本報(bào)訊 為加快推進(jìn)“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，沈陽(yáng)市司法局立足實(shí)際，牽頭梳理制定《沈陽(yáng)市全領(lǐng)域包容免罰清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《清單》），分4個(gè)批次向社會(huì)發(fā)布。截至3月底，已出臺(tái)兩個(gè)批次，涵蓋12個(gè)部門(mén)共919項(xiàng)免罰事項(xiàng)《清單》，所列違法行為自《清單》發(fā)布之日起將不予行政處罰。

　　4月1日，沈陽(yáng)市人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，沈陽(yáng)市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王佩軍介紹了沈陽(yáng)市制發(fā)全領(lǐng)域包容免罰清單、助力經(jīng)濟(jì)主體快速發(fā)展有關(guān)情況。市人力資源和社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)。

　　發(fā)布會(huì)上王佩軍表示，“包容免罰”監(jiān)管是嚴(yán)格落實(shí)“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”“一聯(lián)三幫”政策要求、主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體、推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的有力抓手，是全市行政執(zhí)法隊(duì)伍為人民辦實(shí)事的創(chuàng)新載體，體現(xiàn)了《行政處罰法》規(guī)定的“處罰與教育相結(jié)合”的原則。通過(guò)宣傳教育，糾正行政執(zhí)法相對(duì)人的初次輕微違法行為，既有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)管防控，又最大限度減輕行政執(zhí)法相對(duì)人負(fù)擔(dān)，充分體現(xiàn)行政執(zhí)法部門(mén)人性化監(jiān)管和主動(dòng)化服務(wù)相統(tǒng)一的監(jiān)管理念，極大激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，有效降低在沈企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成本。

　　沈陽(yáng)市推出的《清單》具有領(lǐng)域全、項(xiàng)目多、受眾廣、權(quán)責(zé)明等鮮明特點(diǎn)?！肚鍐巍飞婕肮病⒔煌?、水利、農(nóng)業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等全市具有行政處罰權(quán)的26個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，共包含不予行政處罰情形1725項(xiàng),其中民生類(lèi)561項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)636項(xiàng)、其他類(lèi)528項(xiàng)，涵蓋范圍、涉及領(lǐng)域、免罰數(shù)量均處全國(guó)前列。