先小鄰和睦，后大鄰和諧。社區(qū)治理“小切口”開辟社會治理“大路徑”。沈陽市市域社會治理現(xiàn)代化工作不斷強(qiáng)化“組織保障、機(jī)制保障、力量保障”，持續(xù)推動全市219項市域社會治理測評體系指標(biāo)任務(wù)落地落實，切實做到了有的放矢、靶向發(fā)力。
家住沈陽市沈河區(qū)南塔街道溪林社區(qū)的文大爺已78歲，因年事已高，兒子在附近給老父親買了一套電梯房，可文大爺卻遲遲不搬，他說自己舍不得，究竟舍不得什么呢？
記者帶著疑問走進(jìn)了溪林社區(qū)……
居民和社區(qū)工作者在一起議事
“我在這住了11年了，現(xiàn)在是我們社區(qū)平安志愿者巡邏隊的成員，每天在小區(qū)里巡巡邏、幫獨(dú)居老人們買必需品、參加一些社區(qū)組建的興趣班，日子過得有滋有味的，特別充實?！?6歲的小區(qū)居民佟阿姨滿臉幸福地向記者介紹，“我還記得，剛搬來這個小區(qū)時連上下樓的鄰居都不認(rèn)識，沒啥事兒大家不出門也不聊天?，F(xiàn)在就不一樣了，鄰居們通過社區(qū)組織的各種活動，彼此也都打開了心門，真的就跟一家人一樣。”
溪林社區(qū)共有自然小區(qū)9個，老舊小區(qū)7個，轄區(qū)居民4066戶12048人，社區(qū)黨委下設(shè)11個黨支部、3個非公黨支部。按照沈河區(qū)委、區(qū)政府決策部署和街道黨工委工作要求，溪林社區(qū)先行先試，全面分析轄區(qū)社會結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)掌握群眾現(xiàn)實需求，堅持黨建組織引領(lǐng)，強(qiáng)化品牌工作帶動，充分發(fā)掘各組織、協(xié)會、社會團(tuán)體工作潛能，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多元主體良性互動和社區(qū)治理中的公民自覺，推動形成踐行與鄰為善、以鄰為伴的“兩鄰”理念，推進(jìn)建設(shè)社會多元治理典型工作模式。
“我們社區(qū)各黨支部以黨小組為單元主動認(rèn)領(lǐng)居民服務(wù)活動及特色課堂，先后組建了26個興趣團(tuán)隊，調(diào)動了1800余人參與到興趣團(tuán)隊里。同時，我們還發(fā)動黨員和居民志愿者參與小區(qū)共建，組建平安巡邏隊等?！鄙蚝訁^(qū)南塔街道溪林社區(qū)黨委書記田海燕向記者介紹，“其實，我們的初衷很簡單，就是想辦法讓居民走出‘小家’融入‘大家’，將‘生人社會’轉(zhuǎn)化為‘熟人社會’，將服務(wù)的觸角延伸到每個家庭，吸引他們關(guān)注并參與到園區(qū)建設(shè)上來，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體?！?
溪林社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的先達(dá)文萃苑小區(qū)建于2000年，樓體外墻老舊，園區(qū)路面坑坑洼洼，小區(qū)內(nèi)廣場破舊，影響到了小區(qū)居民的生活質(zhì)量。
今年，政府對先達(dá)文萃苑小區(qū)進(jìn)行了整體改造，不僅對小區(qū)內(nèi)路面進(jìn)行了重新鋪設(shè)、改造了園區(qū)廣場，還對所有樓體外墻重新進(jìn)行了粉刷。但是樓體粉飾過程，卻是一波三折。年輕人喜歡灰色等暗色調(diào)，年紀(jì)大的居民喜歡粉色等亮色系，大家為此事每天在微信群內(nèi)爭執(zhí)不下。為了盡快解決此事，社區(qū)黨委召集該小區(qū)業(yè)主委員會、施工單位和居民代表，在溪林社區(qū)的“惜鄰評理說事點(diǎn)”共同商議解決方案。由于該小區(qū)一共有412戶居民952人，想要大家統(tǒng)一意見很難做到，經(jīng)過反復(fù)商量，社區(qū)黨委決定讓居民做選擇題。在工程隊已經(jīng)買好的涂料基礎(chǔ)上，調(diào)配出三種顏色的搭配方案。以居民微信群及線下書面的方式廣泛征求居民意見，選擇投票最多的方案施工。最終有304戶居民參與了表決，并決定按二號方案進(jìn)行了外墻粉飾。目前，先達(dá)文萃苑小區(qū)改造工程已經(jīng)完工，以這種共商共議評理說事的方式做出的決定，全體居民都沒有了反對意見，園區(qū)整體環(huán)境得到了提升，居民的幸福感也不斷提升。
小區(qū)居民說，以前小區(qū)老舊，環(huán)境也不太好?，F(xiàn)在小區(qū)經(jīng)過改造后環(huán)境整潔了，路平整了，大家心里也舒坦了，有事大家共同參與，有商有量的，有了小區(qū)主人翁的感覺。通過小區(qū)改造這件事，居民多方參與評理說事，也培養(yǎng)了居民民主參與園區(qū)事務(wù)、共建美好家園的意識。
采訪過后，記者明白了文大爺舍不得搬走的原因，他是舍不得熟悉的生活環(huán)境、舍不得互幫互助的鄰里感情，更舍不得溪林社區(qū)的“惜鄰”文化。