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見證改革路 春風(fēng)潤古城 北鎮(zhèn)市人民法院改革開放40年回眸

來源:遼寧長安網(wǎng) | 作者:記者 任曉霞 | 發(fā)布時間: 2018-11-27 10:20

  2015年以來,北鎮(zhèn)市人民法院先后被北部戰(zhàn)區(qū)及遼寧等五省區(qū)高級人民法院評為涉軍維權(quán)先進(jìn)單位,被省高級人民法院評為全省優(yōu)秀法院、全省法院信息化工作先進(jìn)單位,并被榮記集體二等功,連續(xù)三年被錦州市中級人民法院評為先進(jìn)法院,兩名同志被最高人民法院評為全國法院系統(tǒng)先進(jìn)個人。今年6月,獲評“全國政法智能化建設(shè)智慧法院優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。7月,最高院院長周強(qiáng)到北鎮(zhèn)法院開展調(diào)研,對北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)、執(zhí)行攻堅等工作給予充分肯定。近期,該院被推薦為省人民滿意的政法單位、全國優(yōu)秀法院。

  迎著薄霧中的青巖晨曦,伴著夜色中的醫(yī)閭星空,北鎮(zhèn)法院人在歷史的長河中飽含滿腔熱血、披掛一身正氣,在改革開放的大潮中,用法治鐵肩擔(dān)起職責(zé)使命,用公平正義孕育審判初心,捍衛(wèi)著、守護(hù)著古城北鎮(zhèn)的安定和諧。

北鎮(zhèn)法院全新審判大樓

北鎮(zhèn)法院全新的審判大樓

  改革開放的春風(fēng)從東南沿海一路吹進(jìn)了東北三省,古城北鎮(zhèn)因此舊貌換新顏,北鎮(zhèn)市人民法院也走進(jìn)了新時代,開啟了新紀(jì)元。大蓋帽換成了胸前的法徽,磚瓦房變成了威嚴(yán)的大廈,不變的是北鎮(zhèn)法院人不忘初心、牢記使命,披荊斬棘、一往無前,努力踐行著讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的錚錚誓言。

  從青春年少、朝氣蓬勃,到成熟穩(wěn)重、大氣內(nèi)斂,他們都有一個共同的名字——北鎮(zhèn)法院人,今天要講述的是改革開放40年來發(fā)生在北鎮(zhèn)法院里的故事。

科技法庭

科技法庭

  見證者:史慶堂

  北鎮(zhèn)法院一名退休老干部,退休前任北鎮(zhèn)法院紀(jì)檢組組長,曾獲得全國紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號

  都說“家有一老如有一寶”,對于北鎮(zhèn)法院來說,史慶堂就是這個“寶”,他見證了北鎮(zhèn)法院的成長,參與了北鎮(zhèn)法院40年來的大事小情,而今雖已退休,熱愛審判事業(yè)的老法官主動請纓,回到法院協(xié)助開展卷宗評查工作。

  面對記者,他感嘆道:“以前啊,庭審記錄和卷宗裝訂可不是這樣的!”

  那還是一個人、一支筆、一張紙、一輛自行車辦案的時代。1979年,史慶堂剛剛走進(jìn)法院大門時,北鎮(zhèn)法院只有幾間平房,全院上下一共22名同志、10個部門,他所在的正安法庭辦公場所借用的是民房,算上他也就兩個人,夏天蚊蟲陪著他辦案,冬天寒風(fēng)推著他送達(dá),因為交通不便,他通常都是住在法庭,自己做飯、生爐子,只有節(jié)假日才能回家。

  當(dāng)時,史慶堂還是一名書記員,接觸最多的自然是庭審記錄,每一個案件的庭審記錄都是書記員全程手寫,這對書記員來說是一個不小的考驗,不僅要求記錄準(zhǔn)確無誤,同時還要兼顧書寫速度,保證書寫工整。史慶堂剛上班的時候為此還專門訓(xùn)練了一段時間,但還是難免會出現(xiàn)錯誤,涂涂抹抹、修修改改也降低了記錄質(zhì)效。

  經(jīng)過了幾十年的發(fā)展變化,從手動記錄,到電腦錄入,再到現(xiàn)在的自動轉(zhuǎn)寫,而今走進(jìn)北鎮(zhèn)法院的任何一個審判庭,庭審筆錄均可通過“慧聽”系統(tǒng)進(jìn)行語音識別,實時轉(zhuǎn)換庭審發(fā)言,極大方便書記員記錄,書記員只要將系統(tǒng)自動轉(zhuǎn)寫的內(nèi)容進(jìn)行簡單修改和校對,即可生成庭審筆錄,經(jīng)過一段時間的測試和完善,北鎮(zhèn)地區(qū)方言識別率可以達(dá)到85%左右,有效提高庭審筆錄的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

  史慶堂另外一項特別重要的工作就是卷宗裝訂。那時的卷宗全都要手動記錄、填寫,除此之外,錐子成了史慶堂裝訂卷宗最重要的工具,精準(zhǔn)定位、集中發(fā)力,每一個裝訂孔都串聯(lián)著他對審判事業(yè)深沉的熱愛。他的卷宗總是最整齊、最規(guī)范的,經(jīng)他之手共裝訂卷宗200余冊,而這些泛著古樸色調(diào)的卷宗也伴隨著歷史塵封在法院檔案室,成為法院發(fā)展的最好證明。

  現(xiàn)在的卷宗,在“智慧法院”建設(shè)的推動下華麗變身,從原來的只有紙質(zhì)版卷宗發(fā)展為紙質(zhì)版、電子版卷宗并存,立案、審判、掃描、裝訂一站式流水線作業(yè),讓過去的紙質(zhì)卷宗變成了可網(wǎng)上閱覽、可實時調(diào)取的電子卷宗。

  見證者:王彥文

  北鎮(zhèn)法院執(zhí)行一團(tuán)隊一名普通執(zhí)行員。在執(zhí)行“獵賴”專項行動中,他永遠(yuǎn)是那個堅定執(zhí)著、異常忙碌的身影

  “以前都說‘執(zhí)行難,難于上青天’,現(xiàn)在我們偏要上這個‘青天’,也真的已經(jīng)上了這個‘青天’。”王彥文深有感觸地說。

  過去,因為執(zhí)行方式方法有限,法院對“裝可憐、假沒錢、?;ㄕ?、躲貓貓”的失信被執(zhí)行人真的是一點辦法都沒有。

  2013年10月,北鎮(zhèn)法院公布了第一批失信被執(zhí)行人名單,并在繁華的街道、商圈進(jìn)行宣傳,這在當(dāng)時的北鎮(zhèn)引起了不小的轟動,不少“老賴”如坐針氈,挖門盜洞打探消息,想知道法院到底是不是動真格的,而這一次,北鎮(zhèn)法院主動出擊,陸續(xù)公布了近2600名失信被執(zhí)行人名單?!安坏米w機(jī)、乘高鐵、住豪華酒店,不得貸款、新辦公司,不得擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員……”隨著信用懲戒的不斷收緊,越來越多的失信被執(zhí)行人選擇主動聯(lián)系法院,履行早該履行的義務(wù)。

  2016年3月,全國打響了“基本解決執(zhí)行難”之戰(zhàn),北鎮(zhèn)法院迅速反應(yīng),2017年4月,率先在錦州地區(qū)法院系統(tǒng)推動執(zhí)行工作機(jī)制改革,運行團(tuán)隊化執(zhí)行模式,直接亮劍“執(zhí)行難”。北鎮(zhèn)法院采取非常手段,對拒不執(zhí)行、逃避執(zhí)行、妨害執(zhí)行等違法行為運用罰款、拘留、追究刑事責(zé)任等措施予以打擊,共司法拘留“老賴”260余人次,依法審判、媒體曝光違法拒執(zhí)刑事案件4件,有效形成了打擊拒不執(zhí)行判決、裁定違法犯罪行為的強(qiáng)大攻勢,形成對失信被執(zhí)行人的有力震懾?!扒峰X不還也會坐牢!”不少失信多年的被執(zhí)行人畏懼了,主動履行了法律義務(wù)。同時,執(zhí)行聯(lián)席會議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度,形成全社會參與執(zhí)行、支持執(zhí)行的強(qiáng)大聲勢,也給“老賴”們形成了高壓態(tài)勢,“真刀真槍”直搗“老賴”巢穴。

  今年上半年,北鎮(zhèn)法院建成了雙套執(zhí)行指揮系統(tǒng),實現(xiàn)日常調(diào)度及緊急情況下執(zhí)行工作的實時指揮與部署;配齊執(zhí)行車載及單兵系統(tǒng),實時傳輸執(zhí)行現(xiàn)場音視頻資料;與網(wǎng)站合作開展執(zhí)行網(wǎng)拍工作,排除暗箱操作,確保公開透明;完成“一案一賬戶”建設(shè),切實做到執(zhí)行案款及時精準(zhǔn)發(fā)放,全程留痕可查;強(qiáng)化執(zhí)行對人對物查控力度,完善銀行查控系統(tǒng),對給付類執(zhí)行案件加大財產(chǎn)查控力度,通過被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)企業(yè)信息查詢系統(tǒng),全面及時掌握被執(zhí)行人經(jīng)營及投資信息,對企業(yè)被執(zhí)行人財產(chǎn)“一網(wǎng)打盡”。同時,率先在全地區(qū)與公安機(jī)關(guān)實現(xiàn)無縫對接,由北鎮(zhèn)市公安局指揮中心在北鎮(zhèn)法院執(zhí)行局設(shè)立值勤室,協(xié)助查詢被執(zhí)行人乘車軌跡、移動通信、住宿、上網(wǎng)、車輛等信息,鎖定其主要活動范圍及生活軌跡,啟動新浪天眼系統(tǒng),隨時定位其當(dāng)前所處位置,更及時準(zhǔn)確地查找“老賴”下落,有力破解“執(zhí)行難”。

  見證者:吳小玲

  北鎮(zhèn)法院刑事審判團(tuán)隊一名年輕員額法官,也是一名戰(zhàn)斗在審判一線的女法官

  吳小玲熱愛審判事業(yè)。2010年,她來到北鎮(zhèn)法院就沖上了審判一線,做好每一次接待、辦好每一起案件。

  她對記者說:“很榮幸成為一名員額法官,更幸運的是成為北鎮(zhèn)法院裁判文書一鍵生成第一人?!?

  司法改革,對于法院人來說是關(guān)乎法治建設(shè)、影響法院發(fā)展的大事。2015年1月,北鎮(zhèn)法院作為錦州地區(qū)法院系統(tǒng)司法改革試點,公布《北鎮(zhèn)市人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機(jī)制改革工作實施方案》,在錦州法院系統(tǒng)率先破冰,啟動審判權(quán)運行機(jī)制改革,建立裁判還權(quán)等5個機(jī)制,突出法官辦案主體地位,增強(qiáng)審理案件親歷性,為最終完成法官員額制改革和落實司法責(zé)任制做好了準(zhǔn)備,這也成為北鎮(zhèn)法院在司法改革道路上最濃墨重彩的一筆。

  2017年,北鎮(zhèn)法院在省內(nèi)率先啟用裁判文書自動生成系統(tǒng)。告別了舊式的庭審模式,“科技法庭”是北鎮(zhèn)法院信息化建設(shè)的核心所在,也是“智慧法院”北鎮(zhèn)模式的重頭戲。全部普通程序案件可通過電子卷宗掃描自動進(jìn)行文書編寫,17個案由簡易程序案件可通過“裁判文書一鍵生成系統(tǒng)”實現(xiàn)當(dāng)庭宣判。法官的雙手從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來,更加專注于案件的質(zhì)效,“辦好案、辦精案、辦鐵案”成為了法官們的集體目標(biāo),老百姓也不用再為庭審而來回奔波,現(xiàn)在的庭審在法庭中,也在網(wǎng)絡(luò)上,更可以在老百姓家里,四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)讓審判變得更加公開透明、高效規(guī)范,也更加貼近人民群眾。提升人民群眾的滿意度,北鎮(zhèn)法院有信心,更有決心!

  記者手記:

  時代是一輛永不停歇的列車,改革開放指引著北鎮(zhèn)法院人穩(wěn)步行進(jìn)在祖國日益強(qiáng)大的軌道上。而今,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)跑下,全速駛?cè)氚l(fā)展快車道?!耙匀嗣駷橹行摹保鳛橹袊鴫舴ㄖ螇舻闹羧耍辨?zhèn)法院人將繼續(xù)以只爭朝夕的干事創(chuàng)業(yè)精神為祖國強(qiáng)大、人民幸福作出更加積極的貢獻(xiàn)、提供更加堅實的司法保障。