引子

　　今年以來，葫蘆島全市法院堅決貫徹落實省、市委和上級法院決策部署，聚焦執(zhí)法辦案主責主業(yè)，提升審執(zhí)質(zhì)效。貫徹新發(fā)展理念，積極探索“分調(diào)裁”工作機制，推進案件簡繁分流，簡化訴訟流程，提高訴訟效率。推進“智慧法院”建設，做到“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”……各項工作成效顯著、亮點紛呈。

　　報道提要

　　2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，葫蘆島市中級人民法院結(jié)合政法隊伍教育整頓，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，堅持以人民為中心，貫徹落實新發(fā)展理念，充分發(fā)揮司法職能作用，在提高政治站位、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、深化司法為民、加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化、打造忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ宏犖樯舷鹿Ψ颍€(wěn)扎穩(wěn)打，各項工作齊頭并進，全力守護公平正義。

法官利用遠程視頻審理案件。

　　把政治建設擺在首位

　　葫蘆島中院不斷提高政治站位、強化政治擔當，把講政治落實到每一件具體工作中，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想。在院黨組的帶領(lǐng)下，加強對黨的創(chuàng)新理論的學習，形成扎實的工作作風。

　　黨的十九屆六中全會勝利召開之后，葫蘆島中院立即召開黨組理論學習中心組學習（擴大）會議，傳達學習全會精神，研究貫徹落實意見。黨組書記、代院長于德江在會上強調(diào)，全市法院將學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識全會召開和決議通過的重大意義。要精心組織開展形式多樣、務實管用的學習教育活動，加強宣傳策劃，營造濃厚學習氛圍。抓住有利契機，把全會精神與學習習近平總書記“七一”重要講話精神、學習“四史”結(jié)合起來，學深悟透、融會貫通。切實用全會精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　值中國共產(chǎn)黨建黨百年之際，按照黨中央統(tǒng)一部署，葫蘆島中院積極開展黨史學習教育，以習近平總書記“七一”重要講話精神為主線，開展了一系列黨史學習教育。召開黨組理論學習中心組集體學習（擴大）會議，深入學習習近平總書記重要講話精神。開展了13期以“讀黨史、作表率”為主題的黨史讀書會。開辦11期黨史學習教育專題讀書班。設立黨員閱讀室，重點推薦弘揚主旋律、陶冶情操的黨內(nèi)經(jīng)典著作。通過一系列活動，激發(fā)全體黨員干警學黨史、悟初心、辦實事、踐使命的學習熱情。

　　10月8日，葫蘆島中院召開黨組（擴大）會議，傳達學習葫蘆島市第六次黨代會精神，研究貫徹落實意見，組織全院干警深入學習。將學習第六次黨代會精神及葫蘆島市委書記王大南在第六屆第一次會議上的講話精神列入各黨支部“三會一課”學習計劃，組織全體黨員認真學習研討。

訴訟服務中心大廳。

　　用好教育整頓的“磨刀石”

　　葫蘆島中院黨組高度重視政法隊伍教育整頓工作，把教育整頓作為強健司法隊伍、提高審執(zhí)質(zhì)效的“磨刀石”。將教育整頓列入黨建計劃，納入黨組理論學習中心組和黨支部“三會一課”學習計劃，統(tǒng)籌推進，成立了“一把手”擔任組長的政法隊伍教育整頓領(lǐng)導小組，下設領(lǐng)導小組辦公室，抽調(diào)骨干力量組建工作專班和協(xié)調(diào)聯(lián)絡、文字信息、線索核查、頑瘴痼疾、輿論宣傳5個專項工作小組，構(gòu)建了“1+5”的組織架構(gòu)。建章立制，研究制定了《葫蘆島市中級人民法院隊伍教育整頓工作實施方案》等30余項方案，建立多項整治頑瘴痼疾的具體舉措，認真謀劃，有序推進教育整頓工作順利開展。按照教育整頓工作要求，認真落實各項流程，教育整頓工作取得階段性成效。

　　圍繞“五個過硬”要求，發(fā)揚自我革命精神,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實學習教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個環(huán)節(jié)”，突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”。深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，開展實踐活動854次，為群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題243件，出臺便民利民舉措68條，制定規(guī)章制度20個，組織干警進企業(yè)241家、進校園及個體工商戶22處、進社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）30個，走訪服務對象、特殊群體、困難群眾62戶，面對面、心貼心收集群眾意見建議91件。全市法院用實實在在的行動讓群眾感受到政法隊伍教育整頓成效。

　　深入開展“我為群眾辦實事”

　　在“我為群眾辦實事”實踐活動中，葫蘆島中院以“店小二”“勤務員”的身份，腳踏實地深入到群眾中去，實地解決群眾“急難愁盼”問題。制定了《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于開展“我為群眾辦實事”實施方案》，班子成員分別進企業(yè)、銀行、行政機關(guān)開展調(diào)研走訪，了解并解答法律難題，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，形成調(diào)研報告5篇。全院干警分別進社區(qū)、進企業(yè)、進村屯、進學校、進單位指導多元解紛工作，接受法律咨詢60余人次。

　　葫蘆島中院立案庭圍繞多元化解糾紛的主題，深入社區(qū)，以座談會形式開展調(diào)研。圍繞基層群眾糾紛的主要類型、特點及糾紛解決的主要選擇方式、法院參與糾紛化解的途徑進行調(diào)查討論，詳細了解基層群眾糾紛在適用現(xiàn)階段多元化解糾紛機制的實踐中存在的困難，并廣泛聽取現(xiàn)場群眾和基層相關(guān)工作人員意見建議。組成調(diào)研組，深入民營企業(yè)走訪調(diào)研，與公司負責人及員工代表進行交流座談，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，對其在管理和經(jīng)營過程中遇到的法律問題逐一進行解答，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務，幫助企業(yè)增強法律意識，促進企業(yè)健康發(fā)展。此外，還積極開展國家司法救助工作，深度走訪救助申請人。為青少年實踐基地建設模擬法庭，助力春耕生產(chǎn)，為貧困老黨員修路平整院落，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點辦公模式，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供司法支持。

　　葫蘆島中院訴訟服務中心把“我為群眾辦實事”和多元解紛機制有機結(jié)合，推出系列便民舉措。構(gòu)建“線下一站全辦、線上一網(wǎng)（號）通辦”的立體訴訟服務格局，開通跨域立案服務，成立集中保全中心和集中送達中心。精心編制互聯(lián)網(wǎng)遠程庭審“簡化版”操作，方便當事人參與庭審。實現(xiàn)訴訟費收退工作一站式服務，開通綠色立案通道、訴前音視頻調(diào)解、12368訴訟服務熱線，建立交通事故一站式解決機制，設立卷宗調(diào)閱服務窗口，升級互聯(lián)網(wǎng)云間庭審等便民利民措施，加大司法公開力度。實行涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估制度，將司法活動對市場主體的影響降到最低。推進案件繁簡分流，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審，建立要素式審判方式，簡化訴訟流程，降低訴訟成本，提高訴訟效率。深入開展訴調(diào)對接和小額訴訟的基層試點工作，為人民群眾提供多元化、多層次的糾紛化解渠道和方式，聽民意、解民憂、排民難。

　　聚焦主責主業(yè)提升審執(zhí)質(zhì)效

　　審判執(zhí)行工作是法院工作的重中之重，提升審判執(zhí)行質(zhì)效，是推動法院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務。截止到11月，葫蘆島全市法院共受理各類案件47783件，同比上升15.02%，其中新收45222件，同比上升16.93%。結(jié)案率73.4%。法官人均結(jié)案132.12件。院、庭長審結(jié)案件18058件，占結(jié)案總數(shù)51.49%。葫蘆島中院共受理各類案件5169件，同比上升0.54%，其中新收案件4894件，結(jié)案率80.07%。

　　葫蘆島全市法院認真落實全省法院“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動工作部署，嚴格“雙激勵”通報機制，準確研判審判執(zhí)行態(tài)勢，牢固樹立“一盤棋”思想，“沖刺100天，打好收官戰(zhàn)”，廣大干警提振精神、奮勇爭先，主要審判質(zhì)效指標持續(xù)向好，審限內(nèi)結(jié)案率和平均執(zhí)行時間指數(shù)位于全省法院第一梯隊。在全省110家基層法院整體工作排序中，全市兩家法院位居第一方陣。全面推進審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書和庭審直播四大公開平臺建設。深化陽光司法，全市法院在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書25424份，裁判文書上網(wǎng)率達69.28%。大力推進庭審直播工作，全市法院實現(xiàn)庭審直播功能全覆蓋，通過中國庭審公開網(wǎng)視頻直播庭審16830件，庭審直播率達54.76%，處于全省第一檔次。制定《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于當前加強裁判文書制作和規(guī)范上網(wǎng)管理的若干規(guī)定》，強化裁判文書制作和文書上網(wǎng)管理。大力推進庭審直播，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)庭審。庭審的質(zhì)量和數(shù)量得到大幅提升，讓正義以看得見的方式實現(xiàn)。