遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊 黨的十八大以來,司法體制改革作為全面深化改革的重頭戲,不斷向縱深推進(jìn)。體制改革的一個(gè)亮點(diǎn),就是還權(quán)員額檢察官,通俗地講,是讓誰辦案誰負(fù)責(zé),誰決定誰負(fù)責(zé),確保司法責(zé)任制落地落實(shí),終極目的是確保司法的公平、公正。在大連市中山區(qū)人民檢察院,刑事檢察二部員額檢察官段洪峰對(duì)此深有感觸, 2015年3月至2017年7月,她任大連市中山區(qū)人民檢察院公訴一科科長(zhǎng),相較于2017年,段洪峰在2018年全年的辦案數(shù)超過了2017年全科室辦案數(shù)的三分之二。壓力大、工作量大,這是段洪峰最直觀的感覺,同時(shí)這個(gè)走路帶風(fēng)的“女漢子”也感嘆,司法改革牢牢抓住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,激發(fā)出了檢察系統(tǒng)的新活力,呈現(xiàn)出了新氣象。
段洪峰
辦案能手 善攻大案、疑難案件
段洪峰自2015年擔(dān)任公訴一科科長(zhǎng)以來,共主辦、參辦、審批刑事案件246件478人,其中重大疑難案件46件94人。她所在的公訴一科承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)自行偵查的職務(wù)犯罪案件、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件 、大連市檢察院交辦案件和未成年人刑事檢察工作任務(wù)。案件罪名與類型復(fù)雜、重大疑難案件多、社會(huì)關(guān)注案件多、影響廣泛案件多。
在辦案中,段洪峰組織帶領(lǐng)全科突出工作重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,快審快訴職務(wù)犯罪案件,集中打擊侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,全面強(qiáng)化未成年人刑事檢察工作。兩年零四個(gè)月的時(shí)間里,段洪峰所在部門辦理的案件無一起無罪案件,無一起法院改變定性案件。在辦案中,共追訴犯罪嫌疑人12人,追加犯罪事實(shí)16起,對(duì)偵查違法行為糾正54件次。
作為公訴一科科長(zhǎng)的段洪峰帶頭辦理大要案,其調(diào)任公訴部門辦理的第一起案件系一起非法持有毒品案件,經(jīng)過其深入細(xì)致的閱卷和對(duì)于證據(jù)的分析研究,認(rèn)為此案系一起販賣毒品案件,果斷以販賣毒品罪提起公訴,最終法院以販賣毒品罪判處被告人有期徒刑七年,基于對(duì)案件事實(shí)精準(zhǔn)把握和法律規(guī)定準(zhǔn)確理解,檢察機(jī)關(guān)將一起非法持有毒品11.4克剛夠立案標(biāo)準(zhǔn),宣告刑一年以下的持毒案件改變定性為起刑即七年以上的販毒案件。
司法溫度 五位一體返正途
段洪峰不僅對(duì)本人承辦案嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,對(duì)于科室案件的審查也和自己辦案同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求。對(duì)經(jīng)手的任何一起案件均全案、全卷、全部審查,不遺漏任何一頁(yè)卷宗材料,不放過任何一個(gè)不明事項(xiàng),對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定和把握,她逐件逐項(xiàng)核實(shí)。對(duì)退偵提綱、審查報(bào)告、起訴書等法律文書的審批,她逐字逐句修改,力求案件認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分;力求法律文書事實(shí)證據(jù)簡(jiǎn)明扼要,說理論述清楚明晰。
2016年6月10日4時(shí)許,在大連市中山區(qū)某酒吧門口,未成年人馬某造成受害人輕傷二級(jí)。在辦案過程中,段洪峰提出,本案因嫌疑人案發(fā)時(shí)未成年,適用未成年人特別程序,本案法定刑為三年以下有期徒刑,嫌疑人賠償被害人并達(dá)成諒解。符合未成年人刑事檢察工作指引(試行)第一百八十一條關(guān)于附條件不起訴的規(guī)定:嫌疑人犯罪時(shí)系未成年人;涉嫌刑法第四章規(guī)定犯罪;可能被判處一年有期徒刑以下刑罰;犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,符合起訴條件;嫌疑人具有悔罪表現(xiàn)。最終,鑒于馬某為未成年犯罪嫌疑人,系初犯、偶犯,建議對(duì)其做附條件不起訴處理,在考驗(yàn)期間綜合考查嫌疑人改過自新情況,給未成年嫌疑人重新回歸社會(huì)的機(jī)會(huì)。
2018年,大連市中山區(qū)人民檢察院與大連市慈善總會(huì)義工分會(huì)、大連市啟航司法矯治協(xié)會(huì)、大連兵航集團(tuán)協(xié)商一致,共同協(xié)議建立“矯、助、學(xué)、就、歸”五位一體中山區(qū)未成年人社會(huì)幫教觀護(hù)基地。段洪峰通過大連啟航司法矯治協(xié)會(huì)將馬某介紹至一家餐飲企業(yè)從事后廚工作。馬某在該餐飲企業(yè)表現(xiàn)良好,很快從學(xué)徒升至后廚頭砧工作。12月10日過后,馬某的觀護(hù)期已滿,可就在12月中下旬,段洪峰仍舊收到了馬某的微信:“段姐,向您請(qǐng)個(gè)假,這周末我要去外地參加朋友的婚禮?!倍魏榉逍χ貜?fù):“小馬,你的觀護(hù)期已經(jīng)期滿,可以不用向我請(qǐng)假了。不過如果今后有事,一定要找我,凡事別沖動(dòng),多想想家人。”
虧欠家庭 一個(gè)難尋的平衡點(diǎn)
段洪峰在中山區(qū)檢察院的辦公室不大,細(xì)微之處,能讀出這間辦公室的主人是一位女性。在她的辦公桌后靠墻位置,擺放著一張沙發(fā)床,上面鋪著白粉相間的布單。在通常情況下,段洪峰和很多公訴人一樣,都要面臨加班的問題,時(shí)常加班至凌晨,姑且就在單位對(duì)付一宿,次日接著上班。
“早知道檢察院上班這么忙,我當(dāng)初怎么敢和你處對(duì)象。”段洪峰的丈夫時(shí)常打趣,總把這句話掛在嘴邊。如今,從事軟件業(yè)務(wù)的愛人幾乎一年中有半年時(shí)間在外地出差,照顧10歲女兒的任務(wù)就落在了段洪峰肩上。在段洪峰家中的書房?jī)?nèi),常有的一個(gè)畫面是孩子學(xué)習(xí),段洪峰寫文字材料,亦或是女兒彈古箏,段洪峰在一旁的椅子上打盹?!皨寢?,你怎么又睡著了……”面對(duì)女兒的疑問,在法庭上思路清晰的段洪峰有時(shí)也會(huì)無言以對(duì)。
家庭與事業(yè)之間的平衡,對(duì)于段洪峰來說,可能要比辦案更難。在她的概念里,公訴人絕對(duì)不是一臺(tái)機(jī)器,合理的放松是最好的良藥。每年,她都會(huì)和忙碌的丈夫提前預(yù)備好年假,等著孩子放假,一同出游。“在大家的概念里,我工作認(rèn)真,其實(shí)我玩起來更認(rèn)真?!?/p>
段洪峰說,做旅游的攻略其實(shí)和訂卷、公訴、開庭一樣,準(zhǔn)備的越充分,就會(huì)得到更理想的答案。段洪峰坦言,司法體制改革知難而進(jìn)、砥礪前行,啃下最難啃的硬骨頭,堅(jiān)定人民群眾對(duì)司法公正的信心,生活同樣如此,答案在心中,也在路上。