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百年初心歷久彌堅(jiān) 海晏河清征帆高懸 ——大連政法隊(duì)伍持續(xù)推動黨建和政法業(yè)務(wù)工作深度融合

來源:遼寧法制報 | 作者:駐大連記者 王懷實(shí) | 發(fā)布時間: 2021-06-30 10:23

  今年,是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅(jiān)。

  大連經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展,離不開平安穩(wěn)定的環(huán)境。近年來,大連市委政法委積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,創(chuàng)新“自選動作”,豐富“黨建+”項(xiàng)目載體,結(jié)合政法工作實(shí)際,不斷推動黨建和政法業(yè)務(wù)工作深度融合。

  全市政法隊(duì)伍主動作為,共克時艱,激流勇進(jìn),打贏了一場場硬仗,防范化解一系列重大風(fēng)險,聚焦群眾對政法工作最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,及時解決群眾“急難愁盼”,主動適應(yīng)人民群眾新期待,持續(xù)推出便民利民、智慧智能新舉措,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)和諧穩(wěn)定中交出了一份高質(zhì)量的“平安答卷”。

  黨建+平安大連建設(shè)

  “王警官是我們家的恩人……”大連市公安局開發(fā)區(qū)分局哈爾濱路派出所轄區(qū)居民李女士眼含熱淚說。原來,李女士的孩子雙手殘疾,做矯正手術(shù)需要七八萬元的手術(shù)費(fèi)用,幼兒園不愿意接收這樣的孩子,社區(qū)民警王洪芹了解情況后,發(fā)揮其兼任社區(qū)黨委副書記的優(yōu)勢,以發(fā)動全所民警捐款、聯(lián)系轄區(qū)愛心企業(yè)和公益組織獻(xiàn)愛心等方式籌集到了孩子的手術(shù)費(fèi)用,并聯(lián)系轄區(qū)幼兒園解決孩子入園問題。

  大連市公安局把黨建引領(lǐng)作為基層社會治理的必選項(xiàng),大力推進(jìn)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)與基層黨建工作相融共建,全市878名社區(qū)(村)民警全部兼任了社區(qū)(村)黨組織副書記,切實(shí)把基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢,積極構(gòu)建多元主體協(xié)同聯(lián)動參與基層治理的新格局,有效激發(fā)出平安大連建設(shè)新動能。

  為深入推進(jìn)平安大連建設(shè),大連市委政法委出臺《大連市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化實(shí)施意見》,大力推進(jìn)“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建活動,深入開展社會治安防控體系示范城市建設(shè),全市各級“一站式”矛盾糾紛解決平臺全面運(yùn)行。


大連市委政法委黨員干部參加黨建活動

  黨建+營商環(huán)境建設(shè)

  2016年,昔日書聲朗朗、熱鬧非凡的大連某職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校(以下簡稱培訓(xùn)學(xué)校),忽然之間變得冷冷清清。原來,培訓(xùn)學(xué)校意外地收到一紙判決,天降8000萬元巨額債務(wù),土地被查封執(zhí)行,培訓(xùn)學(xué)校無法正常運(yùn)營,上千名學(xué)生面臨無學(xué)可上的困境。

  年逾花甲的學(xué)校創(chuàng)始人帶著厚厚的材料來到大連市人民檢察院申訴。經(jīng)過長達(dá)幾個月的調(diào)查取證,檢察官調(diào)取5大銀行12家支行30個賬戶流水憑證,30家公司工商登記、企業(yè)檔案及納稅信息,詢問相關(guān)證人15人,形成5000余頁的證據(jù)材料。在辦案人員的不懈努力下,一場自編自導(dǎo)虛構(gòu)借款關(guān)系,意圖侵占他人財產(chǎn)的民事虛假訴訟終于浮出水面??乖V后改判,8000萬元的虛假債務(wù)終于煙消云散,學(xué)校再次充滿了活力與生機(jī)。

  立足檢察職能,綜合運(yùn)用打擊、監(jiān)督、預(yù)防、防護(hù)等措施全力服務(wù)保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展;主動對接司法需求,積極搭建服務(wù)企業(yè)的“綠色通道”,以“檢察長大調(diào)研”“百家企業(yè)大走訪”“四個走進(jìn)一線”等活動為載體,將服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展落實(shí)落細(xì)……以黨建為引領(lǐng),大連市檢察機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)。

   為精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境,大連市委政法委出臺《“營商環(huán)境就是我們自己”專項(xiàng)行動方案》,開展專題討論和“五查五看”,打造“我的崗位我負(fù)責(zé),我的工作請放心”機(jī)關(guān)文化;出臺《大連市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》《大連市政法干警優(yōu)化營商環(huán)境的“十個嚴(yán)禁”》,持續(xù)優(yōu)化大連法治營商環(huán)境,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法司法辦案方式,依法保護(hù)好企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。

  黨建+防風(fēng)險保穩(wěn)定

  大連市西崗區(qū)現(xiàn)有近兩萬名離退休黨員。這些老黨員受黨教育多年,對黨忠誠,紀(jì)律嚴(yán)明,其中有一大批是從國有企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)退下來的,更有一大批是曾經(jīng)戎馬生涯的退伍軍人,社會在變,他們愛黨的心沒有變。

  西崗區(qū)委充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和基層黨員的模范帶頭作用,探索實(shí)踐了“余暉衛(wèi)士”行動工程?!坝鄷煛碧刂肝鲘弲^(qū)街道社區(qū)離退休黨員;“衛(wèi)士”是指通過發(fā)揮離退休黨員積極作用,構(gòu)建起堅(jiān)定理想信念、確保社會穩(wěn)定、救助困難群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的四條防線。

   “余暉衛(wèi)士”加強(qiáng)對“空巢老人”、外來人口、刑滿釋放人員和家庭暴力問題的入戶調(diào)查力度。在摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)人和重點(diǎn)戶,建立包戶制度,在及時匯總上報有效信息的基礎(chǔ)上,力所能及地開展幫扶工作,力爭將服務(wù)做在最基層、將問題化解在第一線。

  為給大連經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,大連市委政法委出臺《大連市“防范風(fēng)險、保穩(wěn)定”工作方案》,深入摸底排查社會領(lǐng)域風(fēng)險,落實(shí)分級分類管理。

  黨建+掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

  2020年9月27日,大連市中級人民法院對徐長元一案進(jìn)行開庭審理。經(jīng)法院審理調(diào)查,徐長元因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、詐騙罪等10多項(xiàng)罪名,數(shù)罪并罰,判處無期徒刑,沒收個人的全部財產(chǎn)。

  “徐氏家族”涉黑案是大連掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深挖打擊的重大成果,因涉案主犯級別高、涉案財產(chǎn)金額巨大,被全國掃黑辦、公安部掛牌督辦。大連政法機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于攻堅(jiān)克難,敢于較真碰硬,從只是冰山一角的犯罪團(tuán)伙案件,揭開其背后集政、商、黑于一體的重大“家族式”黑社會性質(zhì)犯罪。

  強(qiáng)力掃黑,鐵腕除惡,大連市委政法委堅(jiān)持對全市所有涉黑涉惡線索集中統(tǒng)籌、督辦、推動,對全市黑惡案件掛牌督辦,對涉黑及重大涉惡案件同步介入、全程跟蹤,確??靷煽煸V、快審快判,得到了中央特派督導(dǎo)組的高度評價;省委書記張國清,省委常委、政法委書記于天敏等領(lǐng)導(dǎo)也對此作出重要批示。全市社會治安形勢持續(xù)向好,人民群眾滿意度和獲得感大幅提升。


大連市委政法委黨員干部重溫入黨誓詞

  數(shù)字點(diǎn)擊

  5年來,大連市委政法委共對63條營商環(huán)境涉法訴求線索進(jìn)行立項(xiàng)督辦,發(fā)出督辦單67份。評查案件19928件,發(fā)現(xiàn)瑕疵、差錯、問題案件1384件,及時進(jìn)行通報,督促責(zé)任單位全部完成整改。

  近年來,大連市堅(jiān)持把非訴訟矛盾糾紛解決機(jī)制挺在前面,建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、科技支撐的矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制,近3年累計(jì)調(diào)解案件45000多件,調(diào)解成功率98.5%。目前,大連共有1872個人民調(diào)解委員會,有專兼職人民調(diào)解員9225人。

   大連運(yùn)行“黨員+志愿者”聯(lián)動機(jī)制和志愿服務(wù)褒獎回饋機(jī)制進(jìn)行“組團(tuán)式服務(wù)”,打造以黨員骨干為主體、其他群眾為補(bǔ)充的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),目前,大連共有志愿者127.9萬余人,志愿服務(wù)項(xiàng)目1萬余個,志愿服務(wù)組織7700余支。

   大連以“黨建+網(wǎng)格”模式打通基層治理和服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市已建立2200余個網(wǎng)格,成立5700個網(wǎng)格黨組織,通過力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)管全街,小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)”。