活用大數(shù)據(jù)、APP等現(xiàn)代信息化手段創(chuàng)新網(wǎng)格化??網(wǎng)格員貼心服務(wù)居民

　　他們是走街串巷傾聽(tīng)民意、為民服務(wù)的網(wǎng)格員，更是老百姓信賴(lài)的嘴和腿。通過(guò)遍布全城各個(gè)角落的800余名網(wǎng)格員，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化手段，醴陵創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，將治理"觸角"延伸至基層"神經(jīng)末梢"，化解基層社會(huì)治理中的各種疑點(diǎn)難題。

　　5月28日，2019全國(guó)省級(jí)法制（治）報(bào)社長(zhǎng)（總編輯）年會(huì)暨創(chuàng)新治理看三湘采訪團(tuán)40余人來(lái)到醴陵，實(shí)地見(jiàn)證了呼喊聲株洲市醴陵網(wǎng)格化管理助力基層社會(huì)治理精細(xì)化的生動(dòng)實(shí)踐。

　　網(wǎng)格化管理落實(shí)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理

　　網(wǎng)格化管理，就是將城鄉(xiāng)社區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為一個(gè)個(gè)"網(wǎng)格"，利用科技化手段將這些網(wǎng)格聯(lián)接成政府強(qiáng)化基層社會(huì)治理的一張網(wǎng)。2017年4月份，醴陵市全面推行網(wǎng)格化管理，成立網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，開(kāi)發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)和"醴陵網(wǎng)格巡查"APP。

　　醴陵市將全市劃分5個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、24個(gè)二級(jí)網(wǎng)格、270個(gè)三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格，城區(qū)劃分成220個(gè)四級(jí)基層網(wǎng)格，農(nóng)村分成600個(gè)四級(jí)基層網(wǎng)格，在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分設(shè)網(wǎng)格化分中心、網(wǎng)格化工作站，聘用了220名專(zhuān)職網(wǎng)格員，600名兼職網(wǎng)格員。除了設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)、聯(lián)組長(zhǎng)"三長(zhǎng)"外，每個(gè)網(wǎng)格還配備了督導(dǎo)員、調(diào)解員、網(wǎng)格警員、巡防員、網(wǎng)格信息員等。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)人和村黨組織書(shū)記擔(dān)任各級(jí)網(wǎng)格第一責(zé)任人。

　　"城區(qū)的專(zhuān)職網(wǎng)格員都是面向社會(huì)公開(kāi)招聘的，農(nóng)村兼職網(wǎng)格員都是本村熱心公共事務(wù)的村（居）民。"5月8日，醴陵市網(wǎng)格化管理服務(wù)中心主任助理程焱介紹。每天，網(wǎng)格員需要不斷地采集更新房屋樓棟人口等信息，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)需要處理的民生問(wèn)題，按村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、市逐級(jí)上報(bào)。

　　據(jù)中心協(xié)調(diào)調(diào)度組組長(zhǎng)介紹，網(wǎng)格員采集錄入的事件，需要部門(mén)（單位）解決的，由系統(tǒng)自動(dòng)轉(zhuǎn)至"數(shù)字城管系統(tǒng)"和"12345市民服務(wù)熱線(xiàn)"，分流交辦給相關(guān)責(zé)任部門(mén)。一般事件要求7個(gè)工作日內(nèi)解決，如果不能解決，必須給出相應(yīng)回復(fù)。"涉及到市民水電氣等民生事件，要求24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)處置，3個(gè)工作日內(nèi)解決。"

　　"以前路上一個(gè)井蓋損毀或丟失了，更換修補(bǔ)也許要一個(gè)月，現(xiàn)在每天網(wǎng)格員都會(huì)去網(wǎng)格巡查，解決問(wèn)題的效率高了很多。"程焱說(shuō)，該中心建立了"四單四制"交辦處置機(jī)制，梳理了部門(mén)職責(zé)清單、日常巡查清單、事件分類(lèi)清單、問(wèn)題交辦清單，通過(guò)集體會(huì)商制、交辦反饋制、掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制、督辦通報(bào)制等機(jī)制，更高效地回應(yīng)解決民生訴求。

　　此外，通過(guò)網(wǎng)格化中心與政務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，"醴陵智慧政務(wù)"App與網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)深度融合，設(shè)立"掌上辦事大廳"，實(shí)現(xiàn)664項(xiàng)民生事項(xiàng)一鍵查詢(xún)辦事指南、網(wǎng)上提交資料預(yù)審。

　　"以前居民辦個(gè)證需要來(lái)回跑多次。現(xiàn)在網(wǎng)格員統(tǒng)一上門(mén)收集材料，通過(guò)民政部門(mén)預(yù)審后，再由網(wǎng)格員送證上門(mén)。"程焱說(shuō)，使用"掃碼找格，掃碼找人"功能，居民足不出戶(hù)，即可由網(wǎng)格員全程幫辦衛(wèi)計(jì)、民政、殘聯(lián)、人社等部門(mén)的50項(xiàng)民生事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)群眾辦事"只上一張網(wǎng)，只進(jìn)一扇門(mén)，只跑一次路，只找一個(gè)人"。

立三村網(wǎng)格員幫助轄區(qū)內(nèi)行動(dòng)不便的老人進(jìn)行養(yǎng)老認(rèn)證

　　網(wǎng)格員成為上門(mén)入戶(hù)的貼心管家

　　有了強(qiáng)有力的科技支撐、先進(jìn)的管理模式助力，網(wǎng)格化管理延伸的末端--數(shù)以百計(jì)忙碌的網(wǎng)格員，網(wǎng)格管理更高效，服務(wù)更貼心。他們每日走街串巷，上門(mén)入戶(hù)，融入了網(wǎng)格內(nèi)居民的日常生活，"零距離"收集民意、傾聽(tīng)民情，將城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題、基層矛盾糾紛化解于無(wú)形。

　　35歲的本地人陳毅，已經(jīng)在來(lái)龍門(mén)街道做了兩年的網(wǎng)格員。此前，從事陶瓷生意的他曾是一名資深社會(huì)公益志愿者。選擇這份工作后，他非常享受為網(wǎng)格居民服務(wù)的樂(lè)趣。

　　每天早上8時(shí)許，陳毅開(kāi)始了一天的工作--先到社區(qū)工作站報(bào)道，和工作站小組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)接安排好一天的工作，便到網(wǎng)格開(kāi)展巡查走訪。

　　陳毅負(fù)責(zé)的網(wǎng)格人口密集，約有560余戶(hù)、2000余人。時(shí)間一長(zhǎng)，陳毅和社區(qū)居民混熟了，網(wǎng)格里的特殊人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、人口房屋信息都了然于胸。他先按樓棟劃好、分片區(qū)巡查，再去提前約好的居民家中采集信息、代辦服務(wù)等。就在前一天，一棟樓里的5戶(hù)老人同時(shí)約好不出門(mén)，專(zhuān)程等上門(mén)代辦老年證年審。

　　網(wǎng)格員除了日常走街串巷，每周還要和社區(qū)民警、社區(qū)工作人員開(kāi)會(huì)交流，民情日記本上總是記得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。不管是樓棟里的大事小事，家里發(fā)生的矛盾糾紛，還是社區(qū)井蓋沒(méi)了、墻倒了、下水道堵了……居民都習(xí)慣了跟陳毅說(shuō)說(shuō)，300多人的網(wǎng)格微信大群總是熱鬧非凡。前幾天，社區(qū)里的一棵大樹(shù)剛被大風(fēng)刮倒，堵在小區(qū)進(jìn)出路口，陳毅第一時(shí)間將情況上報(bào)。不久，大樹(shù)被相關(guān)部門(mén)移走。

　　像管家一樣操心著社區(qū)里的瑣碎小事，在維護(hù)社會(huì)治安、排查安全隱患上，也充當(dāng)著不容小覷的角色。2018年的一天，勝利社區(qū)居民告訴網(wǎng)格員易飛明，社區(qū)里來(lái)了一群陌生人，整日躲在屋內(nèi)閉門(mén)不出，形跡可疑。聯(lián)系警方后，民警擔(dān)心打草驚蛇，要求易飛明以采集信息的名義，悄悄觀察對(duì)方情況。??

　　面對(duì)上門(mén)的網(wǎng)格員，對(duì)方不愿開(kāi)門(mén)，而是把身份證從門(mén)縫里遞出來(lái)，易飛明心里也有了底，"民警上門(mén)一查，發(fā)現(xiàn)果然是個(gè)傳銷(xiāo)組織"。為網(wǎng)格居民消除安全隱患，每個(gè)網(wǎng)格員都能數(shù)出幾樁。

　　通過(guò)網(wǎng)格員的一戶(hù)戶(hù)走訪、一樁樁民生訴求的妥善回應(yīng)處置，醴陵網(wǎng)格化管理暢通了為民服務(wù)的"最后一公里"。勞資糾紛、征地拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及物業(yè)、環(huán)境保護(hù)等13類(lèi)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾問(wèn)題，全被落實(shí)到歸口處理的網(wǎng)格責(zé)任單位，有效解決百姓碰到的各類(lèi)疑難復(fù)雜問(wèn)題。

　　"網(wǎng)格化管理，切實(shí)提升了醴陵人民的安全感、幸福感。"程焱說(shuō)，截至目前，醴陵網(wǎng)格員共走訪幫扶困難群眾680276人次，上報(bào)事件82513件、社情民意11851件，為居民幫代辦各類(lèi)事項(xiàng)99407件，發(fā)放惠民便民政策宣傳資料65萬(wàn)余份。2018年，醴陵市獲得"全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新示范市"榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。