魯玨

　　遼寧法制報：作為第二批市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)試點市，朝陽市是如何推動市域社會治理現(xiàn)代化工作高效開展的？

　　魯玨：朝陽市雖然是第二批市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)試點市，但是我們按照省委和省委政法委的要求，工作標準不降、力度不減，實現(xiàn)與首批試點市同步部署、同步啟動、同步落實。

　　我們將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為“一把手工程”，成立以市委書記、市長為雙組長，8位副市級領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長，45個市直單位主要負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。朝陽市委書記、人大常委會主任蹇彪高度重視，親自部署，實地調(diào)研，多次主持召開市委常委會、專題會安排部署推進試點工作，并作出重要批示，提出具體要求。從各縣（市）區(qū)和市直相關(guān)單位抽調(diào)37名精干人員，組建市域社會治理辦公室和創(chuàng)建工作專班，制定了工作制度，健全了工作機制，明確了職責(zé)分工；通過發(fā)揮宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督查指導(dǎo)等功能，推動試點工作高效開展。

　　遼寧法制報：在加快推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)中，朝陽市采取了哪些創(chuàng)新舉措？

　　魯玨：社會治理的重心和重點在基層。我們積極探索社會治理新模式，本著盤活閑置資源、整合人員力量、破解治理瓶頸的思路，將基層信訪接待中心、綜治中心、矛盾調(diào)處中心、便民服務(wù)中心四個中心融為一體，整合為綜治中心，實現(xiàn)了場所人員的整合，進一步提升了基層服務(wù)水平和治理能力，達到了1+1大于2的效果。如今，三級綜治中心已成為黨委、政府處理應(yīng)急事件的樞紐。

　　遼寧法制報：朝陽市是如何整合群眾力量將市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)工作引向深入的？

　　魯玨：朝陽市從群眾所思、所盼、所憂、所急入手，創(chuàng)新民主管理方式方法，在全市各村（社區(qū)）探索建立由“說、議、辦、評”四個環(huán)節(jié)組成的“村（居）民評理說事制度”，真正把“一事一議”“陽光政務(wù)”“群眾監(jiān)督”等舉措落到實處，實現(xiàn)了民事民議、民事民辦、民事民管。

　　此外，我們還在全市鄉(xiāng)村社區(qū)推廣喀喇沁左翼蒙古族自治縣公營子鎮(zhèn)“道德銀行”建設(shè)經(jīng)驗作法，動員銀行、醫(yī)院、超市等單位共同參與，圍繞移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、敬老愛親、志愿服務(wù)等內(nèi)容，進行量化評分，評分與貸款擔(dān)保、獎品兌換、醫(yī)療服務(wù)等掛鉤，引導(dǎo)村（社區(qū)）居民參與社會治理，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強自我管理、自我激勵、自我約束，不斷突出德治在市域社會治理中的引領(lǐng)作用。