推進(jìn)商事制度改革 加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
深化商事制度改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出的重大決策。沈陽(yáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以“深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”為抓手，認(rèn)真落實(shí)商事制度改革政策，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全力服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全市各類市場(chǎng)主體數(shù)量大幅上升、市場(chǎng)活躍度不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
——放寬工商注冊(cè)登記管制。下放登記事權(quán)，調(diào)整市、區(qū)企業(yè)登記管轄權(quán)限；允許住宅商用，支持“一址多照”和“一照多址”，有效降低創(chuàng)業(yè)成本。全市以住宅為住所登記市場(chǎng)主體1.39萬(wàn)戶，提供房屋產(chǎn)權(quán)證外其他文件登記市場(chǎng)主體5.92萬(wàn)戶，在671處住所登記市場(chǎng)主體1937戶。截至今年10月底，全市市場(chǎng)主體總量已達(dá)55.63萬(wàn)戶，比商事制度改革前市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)了近一倍。
——全面推行企業(yè)年檢改年報(bào)。企業(yè)年檢改年報(bào)以來(lái)，通過(guò)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，加大宣傳和考核、督導(dǎo)力度，全市市場(chǎng)主體年報(bào)率逐年大幅提升。2014年各類企業(yè)年報(bào)114860戶，年報(bào)率82.32%；2015年各類企業(yè)年報(bào)145350戶，年報(bào)率87.34%。
——完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查機(jī)制。制定了隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則和抽查事項(xiàng)清單，建立了市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，為執(zhí)法人員配備了智能檢查設(shè)備。2016年，共抽查企業(yè)6691戶，占全市企業(yè)4.5%，抽查正常率為84.36%，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)995戶。
——開(kāi)展政府部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作。歸集45個(gè)市直部門(mén)及300個(gè)區(qū)、縣兩級(jí)政府部門(mén)涉企信息9.7萬(wàn)條，其中行政許可信息6.28萬(wàn)條、行政處罰信息4251條，依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并公示企業(yè)近3萬(wàn)戶。