據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年以來,昌圖縣人民檢察院累計(jì)調(diào)處成功案件85件92人,提前介入階段促成和解6件6人,審查逮捕階段促成和解15件17人,審查起訴階段促成和解58件62人,出庭公訴階段促成和解6件7人,促成和解后不批捕15件15人,不起訴58件62人,減輕刑罰85件92人,最大限度增加了穩(wěn)定因素,消解雙方當(dāng)事人的對(duì)抗情緒,修復(fù)了社會(huì)關(guān)系。
檢察官田間走訪當(dāng)事人。
近年來,昌圖縣檢察院始終將調(diào)解工作貫穿于刑事訴訟始終,積極踐行恢復(fù)性司法理念,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全力打造刑事和解2.0版,刑事和解制度不斷完善提升。
關(guān)口前置
提前介入推動(dòng)刑事和解
在辦案中強(qiáng)化源頭管控、審前過濾,將調(diào)解機(jī)制前移至案件提前介入、引導(dǎo)偵查階段。通過當(dāng)面聽取案件匯報(bào)、提前閱卷、開展座談等方式提前介入引導(dǎo)偵查取證,將調(diào)處陣地前移。
“我已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,沒有謹(jǐn)慎駕駛,感謝檢察機(jī)關(guān)對(duì)我的處理決定,今后我一定吸取教訓(xùn),遵紀(jì)守法,絕不再犯。”在不起訴決定宣告現(xiàn)場,田某后悔道。
原來,田某駕駛小型客車致被害人邢某死亡。承辦檢察官在了解案情后,及時(shí)啟動(dòng)了提前介入程序,并積極勸導(dǎo)田某和邢某家屬,最終促成雙方達(dá)成和解協(xié)議,田某賠償邢某家屬30萬元,田某沒有進(jìn)入審查逮捕程序,取保候?qū)徱扑蜋z察機(jī)關(guān)審查起訴。最后檢察機(jī)關(guān)對(duì)田某作相對(duì)不起訴處理,全案訴訟程序終結(jié),案結(jié)事了,社會(huì)關(guān)系修復(fù)。
寬嚴(yán)相濟(jì)
利用政策助力刑事和解
昌圖縣檢察院充分體現(xiàn)輕緩的政策取向,對(duì)于符合輕微刑事案件適用條件的進(jìn)行刑事和解,對(duì)累犯、再犯、具有黑社會(huì)性質(zhì)或者恐怖組織性質(zhì)的持械傷害、聚眾斗毆等情形的刑事輕傷害案件,不適用刑事和解。
近年來,昌圖縣檢察院堅(jiān)持以寬嚴(yán)相濟(jì)為指導(dǎo),全面把握政策內(nèi)涵,依法當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。承辦檢察官在吃透政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合辦案實(shí)際,運(yùn)用辦案經(jīng)驗(yàn),積極運(yùn)用政策促成雙方刑事和解,輕傷害案件實(shí)現(xiàn)了零上訴、零上訪。
張某因瑣事與被害人鞠某發(fā)生口角,張某拿起塑料凳子砸在鞠某頭部將其打傷。經(jīng)鑒定,鞠某輕傷二級(jí)。偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定張某涉嫌故意傷害罪,提請(qǐng)昌圖縣檢察院對(duì)其批準(zhǔn)逮捕。承辦檢察官在了解案情后,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo),講解相關(guān)法規(guī)政策,督促張某及時(shí)給予鞠某一次性賠償經(jīng)濟(jì)損失3萬元,墊付醫(yī)藥費(fèi)6000元。在張某取得了鞠某的諒解后,鑒于張某無前科劣跡,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,且被害人存在一定過錯(cuò),檢察院最終對(duì)張某作出不批捕的決定。
昌圖縣檢察院創(chuàng)新運(yùn)用檢察意見解決不起訴后行政處罰缺位、懲戒不足等問題,加強(qiáng)了與行政機(jī)關(guān)及社會(huì)公益組織的溝通配合,強(qiáng)化刑事和解不起訴后刑事與行政、刑事與公益銜接。促使被不起訴人改過自新,提高法治觀念和社會(huì)責(zé)任感。
公開聽證
多措并舉力促刑事和解
昌圖縣檢察院不斷踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)更新辦案理念,將寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策貫穿于辦案全過程,充分利用公開聽證制度,征求各方意見,促成當(dāng)事人和解。
在接受案件后,承辦檢察官首先對(duì)案件進(jìn)行審查,重點(diǎn)是審查案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果及犯罪嫌疑人的個(gè)人情況。對(duì)符合條件擬作和解處理的,告知雙方和解事項(xiàng),由雙方自主協(xié)商。在告知程序上,承辦檢察官一般先向被害人告知和解規(guī)定,并征詢本人意見,對(duì)有和解意向的,承辦檢察官才對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行告知。向犯罪嫌疑人闡明“若能取得被害人諒解,并積極賠償損失,可能從輕或減輕處罰,甚至免于追究刑事責(zé)任;但即使和解,仍有可能追究刑事責(zé)任”的事宜。對(duì)于相對(duì)不起訴的案件,要由本院檢察委員會(huì)討論作出決定。在雙方達(dá)成和解協(xié)議后,承辦檢察官要求被害人出具“請(qǐng)求從輕處罰被告人刑事責(zé)任”的諒解書,必要時(shí)啟動(dòng)聽證程序。
在辦理一起交通肇事案中,劉某駕駛貨車與前方右側(cè)路邊行人郭某及人力車相撞,致郭某搶救無效死亡、兩車不同程度受損的道路交通事故。承辦檢察官在依法訊問犯罪嫌疑人,聽取了值班律師、被害人近親屬的意見,審閱了全部案件材料,核實(shí)了案件事實(shí)與證據(jù)后,對(duì)該案有了初步的判斷和分析。為保證辦案效果,依法召開了公開聽證會(huì),聽取了各方聽證代表的意見,集思廣益,促成當(dāng)事雙方和解。認(rèn)定劉某系初犯、偶犯,案發(fā)后能主動(dòng)報(bào)案并在現(xiàn)場等候處理,有自首情節(jié),自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,且積極賠償郭某近親屬并取得諒解,郭某近親屬不再追究其刑事責(zé)任,無其他從重情節(jié),承辦檢察官最終對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定。