對司法改革和制度建設(shè)進(jìn)行安排部署



會議現(xiàn)場

 

　　8月8日，省委政法委2016年第二次全體會議召開。省委常委、政法委書記李文章出席會議并作重要講話。省委政法委員會委員、省高級人民法院院長繆蒂生、省檢察院檢察長肖聲、省軍區(qū)副政委王德波、武警遼寧省總隊(duì)司令員于文福，省委政法委常務(wù)副書記韓德洋，省委政法委副書記、省維穩(wěn)辦主任劉宏，省委政法委副書記、省綜治辦主任國長青，省委政法委員會委員、省國家安全廳廳長韋春江、省司法廳廳長林志敏出席會議。省委副秘書長、省信訪局局長李騫，省法院常務(wù)副院長李景陽，省檢察院副檢察長閆建成，省公安廳副廳長關(guān)耀林，各市委(沈陽鐵路局、遼河油田公司黨委)政法委書記，省委政法委副廳級領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人列席會議。

 

　　會議傳達(dá)了全國司法體制改革推進(jìn)會精神和李希書記的重要指示，研究推進(jìn)我省司法體制改革試點(diǎn)工作；聽取了省政法部門工作匯報(bào)，安排部署下半年工作；審議通過了《中共遼寧省委政法委員會議事規(guī)則》《中共遼寧省委政法委員會書記、副書記、委員分工》《中共遼寧省委政法委員會政法系統(tǒng)省管領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話制度》和遼寧省司法體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、遼寧省法官檢察官遴選(懲戒)委員會組成人員名單。

 

　　關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省的司法體制改革，李文章指出，深化司法體制改革，是全面依法治國的重要內(nèi)容，是全面深化改革的重點(diǎn)之一。當(dāng)前，全國司法體制改革試點(diǎn)工作正處于全面推開的重要時刻，以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，針對的都是長期影響司法公正、制約司法效能的重大體制機(jī)制性問題，是這一輪司法體制改革的基石，對加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

 

　　李文章強(qiáng)調(diào)，全省政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)司法改革試點(diǎn)工作擺上重要位置、列入重要議程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)具體責(zé)任；要成立全省司法體制改革小組，及時研究解決改革過程中遇到的困難問題；要抓緊成立全省法官檢察官遴選和懲戒委員會，出臺工作規(guī)則，啟動法官檢察官遴選工作；要召開全省司法體制改革推進(jìn)會，全面貫徹落實(shí)全國司法體制改革推進(jìn)會議精神，對全省的司法體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)行再動員、再部署；要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化改革試點(diǎn)方案，完善落實(shí)好員額制改革政策、工資制度改革政策以及司法責(zé)任追究制度等方面的改革要求；要加強(qiáng)思想教育工作，教育引導(dǎo)廣大干警正確把握改革大局，積極適應(yīng)改革、參與改革，充分調(diào)動積極性、主動性，保持干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。

 

　　針對省政法各部門近期的工作和下半年工作部署，李文章指出，今年以來，全省各級政法機(jī)關(guān)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力“防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展”，著力“破解難題、補(bǔ)齊短板”，以“防風(fēng)險(xiǎn)、控危機(jī)、處事件”為總要求，持續(xù)推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，保持了全省政治大局穩(wěn)定和社會治安平穩(wěn)。

 

　　李文章強(qiáng)調(diào)，全省政法系統(tǒng)要緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”和“四個著力”要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆十三次全會精神，扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力為遼寧振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要深入開展全省政法系統(tǒng)“大調(diào)研”活動，全面了解全省政法工作情況，系統(tǒng)梳理工作中存在的問題，牢固樹立問題導(dǎo)向，進(jìn)一步破解難題、補(bǔ)齊短板，以切實(shí)解決問題的有力措施，推動全省政法工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要全力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，扎實(shí)做好各項(xiàng)反恐怖工作，加大對各類違法犯罪活動的打擊整治力度，始終保持高壓態(tài)勢，著力提升人民群眾的安全感。要全面深化平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè)，推廣運(yùn)用“大連經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾化解，深入開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。要全面深化司法體制改革，緊緊抓住司法體制改革試點(diǎn)的核心任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索、大膽實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)、形成經(jīng)驗(yàn)，推動改革試點(diǎn)工作盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政法干警絕對忠誠可靠。

 

　　關(guān)于建立健全省委政法委員會相關(guān)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，李文章要求，全省各級政法委要善于把好政治方向，建立健全重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告、請示制度，政法各部門黨組織要健全并落實(shí)重大事項(xiàng)向黨委和黨委政法委報(bào)告等制度，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保政法工作沿著正確方向前進(jìn)；善于抓大事、議大事、謀全局，樹立“大政法”理念，對全省影響國家安全和社會穩(wěn)定的潛在風(fēng)險(xiǎn)、重大問題，對事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)的問題，要做到心中有數(shù)，并善于統(tǒng)籌各方面資源，下功夫推動解決；要牢固樹立規(guī)則意識、程序意識、法治意識、權(quán)力制約意識，善于運(yùn)用法治思維謀劃政法工作，善于運(yùn)用法治方式解決難點(diǎn)問題；要善于推動工作落實(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性地集體研究問題、謀劃思路、聽取匯報(bào)，適時對各地各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時互通情況、共享信息，對好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時總結(jié)宣傳推廣，對發(fā)現(xiàn)的困難問題，積極幫助協(xié)調(diào)解決，把領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作落到實(shí)處。

 

　　李文章強(qiáng)調(diào)指出，要統(tǒng)一思想，把握大局。各地、各部門要提高認(rèn)識和站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對政法工作的安排部署上來，切實(shí)把各項(xiàng)工作置于全省政法工作的大局中來謀劃，置于服務(wù)遼寧振興發(fā)展的大局中來思考，更加準(zhǔn)確地把握遼寧振興發(fā)展的形勢任務(wù)，更加忠實(shí)地履行政法機(jī)關(guān)肩負(fù)的職責(zé)使命，為加快推進(jìn)遼寧振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障和穩(wěn)定服務(wù)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力。把學(xué)習(xí)理論作為一種政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)，做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事。按照集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，既要發(fā)揮好獨(dú)當(dāng)一面的作用，敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)造性地抓好分管工作；又要關(guān)心參與全局工作，相互支持、相互配合，堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，努力營造和諧相處、同心同德的良好氛圍。要堅(jiān)持原則，廉潔奉公。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則及相關(guān)工作制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大決策、干部任免集體研究決定，充分征求和聽取有關(guān)方面意見，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。要堅(jiān)持依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。