本期關(guān)鍵詞

　　勇毅前行赴大考

　　寫(xiě)在前面

　　平安才有幸福，穩(wěn)定才能發(fā)展。近年來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)持續(xù)抓好平安建設(shè)、常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、社會(huì)治理現(xiàn)代化等工作，深入開(kāi)展打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、命案防范治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定，人民群眾的安全感、幸福感、滿(mǎn)意度不斷提高。

本溪市公安局明山分局設(shè)立護(hù)學(xué)崗。

　　壹?為平安遼寧構(gòu)建“大格局”保障

　　平安建設(shè)，不僅和人民群眾的安全感有關(guān)，更和人民群眾的幸福感有關(guān)。

　　近年來(lái)，省委、省政府牢固樹(shù)立“人民至上”的工作理念，把系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升平安遼寧建設(shè)的層次和水平。

　　省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究部署平安遼寧建設(shè)工作，提出具體工作要求。省平安遼寧建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，巧用“加減法”，實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)責(zé)任制的全覆蓋，形成了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

　　通過(guò)做“加法”，在加強(qiáng)和完善對(duì)各市平安建設(shè)考核的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)?。ㄖ校┲背蓡T單位的考評(píng)項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)各成員單位主動(dòng)將平安建設(shè)工作與本系統(tǒng)主業(yè)相融合，提升行業(yè)部門(mén)監(jiān)管效能。

　　通過(guò)做“減法”，將平安建設(shè)成效納入本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)，與領(lǐng)導(dǎo)干部晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。

　　貳?打造社會(huì)治安“大防控”體系

　　“老伴兒你聽(tīng)，為期半年的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)雖已結(jié)束，但打擊整治養(yǎng)老詐騙永遠(yuǎn)在路上，以后打擊整治養(yǎng)老詐騙常態(tài)化了，真是太好了！”9月27日，家住沈陽(yáng)的李大爺在“遼寧政法”微信公眾號(hào)內(nèi)讀到將持續(xù)推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙的消息后，忍不住大聲念給坐在一邊的老伴兒聽(tīng)。

　　自“遼寧政法”微信公眾號(hào)發(fā)布中央及我省線(xiàn)索舉報(bào)渠道信息后，李大爺每天堅(jiān)持通過(guò)微信公眾號(hào)關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)。

　　全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我省按照宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”的工作要求，緊緊圍繞“半年為期”的任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。經(jīng)過(guò)努力，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。

　　同樣有明顯成效的還有打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　今年以來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)持續(xù)重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，依托各平臺(tái)構(gòu)建反詐宣傳體系，通過(guò)打防并舉、防范為先，有力維護(hù)了人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

　　兩年多來(lái)，全省各地各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立命案“可防可控、必防必控”理念，圍繞矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)場(chǎng)所部位防控、普法宣傳教育、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等要素，壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)施策，上下聯(lián)動(dòng)，多向發(fā)力，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　此外，全省政法機(jī)關(guān)還堅(jiān)持立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化方向，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的社會(huì)治安“大防控”體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安和公共安全。

　　叁?著力完善“大化解”機(jī)制

　　8月5日晚，鞍山市千山區(qū)唐家房鎮(zhèn)村民王某喝過(guò)酒后，想起了多年來(lái)與隔壁鄰居李某因土地糾紛產(chǎn)生的矛盾，越想越生氣，于是借著酒勁帶著親戚堵在了李某家門(mén)口。鞍山市公安局千山分局唐家房派出所社區(qū)民警聞?dòng)嵹s到，迅速化身“和事老”，耐心疏導(dǎo)雙方情緒，并分別對(duì)雙方開(kāi)展思想教育工作。最終兩家人握手言和，橫亙?cè)陔p方之間多年的“冰山”也終于慢慢消融。

　　這則案例是我省堅(jiān)持在源頭化解矛盾糾紛的生動(dòng)呈現(xiàn)。

　　近年來(lái)，全省各地積極探索和完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，在群眾自治、矛盾排查、訴調(diào)對(duì)接等方面形成了一批各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　省司法廳設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了遼寧“評(píng)理說(shuō)事”微信小程序——“慧評(píng)理”；大連市選任、吸收法律明白人等“十二類(lèi)”2387名專(zhuān)兼職人員擔(dān)任“說(shuō)事員”、信息員……目前，全省共建立“村(居)民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”1.6萬(wàn)余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村(社區(qū))全覆蓋。

　　“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”的“小點(diǎn)點(diǎn)”已成為基層社會(huì)治理、法治宣傳教育、司法行政職能延伸、匯聚社情民意的“大平臺(tái)”，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　297家，這是目前我省110個(gè)基層法院設(shè)立的人民法庭數(shù)量，全省法院充分發(fā)揮人民法庭加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決方式放在前面，調(diào)解、仲裁、公證等職能部門(mén)進(jìn)駐法院，讓矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解在基層、消減在訴前。

　　肆?突出提升“大治理”效能

　　前不久，鞍山市鐵東區(qū)山南街道樂(lè)雪社區(qū)網(wǎng)格員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一處單元樓道的扶手有問(wèn)題，這些扶手專(zhuān)門(mén)為樓內(nèi)殘障居民吳某所建。鐵東區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心接報(bào)后立即組織區(qū)殘聯(lián)、住建、衛(wèi)健、屬事街道研究制定緊急維修方案，及時(shí)解決了吳某的“關(guān)鍵小事”。

　　從發(fā)現(xiàn)樓道大部分扶手脫落、丟失到全部修復(fù)只用了12個(gè)小時(shí)，這是我省加快推進(jìn)全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的一個(gè)縮影。

　　鞍山、本溪、錦州、鐵嶺、盤(pán)錦作為我省第一期市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，接地氣、有特色的創(chuàng)新模式層出不窮，結(jié)出社會(huì)治理的累累碩果。

　　在第一批試點(diǎn)城市的示范引領(lǐng)下，其余各市作為第二批試點(diǎn)城市也收獲了許多新的亮點(diǎn)。

　　朝陽(yáng)市在全市鄉(xiāng)村社區(qū)推廣“道德銀行”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，動(dòng)員銀行、醫(yī)院、超市等單位共同參與，引導(dǎo)村（社區(qū)）居民參與社會(huì)治理，不斷突出德治在市域社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用。

　　遼陽(yáng)市把社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)作為提升社會(huì)治理能力和水平的破題之策，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)、網(wǎng)格及各級(jí)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)用貫通，全面推廣使用。

　　全省14個(gè)市按照“同步部署、同步啟動(dòng)、同步推進(jìn)”的原則全面開(kāi)展試點(diǎn)工作，每一步都堅(jiān)實(shí)地留下了深深的印記。

　　記者手記

　　平安，是民生所盼、發(fā)展之基。

　　平安遼寧建設(shè)，關(guān)乎人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。記者采訪(fǎng)所到之處，無(wú)一不感受到遼寧政法機(jī)關(guān)擦亮平安底色的使命感和行動(dòng)力。

　　平安建設(shè)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。全省政法機(jī)關(guān)將一如既往高質(zhì)量推進(jìn)平安遼寧建設(shè)，讓群眾從身邊小事、點(diǎn)滴變化中感受到平安遼寧建設(shè)的實(shí)際成效。