在我省政法系統(tǒng)，扶貧工作可謂是政法人掛在心頭的一件大事，從過(guò)去的定點(diǎn)扶貧，到現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧，扶貧的思路在變化，但是一顆執(zhí)著扶貧的心一直沒(méi)有變。扶貧這塊硬骨頭怎么啃？近日，記者將視角對(duì)準(zhǔn)全省政法系統(tǒng)的扶貧工作，感受他們精準(zhǔn)扶貧的熱度與溫度。

民警情暖特困戶

 

　　小百科

 

　　精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。

 

　　行動(dòng)：扶貧路上結(jié)“親戚”

 

　　攜手結(jié)“親戚”推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，意義更為重大。2008年，定點(diǎn)幫扶阜新蒙古族自治縣的省直單位由原來(lái)的13家增加到18家。由此，18個(gè)省直部門與阜蒙縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口成了“親戚”。

 

　　既然是“親戚”，就得真幫扶。省直部門分別選派扶貧聯(lián)絡(luò)員，入駐村屯調(diào)研，幫助制定發(fā)展思路，確定幫扶項(xiàng)目和幫扶重點(diǎn)，以解貧困鄉(xiāng)村的實(shí)際困難。同時(shí)，阜蒙縣建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，使省直18家定點(diǎn)扶貧單位與對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利對(duì)接。

 

　　白維民是省司法廳一名工作人員，2008年5月起，他被派往阜蒙縣化石戈鎮(zhèn)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作。為了解鎮(zhèn)情民情，他堅(jiān)持吃住在化石戈，每年有100多天與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫谝黄?；省廣電局聯(lián)絡(luò)員劉仁杰，在親人去世、身患重病的情形下，仍堅(jiān)持工作在扶貧一線，近5年，他每年協(xié)調(diào)資金30萬(wàn)元扶持佛寺鎮(zhèn)發(fā)展，每年還自己拿出數(shù)千元捐贈(zèng)給敬老院。像這樣的扶貧聯(lián)絡(luò)員還有很多。

 

　　以真情幫、用實(shí)意扶，數(shù)字更能直觀詮釋：2008年至2016年，省直單位到阜蒙縣考察、落實(shí)幫扶事宜共計(jì)1908人次，落實(shí)資金和物資折價(jià)款計(jì)5142.75 萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生1946人，全縣8965戶貧困戶、19930名貧困人口受益。

 

　　開(kāi)發(fā)式扶貧定點(diǎn)幫扶，最關(guān)鍵的是要增強(qiáng)貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力，通過(guò)“幫”，把他們“扶”起來(lái)。于是，開(kāi)發(fā)式扶貧顯得尤為重要。

 

　　日前，記者走進(jìn)東蒼土村養(yǎng)鵝小區(qū)，此起彼伏的嘎嘎聲，滿眼的大白鵝，構(gòu)成一幅生動(dòng)畫面。

 

　　現(xiàn)在，蒼土鄉(xiāng)已經(jīng)形成了特色養(yǎng)殖、果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林、蔬菜保護(hù)地等幾大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)民人均純收入5年內(nèi)從4500元增長(zhǎng)到9140元。這一切，都離不開(kāi)遼河油田公司的幫扶。

 

　　何止這些。省農(nóng)委作為定點(diǎn)扶貧牽頭單位，發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)4所大中專院校優(yōu)勢(shì)，為阜蒙縣培訓(xùn)村鎮(zhèn)干部和農(nóng)民；省人社廳幫助七家子鎮(zhèn)建立了農(nóng)村勞動(dòng)力遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)技能；省司法廳協(xié)調(diào)資金234萬(wàn)元，幫助化石戈鎮(zhèn)解決了3條公路的資金缺口，5年間還資助了100名大學(xué)生；省工商局幫助于寺鎮(zhèn)新建烤煙房50棟，發(fā)展烤煙1200畝，并與遼寧電視臺(tái)合辦“阜蒙縣特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)”，推廣“佑安”香瓜等農(nóng)產(chǎn)品品牌，幫助成功申報(bào)了2件遼寧省著名商標(biāo)、2件農(nóng)產(chǎn)品地理位置標(biāo)識(shí)；省民委幫助哈達(dá)戶稍鎮(zhèn)新建3500平方米的文化廣場(chǎng)、946平方米的綜合服務(wù)樓、1500畝的寒富蘋果采摘園，并連續(xù)3年每年協(xié)調(diào)資金100萬(wàn)元，幫助佛寺鎮(zhèn)修建瑞應(yīng)寺廣場(chǎng)，傳承民族文化、發(fā)展旅游事業(yè)……實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾。省直部門重在“扶業(yè)”，以開(kāi)發(fā)式扶貧為主，救濟(jì)式扶貧為輔，為阜蒙縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力。

幫扶特困家庭，為孩子獻(xiàn)愛(ài)心

 

　　鏡頭：“平安樹(shù)”是這樣生長(zhǎng)的

 

　　在繁華的城市,他們伴著月落日出，散發(fā)出正義的光芒；在寂靜的街巷，他們披著星光晨露，守護(hù)著萬(wàn)家平安。往昔，他們播下了一粒粒“平安建設(shè)”的種子；而今，他們收獲了一棵棵“平安樹(shù)”，懷揣了一兜兜“平安果”。

 

　　秋日午后的陽(yáng)光沐浴著整個(gè)山城本溪，照得市民身上暖暖的。北地轄區(qū)四萬(wàn)五千多名居民臉上洋溢著幸福的笑容，他們品嘗著“平安果”的甘甜味道——“發(fā)案更少、秩序更好、社會(huì)更穩(wěn)定、群眾更滿意”。一個(gè)地區(qū)，有一個(gè)地區(qū)百姓安居樂(lè)業(yè)的象征。“平安樹(shù)”基于北地居民就是這樣的標(biāo)志。它承載著民警的辛勤耕耘，它記錄著百姓的安全感和滿意度。在此，最不能忘卻的就是精心培植“平安樹(shù)”的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)——本溪市公安局明山分局北地公安派出所。

 

　　北地派出所現(xiàn)有民警45人、輔助人員93人。身處全市繁華地帶，轄區(qū)面積4.3平方公里，轄區(qū)內(nèi)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位88家。面對(duì)轄區(qū)面積大、場(chǎng)所多、治安環(huán)境復(fù)雜的現(xiàn)狀，北地派出所一班人緊緊圍繞中心工作，順應(yīng)公安改革發(fā)展需要，結(jié)合“人民在我心中”“兩學(xué)一做”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷延伸為民服務(wù)工作，在駕馭和控制社會(huì)治安方面下真功、下細(xì)工、下實(shí)功、下硬功，實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋、巡邏管控全覆蓋、便民服務(wù)全覆蓋、打擊整治全覆蓋，取得了驕人的成績(jī)，被轄區(qū)百姓親切地稱為“平安使者”。

 

　　近三年來(lái)，北地派出所榮獲集體三等功5次、集體嘉獎(jiǎng)2次和遼寧省“人民滿意單位”和全國(guó)“清剿火患”先進(jìn)單位等殊榮。派出所副所長(zhǎng)谷殿學(xué)被評(píng)為感動(dòng)遼寧“十大消防人物”。

 

　　在助民解困中播下“種子”

 

　　派出所是為民服務(wù)的窗口，是衡量公安工作的試金石，是檢驗(yàn)群眾滿意度的一面鏡子。而對(duì)于派出所來(lái)說(shuō)，點(diǎn)滴小事卻折射出平安使者的光澤。

 

　　深秋的傍晚群星點(diǎn)點(diǎn)。正在巡邏的北地派出所民警在兒童樂(lè)園內(nèi)望見(jiàn)遠(yuǎn)處有一位老人，她緊挨池邊坐著，稍有不慎就可能墜入水中。民警一個(gè)箭步上前把老人扶到長(zhǎng)椅上，感覺(jué)老人身上特別涼，給她披上了自己的外衣。在簡(jiǎn)單交流中，發(fā)現(xiàn)老人神志不清僅能含含糊糊地重復(fù)一句：“我要找我兒子。”考慮到老人的特殊情況，民警將老人帶回了派出所，為她購(gòu)買了面包、牛奶、火腿腸等食品。

 

　　在民警們的貼心照顧下，老人吃上了食物、喝上了熱水，逐漸恢復(fù)了意識(shí)，若有所思地從身上翻出一個(gè)小本，上面記有老人的家庭信息……接到民警的電話后，在外尋找老人多時(shí)的家屬立即趕到派出所，握著民警的手激動(dòng)地說(shuō)：“我老媽小腦萎縮，剛才幸虧有你們?cè)冢艣](méi)出危險(xiǎn)，真是太感謝了！”

 

　　兩年來(lái)，北地派出所共接待辦事群眾2.3萬(wàn)人次，解決求助二百余件，收到社會(huì)各界送來(lái)的錦旗六十余面、感謝信五十余封。

 

　　現(xiàn)今，轄區(qū)百姓都說(shuō)民警是他們的“平安盾”“指南針”“護(hù)身符”。不僅如此，每當(dāng)聽(tīng)說(shuō)派出所要辦案子、找嫌疑人，社區(qū)居民都自發(fā)地收信息、找線索，為公安機(jī)關(guān)及時(shí)破獲各類治安和刑事案件提供便捷條件。

 

　　在打擊防范中澆灌“樹(shù)苗”

 

　　打擊違法犯罪是保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的出發(fā)點(diǎn)，是提升百姓安全感和公正感的發(fā)力點(diǎn)。北地派出所在打擊違法犯罪和安全防范中澆灌平安苗。

 

　　今年以來(lái)，按照市公安局打擊“盜搶騙”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)部署安排，北地派出所所長(zhǎng)韓景衛(wèi)帶領(lǐng)全所人員發(fā)揮勇于挑戰(zhàn)、敢打善拼的特點(diǎn)，細(xì)致排查治安隱患，晝夜開(kāi)展巡邏防控，時(shí)刻掌控轄區(qū)治安動(dòng)態(tài)，有效利用“技防、人防、物防”的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)通過(guò)破個(gè)案聯(lián)串案，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

 

　　今年5月的一天，派出所民警在工作中發(fā)現(xiàn)一起被盜案件與其它轄區(qū)多起被盜案手段極其相似。經(jīng)對(duì)視頻錄像、社區(qū)提供的線索等警務(wù)資源進(jìn)行綜合運(yùn)用、認(rèn)真比對(duì)，從蛛絲馬跡中串并案件、鎖定了犯罪嫌疑人。通過(guò)連續(xù)攻堅(jiān)，在短時(shí)間內(nèi)一舉破獲多起入室盜竊案。當(dāng)智能手機(jī)、筆記本電腦等涉案物品返回到失主手上時(shí)，張先生激動(dòng)地說(shuō)：“我家人照片、客戶電話等重要資料都在手機(jī)上，謝謝公安機(jī)關(guān)為我找回，你們真是‘及時(shí)雨’啊！”

 

　　今年以來(lái)，北地派出所開(kāi)展防范“盜搶騙”等各類法律宣傳16次，治安拘留80人，抓獲犯罪嫌疑人30人、網(wǎng)上逃犯6人,成功破獲了一大批人民群眾關(guān)注的“盜搶騙”案件，追繳贓款贓物40余萬(wàn)元。與往年同期相比，北地轄區(qū)治安案件、刑事案件分別下降15%、10%。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)群眾對(duì)北地派出所的滿意率達(dá)到97%以上,派出所威信越來(lái)越高，隊(duì)伍形象越來(lái)越好，社會(huì)治安秩序越來(lái)越平穩(wěn)。

 

　　在穩(wěn)定發(fā)展中收獲“果實(shí)”

 

　　維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)和諧是基層公安派出所日常工作的終極目標(biāo)。北地派出所舉全所之力、聚全員之智、匯全警之勇不斷推進(jìn)平安校園、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動(dòng)，為企業(yè)和轄區(qū)群眾提供安全、便利、穩(wěn)定的外部環(huán)境，最大限度保障穩(wěn)定和發(fā)展。

 

　　近年來(lái)，北地派出所平均每年提供各類安保服務(wù)達(dá)60余次，從未出現(xiàn)任何紕漏。每逢“兩會(huì)”、春節(jié)、中高考等特殊節(jié)點(diǎn)，處處都能看到民警辛勤工作的身影。目前，轄區(qū)社會(huì)面管控達(dá)到歷史最好水平。由于經(jīng)營(yíng)體制改革，轄區(qū)內(nèi)某大型企業(yè)一度出現(xiàn)職工“就醫(yī)難”的困境。北地派出所了解這一情況后，所領(lǐng)導(dǎo)立即與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，經(jīng)多次討論和耐心溝通，這個(gè)問(wèn)題被成功解決，企業(yè)上下都交口稱贊。

 

　　安全保衛(wèi)和矛盾化解至關(guān)重要，消除安全隱患同樣必不可少。北地轄區(qū)內(nèi)有6個(gè)社區(qū)、1400多家商戶，消防安全管理難度非常大。副所長(zhǎng)谷殿學(xué)每天幾乎要工作十幾個(gè)小時(shí)，深入轄區(qū)宣傳防火知識(shí)、排查消防隱患，馬不停蹄。他在春節(jié)期間還曾及時(shí)撲滅居民樓內(nèi)煙花爆竹引發(fā)的火情，避免了煤氣管道爆炸。在全所人員的共同努力下，北地轄區(qū)10年間從未發(fā)生一起重大火災(zāi)事故。

 

　　兩年來(lái)，北地派出所妥善調(diào)解各類矛盾糾紛500余起，及時(shí)消除各類安全隱患300余處，幫助群眾解決了許多“心事”“煩事”“難事”“險(xiǎn)事”，為轄區(qū)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定和發(fā)展提供了有力保障。

 

　　落實(shí)：多方合力精準(zhǔn)扶貧

 

　　為幫扶對(duì)象獻(xiàn)上一份愛(ài)心，增添一份保障，進(jìn)一步密切警民的魚水深情，樹(shù)立了人民警察的良好形象。

 

　　自沈陽(yáng)市公安局開(kāi)展萬(wàn)名民警“走基層、聯(lián)萬(wàn)家”愛(ài)民主題實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，沈陽(yáng)市公安局經(jīng)保分局著眼于困難群眾的實(shí)際需求，拓寬幫扶助困思路，創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)為困難群眾辦好事、辦實(shí)事，真正將市局黨委的要求落到實(shí)處。通過(guò)前期對(duì)幫扶對(duì)象具體困難情況的摸排梳理，經(jīng)保分局針對(duì)幫扶對(duì)象中老年人所占比例較高，子女多在外務(wù)工，老人身邊無(wú)人照顧，缺少醫(yī)療保障等實(shí)際情況，專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，組織分局民警為幫扶對(duì)象進(jìn)行捐款，共籌集資金7300元，結(jié)合某人壽保險(xiǎn)公司推出的意外醫(yī)療綜合服務(wù)卡業(yè)務(wù)，開(kāi)展了“結(jié)對(duì)幫扶送保險(xiǎn)，真情助困暖民心”活動(dòng)。

 

　　目前，經(jīng)保分局已經(jīng)為81名幫扶對(duì)象繳納意外傷害保險(xiǎn)，切實(shí)解決了幫扶對(duì)象參保難、遭受意外傷害后無(wú)醫(yī)療保障的實(shí)際問(wèn)題。

 

　　11月10日，省高級(jí)人民法院機(jī)關(guān)黨委專職副書記朱海濤及黨支部代表十二人，經(jīng)過(guò)五個(gè)多小時(shí)的奔波，來(lái)到結(jié)對(duì)幫扶的貧困村——建平縣白山鄉(xiāng)水泉村，與低保戶、貧困戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、慰問(wèn)。建平縣扶貧辦、白山鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一同前往。

 

　　幫扶隊(duì)伍一行率先來(lái)到于曉鳳、于景富、劉寶祥、崔萬(wàn)斌等四戶低保戶家中，面對(duì)面對(duì)接，認(rèn)真了解低保戶家庭具體情況、思想狀況及脫貧意愿，講解結(jié)對(duì)幫扶目的，幫助貧困戶理解好、掌握好黨和國(guó)家的扶貧政策，建立脫貧信心。幫扶隊(duì)伍還為全村31戶低保戶送上了米面油等慰問(wèn)品。

 

　　幫扶隊(duì)伍隨后來(lái)到水泉村村委會(huì)，與鄉(xiāng)長(zhǎng)、村書記對(duì)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)進(jìn)行了研究，并對(duì)該村基本情況、村民生產(chǎn)生活狀況、家庭收入來(lái)源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶項(xiàng)目等進(jìn)行了深入交流，共同探討脫貧致富的方法，并對(duì)下一步精準(zhǔn)扶貧做好初步計(jì)劃。

 

　　據(jù)悉，省高院自與水泉村結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，積極響應(yīng)省委號(hào)召，在市縣鄉(xiāng)相關(guān)部門大力支持下，通過(guò)駐村幫扶工作隊(duì)“牽線搭橋”，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員干部參與，樹(shù)立“不脫貧、不脫鉤”的責(zé)任意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)扶貧任務(wù)。近年來(lái)，累計(jì)援建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用井6口，顯著提高農(nóng)作物產(chǎn)量。修建文化廣場(chǎng)1座，為村民鍛煉身體，豐富文化生活提供合適場(chǎng)所。購(gòu)置衛(wèi)生設(shè)備，提高村衛(wèi)生室配備標(biāo)準(zhǔn)，為村民健康檢查提供便利。同時(shí)注重從內(nèi)部增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力，提高脫貧意愿及信心，得到村民一致好評(píng)。省高院駐村幫扶工作隊(duì)連續(xù)兩年被評(píng)選為扶貧先進(jìn)工作隊(duì)。

 

　　3月1日，遼寧省“跟著郭明義學(xué)雷鋒，精準(zhǔn)扶貧見(jiàn)行動(dòng)”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式在遼陽(yáng)雷鋒紀(jì)念館門前舉行，郭明義出席了本次活動(dòng)。燈塔市人民法院“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”也響應(yīng)號(hào)召，積極參加了啟動(dòng)儀式。

 

　　郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)是一個(gè)凝聚和釋放大愛(ài)的團(tuán)隊(duì)，受郭明義的號(hào)召迅速發(fā)展，參與人員與日俱增，逐漸成為具有全國(guó)影響力的志愿者團(tuán)隊(duì)品牌，在社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。郭明義作為當(dāng)代雷鋒傳人，不僅發(fā)揚(yáng)了雷鋒精神，同時(shí)也賦予了雷鋒精神更為豐富的時(shí)代內(nèi)涵。郭明義這個(gè)名字不僅與好事、好人分不開(kāi)，更是愛(ài)心團(tuán)隊(duì)的一面精神旗幟。郭明義在啟動(dòng)儀式上強(qiáng)調(diào)，社會(huì)上仍有許多需要我們幫助的人，黨員同志更要發(fā)揮帶頭作用，為真正困難的人提供幫助，解決問(wèn)題。

 

　　燈塔市法院“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”自成立以來(lái)一直不懈努力，向郭明義學(xué)習(xí)，積極發(fā)揚(yáng)雷鋒精神。本次精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研與走訪，確立扶貧對(duì)象，認(rèn)真探討確立了扶貧方案，為貧困戶采買米面油等生活用品，為其提供就業(yè)支持，減輕生活負(fù)擔(dān)。

 

　　郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)的善舉體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求，“郭明義愛(ài)心團(tuán)隊(duì)”也必定沿著郭明義的足跡前進(jìn)，想群眾之所想，急群眾之所需，給予困難群眾最誠(chéng)懇的幫助。

沈陽(yáng)市公安局鐵西分局工人村派出所民警任代君走訪常年幫困對(duì)象

 

　　記者手記：化矛盾、上項(xiàng)目 精準(zhǔn)扶貧有“套路”

 

　　精準(zhǔn)扶貧，并非一成不變，既要講規(guī)則，又要講方法。我們欣喜地看到，全省政法系統(tǒng)充分發(fā)揮聰明才智，充分利用系統(tǒng)資源，全方位、多角度進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。利用自身優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾，就是精準(zhǔn)扶貧的一劑良藥。“要想真正摘掉貧困村的帽子，必須要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”近年來(lái)，省高院、省司法廳等部門堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，對(duì)全省貧困地區(qū)基本情況進(jìn)行全面摸底，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。但由于沒(méi)有資金，產(chǎn)業(yè)扶貧無(wú)法落到實(shí)處，如何解決資金問(wèn)題，“扶貧周轉(zhuǎn)金”應(yīng)運(yùn)而生。如今，我省多地精準(zhǔn)扶貧工作有聲有色。期待貧困村全部脫貧摘帽的那一天。