中共遼寧省委政法委員會2019年度部門預(yù)算
目錄
第一部分? 部門預(yù)算公開管理文件
第二部分? 中共遼寧省委政法委員會概況
一、主要職責(zé)
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
第三部分? 中共遼寧省委政法委員會2019年部門預(yù)算表
一、 2019年中共遼寧省委政法委員會收支預(yù)算批復(fù)總表
二、 2019年中共遼寧省委政法委員會收入預(yù)算批復(fù)總表
三、 2019年中共遼寧省委政法委員會支出預(yù)算批復(fù)總表
四、 2019年中共遼寧省委政法委員會按功能科目批復(fù)總表
五、 2019年中共遼寧省委政法委員會政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類批復(fù)總表
六、 2019年中共遼寧省委政法委員會部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類批復(fù)總表
七、 2019年中共遼寧省委政法委員會一般公共預(yù)算支出批復(fù)表
八、 2019年中共遼寧省委政法委員會財(cái)政撥款收入安排支出批復(fù)表
九、 2019年中共遼寧省委政法委員會中央提前告知轉(zhuǎn)移支付資金安排支出批復(fù)表
十、 2019年中共遼寧省委政法委員會納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入安排支出批復(fù)表
十一、 2019年中共遼寧省委政法委員會納入政府性基金預(yù)算管理收入安排支出批復(fù)表
十二、 2019年中共遼寧省委政法委員會納入專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入安排支出批復(fù)表
十三、 2019年中共遼寧省委政法委員會一般公共預(yù)算基本支出批復(fù)表
十四、 2019年中共遼寧省委政法委員會一般公共預(yù)算"三公"經(jīng)費(fèi)支出批復(fù)表
十五、 2019年中共遼寧省委政法委員會項(xiàng)目等支出明細(xì)情況批復(fù)表
十六、 2019年中共遼寧省委政法委員會債務(wù)支出明細(xì)情況批復(fù)表
十七、 2019年中共遼寧省委政法委員會政府采購支出明細(xì)情況批復(fù)表
十八、 2019年中共遼寧省委政法委員會政府購買服務(wù)支出明細(xì)情況批復(fù)表
十九、 中共遼寧省委政法委員會2019年項(xiàng)目支出預(yù)算績效目標(biāo)情況表
第四部分? 中共遼寧省委政法委員會2019年部門預(yù)算情況說明
第五部分? 名詞解釋
第一部分? 部門預(yù)算公開管理文件
中共遼寧省委政法委員會預(yù)算公開管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方預(yù)決算公開操作規(guī)程的通知》(遼財(cái)預(yù)[2016]717號等有關(guān)文件規(guī)定，中共遼寧省委政法委員會（以下簡稱"省委政法委"）應(yīng)依法依規(guī)公開本部門預(yù)算等信息，現(xiàn)制定本辦法如下：
一、公開主體
省委政法委是部門預(yù)算信息公開的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公開本部門預(yù)算信息，并確保信息公開的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。同時(shí)，根據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一要求，向財(cái)政部門反饋本部門預(yù)算信息公開情況。
二、公開原則
預(yù)決算公開的原則是：以公開為常態(tài)，不公開為例外，依法依規(guī)公開預(yù)決算。除涉及國家秘密外，不得少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、完整。
三、公開時(shí)間和形式
省委政法委應(yīng)于省財(cái)政廳批復(fù)部門預(yù)算后二十日內(nèi)，在本部門網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站公開本部門預(yù)算信息，并保持長期公開狀態(tài)。
?。ㄒ唬┰诜稀额A(yù)算法》關(guān)于部門預(yù)算公開時(shí)限要求的前提下，省委政法委在本部門網(wǎng)站上公開預(yù)算信息，設(shè)立"預(yù)算公開"專欄，匯總集中公開信息，便于社會公眾監(jiān)督。
（二）省委政法委于每年財(cái)政規(guī)定時(shí)間將本部門預(yù)算信息上傳至省政府門戶網(wǎng)站郵箱，待審核無誤后，由省政府門戶網(wǎng)站公開部門預(yù)算信息。
四、公開內(nèi)容
省委政法委公開的預(yù)算為經(jīng)省財(cái)政批復(fù)的部門預(yù)算，由部門本級及所屬單位預(yù)算組成，主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┕_文件
根據(jù)《預(yù)算法》和《操作規(guī)程》相關(guān)要求指定的本部門預(yù)算公開管理文件，包括公開原則、公開內(nèi)容、公開方式、公開程序等。
?。ǘ┕_報(bào)表
根據(jù)《預(yù)算法》和《操作規(guī)程》，省委政法委應(yīng)公開省財(cái)政廳有關(guān)預(yù)算文件中所有報(bào)表。一般公共預(yù)算支出情況表公開到功能分類項(xiàng)級科目，一般公共預(yù)算基本支出表公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。
省委政法委應(yīng)將所有財(cái)政撥款安排的"三公"經(jīng)費(fèi)上下兩年預(yù)算總額和分項(xiàng)數(shù)額向社會公開，其中"公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)"要細(xì)化公開為"公務(wù)用車購置費(fèi)"和"公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)"。
部分內(nèi)容涉及國家機(jī)密的，在確保安全的前提下，按照下列原則處理：同一功能分類款級科目下，大部分項(xiàng)級科目涉密的，僅公開到該款級科目；同一功能分類類級科目下，大部分款級科目涉密的，僅公開到該類級科目；個(gè)別功能分類款級科目或項(xiàng)級科目涉密的，除不公開該涉密科目外，同一級次的"其他支出"科目也不公開。
（三）文字說明
在公開上述報(bào)表的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、預(yù)算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排以及政府采購等情況的說明，并對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。
1.部門職責(zé)。公開本單位承擔(dān)的工作范圍、工作任務(wù)和工作責(zé)任。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置。公開本單位及所屬部門名單。
3.預(yù)算收支增減變化。對本年度與上年度預(yù)算安排情況進(jìn)行對比分析，簡要說明增減變化原因。
4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。說明本單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)是指部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
5.政府采購情況。公開本單位預(yù)算安排政府采購總體情況以及政府采購工程、貨物和服務(wù)預(yù)算分項(xiàng)情況，并從采購范圍角度分析本單位政府采購項(xiàng)目涉及的品目。年初預(yù)算未安排政府采購預(yù)算的，應(yīng)文字說明沒有政府采購預(yù)算。
6."三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況。對本單位本年度"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額及分項(xiàng)數(shù)額分別與上年度的預(yù)算數(shù)進(jìn)行對比，并說明增減變化原因。
7.關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況。公開本單位年度車輛購置預(yù)算。
8.關(guān)于績效目標(biāo)情況。說明本納入預(yù)算績效目標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)量和金額，以及編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率。
9.專業(yè)名詞解釋。按照部門預(yù)算管理要求，參照公開模板進(jìn)行專業(yè)名詞解釋。
五、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┺k公室負(fù)責(zé)做好本單位預(yù)算信息公開工作。辦公室根據(jù)文件要求制作預(yù)算公開參考文本，履行保密審查程序，辦公室主任復(fù)核無誤報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，在規(guī)定時(shí)間將部門預(yù)算公開文件及時(shí)上傳到省政府門戶網(wǎng)站郵箱。
?。ǘ┬麄鹘逃庁?fù)責(zé)在本部門網(wǎng)站設(shè)立"預(yù)算公開"專欄，匯總集中公開信息，按照規(guī)定時(shí)間公開，便于社會公眾查詢監(jiān)督。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，按照《操作規(guī)程》的要求和"方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督"的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地分別在本部門網(wǎng)站和省政府門戶網(wǎng)站設(shè)立的"預(yù)決算公開"專欄公開本單位信息。
?。ǘ┞鋵?shí)責(zé)任，注重反饋。省委政法委是本部門預(yù)算信息公開的責(zé)任主體，要按照國務(wù)院、省委、省政府的要求，切實(shí)履行預(yù)算信息公開的責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)按照相關(guān)要求，及時(shí)將本單位信息公開的情況提供省財(cái)政廳(預(yù)算處)。將預(yù)決算公開納入績效考核范圍，增強(qiáng)職能部門和相關(guān)人員責(zé)任。
?。ㄈ┌盐贞P(guān)切，及時(shí)回應(yīng)。要加強(qiáng)社會反應(yīng)評估和輿情引導(dǎo)，實(shí)事求是、準(zhǔn)確、全面反映預(yù)算信息。要高度關(guān)注近期社會公眾熱議的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，并對公開后的反應(yīng)進(jìn)行預(yù)判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，主動引導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑，避免公眾誤解。
本辦法至發(fā)布之日起執(zhí)行。
省委政法委辦公室
2019年2月1日
第二部分?中共遼寧省委政法委員會概況
一、部門職責(zé)
?。ㄒ唬┥钊胴瀼亓?xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的路線方針政策和決策部署，統(tǒng)一政法各部門思想和行動，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（二）深入貫徹落實(shí)黨中央對政法工作的全局性部署和省委對政法工作的部署要求，推進(jìn)平安遼寧、法治遼寧建設(shè)，加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)，深入化智能化建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
（三）指導(dǎo)推動政法系統(tǒng)黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)助組織部門考察、管理政治部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，代管省法學(xué)會。
（四）了解掌握和分析研判政法工作情況動態(tài)，分析社會穩(wěn)定形勢，創(chuàng)新完善多部門參與的綜治維穩(wěn)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)應(yīng)對和處置重大突發(fā)事件。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對政法工作的督查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定、反邪教有關(guān)法律法規(guī)政策的實(shí)施工作。
?。┙M織開展政法領(lǐng)域調(diào)查研究，研究擬訂遼寧政法工作有關(guān)政策和重大措施，及時(shí)向省委提出建議，參與有關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章起草、修改工作。
?。ㄆ撸┱莆辗治稣ㄝ浨閯討B(tài)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法各部門媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，指導(dǎo)政法部門做好涉及政法工作的重大宣傳工作。
（八）監(jiān)督和支持政法各部門依法行使職權(quán)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法各部門密切配合，研究和協(xié)調(diào)重大、疑難案件，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
?。ň牛┙M織研究政法改革中帶有方向性、傾向性和普遍性的重大問題，貫徹中央深化政法改革的決定和精神及省委具體要求。承擔(dān)省司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和社會體制改革專項(xiàng)小組、省法官檢察官遴選（懲戒）委員會日常工作。
?。ㄊ╊I(lǐng)導(dǎo)和具體管理中共遼寧省委、遼寧省人民政府信訪局工作。
?。ㄊ唬┏袚?dān)省涉疆服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
?。ㄊ┩瓿墒∥晦k的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
納入中共遼寧省委政法委員會2019年部門預(yù)算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：
1.中共遼寧省委政法委員會機(jī)關(guān)
2.遼寧省法學(xué)會
第三部分?中共遼寧省委政法委員會部門預(yù)算公開報(bào)表
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第四部分?中共遼寧省委政法委員會2019年部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算的總體情況
按照綜合預(yù)算的原則，2019年中共遼寧省委政法委員會所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。其中：
?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算5094.4萬元，包括：
1.財(cái)政撥款收入5094.4萬元；
?。ǘ┲С鲱A(yù)算5094.4萬元，包括：
1.基本支出1877.5萬元；
2.項(xiàng)目支出3216.9萬元。
在支出預(yù)算5094.4萬元中，政府采購支出140萬元，債務(wù)支出0?萬元，政府購買服務(wù)支出140萬元。
2019年預(yù)算收支比2018年增加558.7萬元，增減變化的主要原因?yàn)楣べY福利支出增加和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加。
二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
2019年中共遼寧省委政法委員會機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為369.4萬元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)等。
三、政府采購情況
2019年中共遼寧省委政法委員會安排政府采購預(yù)算140萬元，其中貨物0萬元，服務(wù)140萬元，工程0萬元。
四、"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2019年，中共遼寧省委政法委員會財(cái)政撥款安排的?"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算為51.4萬元，比2018年減少7萬元，下降12.0%。其中：
1.因公出國（境）費(fèi)0萬元，比2018年減少7.3萬元，下降100%。主要原因?yàn)榻衲隂]有出國（境）工作。
2.公務(wù)接待費(fèi)5萬元，比2018年增加0.3萬元，增長6.4%。主要原因?yàn)榻哟ぷ髁吭黾印?
3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)46.4萬元（其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，與上年持平；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)46.4萬元，與上年持平。主要原因是車輛數(shù)量沒有變化。
五、國有資產(chǎn)占用情況
中共遼寧省委政法委員會2019年年初預(yù)算購置車輛0臺，金額0萬元。
六、項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求，中共遼寧省委政法委員會2019年應(yīng)編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目共6個(gè)，實(shí)際編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目共6個(gè)，涉及資金3216.9萬元，編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目覆蓋率（實(shí)際編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目/應(yīng)編制績效目標(biāo)的項(xiàng)目）為100%。
第五部分?名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指省級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
4.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、辦公用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
5.行政事業(yè)性收費(fèi)收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財(cái)政部門會同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門會同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)收入。
6.政府性基金收入：反映各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預(yù)算、具有特定用途的財(cái)政資金。
7.其他收入：指除上述"財(cái)政撥款收入"、"行政事業(yè)性收費(fèi)收入"、"政府性基金收入"以外的收入。
8."三公"經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
9.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
10.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。
11.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
12.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
13.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
14.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。
15.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
16.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
17.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
18.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）醫(yī)療保障（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的事業(yè)單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
19.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。