在審判權(quán)回歸合議庭和主審法官的同時，如何保證案件質(zhì)量？沈陽市遼中區(qū)人民法院給出的答案是：強化監(jiān)督。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，遼中區(qū)法院主要從四個方面進行監(jiān)督。三年來，該院反映案件質(zhì)量的上訴率和改發(fā)率兩項指標(biāo)排名沈陽市基層法院前列，在審判權(quán)運行機制改革中取得了良好效果。
強化判前監(jiān)督 準(zhǔn)確查明事實
法官在查明案件事實環(huán)節(jié)，就向庭長及主管院長匯報案件證據(jù)情況、爭議焦點、審理難點以及查明的案件事實，讓庭長和主管院長幫助把好案件事實關(guān)，努力還原客觀事實，為準(zhǔn)確適用法律打好基礎(chǔ)。2015年2月，遼中區(qū)法院制定了《關(guān)于案件簽發(fā)的規(guī)定》，在明確審判長和主審法官簽發(fā)權(quán)的同時，要求主管院長加強案件監(jiān)督，規(guī)定以下三類案件主管院長要跟蹤指導(dǎo)：一是訴訟標(biāo)的在30萬元以上的案件；二是涉及行政機關(guān)和國有企業(yè)的案件；三是重大、疑難、復(fù)雜、新類型以及在社會有一定影響的案件。
強化判中監(jiān)督 正確適用法律
在合議庭或主審法官查明案件事實的基礎(chǔ)上，對如何正確適用法律進行監(jiān)督。遼中區(qū)法院的做法是在合議庭形成意見后，根據(jù)案件具體情況由庭務(wù)會、專業(yè)法官會議和審判委員會嚴把“三道關(guān)”，如果合議庭未形成一致意見或?qū)徟虚L認為有必要，就提請庭長在庭務(wù)會上研究討論，如果仍不能形成一致意見，則提請主管院長召開專業(yè)法官會議研究討論，如果再無定論，則由主管院長提請審判委員會研究討論，同時鼓勵爭論，讓各種意見得到充分表達，使“法”越辯越明，“理”越論越清。今年以來，遼中區(qū)法院已召開庭務(wù)會、專業(yè)法官會議和審判委員會討論案件180余件。
強化判后監(jiān)督 抓實案件評查
在案件宣判后，通過開展常規(guī)評查、發(fā)改評查、專項評查，及時發(fā)現(xiàn)審判工作存在的問題，認真整改，提高法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，促進案件質(zhì)量提升。近年來，遼中區(qū)法院案件評查全部實行領(lǐng)導(dǎo)評查，有效解決了案件評查“失之于寬”和“失之于軟”的問題。今年以來，遼中區(qū)法院評查常規(guī)案件260件、發(fā)改案件41件，在專項評查中評查庭審28次、裁判文書140份，另外就案件扣審情況抽查卷宗120本。結(jié)合評查情況，下發(fā)評查通報7次，歸納梳理出問題18個，制定整改措施12項。
強化社會監(jiān)督 全面司法公開
通過司法公開，主動接受社會各界監(jiān)督，以此倒逼法官增強責(zé)任意識、公正意識，不斷提升案件質(zhì)量。遼中區(qū)法院將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念貫徹司法工作各環(huán)節(jié)，建成“一門戶二中心六平臺”，實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與司法公開深度融合。將“遼中區(qū)法院網(wǎng)”升級改版，增設(shè)視頻功能，年初以來發(fā)布法院信息620余條，網(wǎng)站點擊率長期位居全國3000余家基層法院首位。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)訴訟服務(wù)中心和執(zhí)行指揮中心，提升“兩中心”軟硬件水平。案件信息從立案到審判再到執(zhí)行，在“兩中心”可以快速查詢，接受當(dāng)事人和人民群眾的廣泛監(jiān)督。庭審網(wǎng)絡(luò)直播、庭審活動公開、新浪法院視頻直播、微博微信公眾、失信被執(zhí)行人曝光、裁判文書公布六大平臺全面保障司法公開。