是動(dòng)真格的,而這一次,北鎮(zhèn)法院主動(dòng)出擊,陸續(xù)公布了近2600名失信被執(zhí)行人名單。“不得坐飛機(jī)、乘高鐵、住豪華酒店,不得貸款、新辦公司,不得擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員……”隨著信用懲戒的不斷收緊,越來(lái)越多的失信被執(zhí)行人選擇主動(dòng)聯(lián)系法院,履行早該履行的義務(wù)。

  2016年3月,全國(guó)打響了“基本解決執(zhí)行難”之戰(zhàn),北鎮(zhèn)法院迅速反應(yīng),2017年4月,率先在錦州地區(qū)法院系統(tǒng)推動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制改革,運(yùn)行團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行模式,直接亮劍“執(zhí)行難”。北鎮(zhèn)法院采取非常手段,對(duì)拒不執(zhí)行、逃避執(zhí)行、妨害執(zhí)行等違法行為運(yùn)用罰款、拘留、追究刑事責(zé)任等措施予以打擊,共司法拘留“老賴(lài)”260余人次,依法審判、媒體曝光違法拒執(zhí)刑事案件4件,有效形成了打擊拒不執(zhí)行判決、裁定違法犯罪行為的強(qiáng)大攻勢(shì),形成對(duì)失信被執(zhí)行人的有力震懾?!扒峰X(qián)不還也會(huì)坐牢!”不少失信多年的被執(zhí)行人畏懼了,主動(dòng)履行了法律義務(wù)。同時(shí),執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,形成全社會(huì)參與執(zhí)行、支持執(zhí)行的強(qiáng)大聲勢(shì),也給“老賴(lài)”們形成了高壓態(tài)勢(shì),“真刀真槍”直搗“老賴(lài)”巢穴。

  今年上半年,北鎮(zhèn)法院建成了雙套執(zhí)行指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)日常調(diào)度及緊急情況下執(zhí)行工作的實(shí)時(shí)指揮與部署;配齊執(zhí)行車(chē)載及單兵系統(tǒng),實(shí)時(shí)傳輸執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)音視頻資料;與網(wǎng)站合作開(kāi)展執(zhí)行網(wǎng)拍工作,排除暗箱操作,確保公開(kāi)透明;完成“一案一賬戶(hù)”建設(shè),切實(shí)做到執(zhí)行案款及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放,全程留痕可查;強(qiáng)化執(zhí)行對(duì)人對(duì)物查控力度,完善銀行查控系統(tǒng),對(duì)給付類(lèi)執(zhí)行案件加大財(cái)產(chǎn)查控力度,通過(guò)被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)企業(yè)信息查詢(xún)系統(tǒng),全面及時(shí)掌握被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)及投資信息,對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”。同時(shí),率先在全地區(qū)與公安機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,由北鎮(zhèn)市公安局指揮中心在北鎮(zhèn)法院執(zhí)行局設(shè)立值勤室,協(xié)助查詢(xún)被執(zhí)行人乘車(chē)軌跡、移動(dòng)通信、住宿、上網(wǎng)、車(chē)輛等信息,鎖定其主要活動(dòng)范圍及生活軌跡,啟動(dòng)新浪天眼系統(tǒng),隨時(shí)定位其當(dāng)前所處位置,更及時(shí)準(zhǔn)確地查找“老賴(lài)”下落,有力破解“執(zhí)行難”。

  見(jiàn)證者:吳小玲

  北鎮(zhèn)法院刑事審判團(tuán)隊(duì)一名年輕員額法官,也是一名戰(zhàn)斗在審判一線(xiàn)的女法官

  吳小玲熱愛(ài)審判事業(yè)。2010年,她來(lái)到北鎮(zhèn)法院就沖上了審判一線(xiàn),做好每一次接待、辦好每一起案件。

  她對(duì)記者說(shuō):“很榮幸成為一名員額法官,更幸運(yùn)的是成為北鎮(zhèn)法院裁判文書(shū)一鍵生成第一人?!?

  司法改革,對(duì)于法院人來(lái)說(shuō)是關(guān)乎法治建設(shè)、影響法院發(fā)展的大事。2015年1月,北鎮(zhèn)法院作為錦州地區(qū)法院系統(tǒng)司法改革試點(diǎn),公布《北鎮(zhèn)市人民法院關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革工作實(shí)施方案》,在錦州法院系統(tǒng)率先破冰,啟動(dòng)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,建立裁判還權(quán)等5個(gè)機(jī)制,突出法官辦案主體地位,增強(qiáng)審理案件親歷性,為最終完成法官員額制改革和落實(shí)司法責(zé)任制做好了準(zhǔn)備,這也成為北鎮(zhèn)法院在司法改革道路上最濃墨重彩的一筆。

  2017年,北鎮(zhèn)法院在省內(nèi)率先啟用裁判文書(shū)自動(dòng)生成系統(tǒng)。告別了舊式的庭審模式,“科技法庭”是北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)的核心所在,也是“智慧法院”北鎮(zhèn)模式的重頭戲。全部普通程序案件可通過(guò)電子卷宗掃描自動(dòng)進(jìn)行文書(shū)編寫(xiě),17個(gè)案由簡(jiǎn)易程序案件可通過(guò)“裁判文書(shū)一鍵生成系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)當(dāng)庭宣判。法官的雙手從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),更加專(zhuān)注于案件的質(zhì)效,“辦好案、辦精案、辦鐵案”成為了法官們的集體目標(biāo),老百姓也不用再為庭審而來(lái)回奔波,現(xiàn)在的庭審在法庭中,也在網(wǎng)絡(luò)上,更可以在老百姓家里,四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)讓審判變得更加公開(kāi)透明、高效規(guī)范,也更加貼近人民群眾。提升人民群眾的滿(mǎn)意度,北鎮(zhèn)法院有信心,更有決心!

  記者手記:

  時(shí)代是一輛永不停歇的列車(chē),改革開(kāi)放指引著北鎮(zhèn)法院人穩(wěn)步行進(jìn)在祖國(guó)日益強(qiáng)大的軌道上。而今,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)跑下,全速駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道?!耙匀嗣駷橹行摹?,作為中國(guó)夢(mèng)法治夢(mèng)的筑夢(mèng)人,北鎮(zhèn)法院人將繼續(xù)以只爭(zhēng)朝夕的干事創(chuàng)業(yè)精神為祖國(guó)強(qiáng)大、人民幸福作出更加積極的貢獻(xiàn)、提供更加堅(jiān)實(shí)的司法保障。