孫成平
遼寧法制報(bào):鞍山是如何在具體實(shí)踐中推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè)的?
孫成平:鞍山市委作出了深化城市活力建設(shè),構(gòu)建與企業(yè)、與群眾、與基層“三個(gè)互動(dòng)體系”的決定。成立了市委書記、市長任雙組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開了市委政法工作會(huì)議、全市試點(diǎn)工作會(huì)議和全市民心網(wǎng)(8890民生平臺(tái))(以下簡(jiǎn)稱8890平臺(tái))建設(shè)工作會(huì)議等,高站位、多層次部署推進(jìn)。制定了《推進(jìn)試點(diǎn)工作辦公室規(guī)范化建設(shè)的意見》,實(shí)體化運(yùn)行各級(jí)試點(diǎn)辦公室。以深化城市活力建設(shè)為總載體、以“三個(gè)互動(dòng)體系”為總牽引,制定了《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案》《黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的決定》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的配套文件。將中央和省委99項(xiàng)工作指引細(xì)化分解為203項(xiàng)基本任務(wù)和539項(xiàng)具體舉措,確保今年完成試點(diǎn)任務(wù)50%,明年全部完成試點(diǎn)任務(wù)。
遼寧法制報(bào):在試點(diǎn)建設(shè)中,圍繞突出特色、打造亮點(diǎn),鞍山有哪些創(chuàng)新舉措?
孫成平:去年,鞍山市創(chuàng)新建立了黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾工作體制機(jī)制,設(shè)立“一委一辦一中心”的組織體系,成立了8890平臺(tái),這是試點(diǎn)工作最好的基礎(chǔ)和最大的優(yōu)勢(shì)。在市級(jí)層面,通過8890平臺(tái)為群眾提供政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù),實(shí)現(xiàn)10大類41項(xiàng)民生服務(wù)“掌上辦”“一指通”;在社區(qū)層面,全面推廣“8890幸福驛站”綜合體治理模式,為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。目前,全市359個(gè)社區(qū)均已建成“8890幸福驛站”,年底前將覆蓋全市827個(gè)村。同時(shí)依托智慧鞍山建設(shè),形成全市統(tǒng)一的“問題池”“數(shù)據(jù)庫”,建設(shè)社會(huì)治理“云上鞍山”,構(gòu)建完整的市域社會(huì)治理智能化體系。通過大數(shù)據(jù)分析研判,推動(dòng)政府出臺(tái)規(guī)范性制度文件129個(gè),實(shí)現(xiàn)辦理一個(gè)案例,解決一類訴求。我們還出臺(tái)了全國首部群眾訴求辦理地方性法規(guī)——《鞍山市群眾訴求辦理?xiàng)l例》,保證了訴求辦理有序有力有效運(yùn)行。
遼寧法制報(bào):在試點(diǎn)建設(shè)中,鞍山有哪些推進(jìn)方式上的革新?
孫成平:建立健全權(quán)力配置、民主協(xié)商、社會(huì)組織參與、訴求辦理、法治保障、科技支撐、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)“七項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治融合推進(jìn)。深化基層治理體制改革、政法領(lǐng)域改革、“放管服”改革“三項(xiàng)改革”,用改革的方式破解治理難題。重點(diǎn)打造8890群眾工作體系、醫(yī)療衛(wèi)生事件防控處置體系等“六個(gè)工作體系”,對(duì)市域社會(huì)治理中重大疑難問題、突發(fā)危情事件等進(jìn)行專業(yè)化應(yīng)對(duì)處置,防范化解重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)。