田旭，省人民檢察院第六檢察部三級高級檢察官。自2017年轉(zhuǎn)崗到民事檢察部門后，田旭埋頭鉆研業(yè)務(wù)，主動承辦各種新類型案件，像一臺不放過任何細節(jié)的顯微鏡，以精準監(jiān)督不斷做強民事檢察。
5年多的辛勤耕耘，田旭取得了突出的成績，先后榮立個人三等功、二等功各1次，被評為“全省民事檢察業(yè)務(wù)專家”。
田旭
帶著問題出發(fā)
“如何做到精準監(jiān)督”
來到民事檢察部門后，部門內(nèi)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、同事間比學(xué)趕幫的工作狀態(tài)讓田旭備受鼓舞，他以最快速度進入角色，在辦理案件的實戰(zhàn)中積累總結(jié)經(jīng)驗。
田旭一直牢記最高人民檢察院對民事檢察工作的要求——加強精準監(jiān)督，注重選擇司法活動中有糾偏、創(chuàng)新、進步、引領(lǐng)價值的典型案件，努力做到監(jiān)督一件，促進解決一個領(lǐng)域、一個地方、一個時期司法理念、政策、導(dǎo)向問題。（下轉(zhuǎn)02版）
在案件的辦理過程中，如何做到精準監(jiān)督，如何達到糾偏、創(chuàng)新、引領(lǐng)效果，這是田旭經(jīng)常思索的問題。在辦理某市級人民檢察院提請省檢察院跟進監(jiān)督的一起案件中，田旭在能動履職的同時，也找到了“如何進行精準監(jiān)督”的思路和方法。
再次跟進執(zhí)行監(jiān)督
“追求公平正義何計得失”
在這起案件中，某建筑公司作為第三人，被法院裁定向申請執(zhí)行人履行債務(wù)，該公司向法院提出異議、申請復(fù)議均被駁回。該市某區(qū)人民檢察院、市人民檢察院先后向同級法院提出檢察建議均未被采納。
受理案件后，田旭首先考慮到該市檢察院已經(jīng)跟進監(jiān)督過一次，以往還沒有再次跟進監(jiān)督的先例。檢察機關(guān)兩次監(jiān)督，法院均未采納檢察建議，可見檢法兩院意見分歧之大，如果貿(mào)然跟進，一旦再次不被采納，將給檢察機關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)威性造成很大影響。
“我們真的不欠被執(zhí)行人的錢，我們向法院提出異議并提供了相關(guān)證據(jù)，但法院還是讓我們替被執(zhí)行人償還欠款，實在太冤了！”面對壓力，田旭暗暗提醒自己，務(wù)必謹慎穩(wěn)妥，既要嚴格監(jiān)督標準，更要兼顧社會效果和政治效果。田旭選擇從理清事實入手，首先詢問了建筑公司負責人。
通過審查發(fā)包人出具的證明材料、建筑公司提供的上千頁原始賬目，田旭對建筑公司主張的事實形成內(nèi)心確信。他大量查閱相關(guān)法律、司法解釋、案例，認真梳理各種理論實務(wù)觀點，歸納提煉出法院錯誤適用收入和到期債權(quán)執(zhí)行措施、違法審查到期債權(quán)執(zhí)行中第三人異議、明顯突破民事執(zhí)行審查權(quán)與審判權(quán)邊界等監(jiān)督意見。
這樣看來，法院執(zhí)行確屬違法，再次跟進雖無先例，但也絕非禁區(qū)。田旭內(nèi)心篤定：應(yīng)該大膽嘗試，追求公平正義何計得失！經(jīng)提請檢察官聯(lián)席會議集體研判和院領(lǐng)導(dǎo)審查，田旭提出的檢察建議最終被省高級人民法院采納。前審法院錯誤裁定被撤銷，案件得以糾正。建筑公司徹底擺脫了無故背負10余年的500多萬元債務(wù)。該案成為我省三級檢察院接續(xù)監(jiān)督成功的首例。
挖掘典型意義
“一個案例勝過一沓文件”
案件成功辦理后，如何將辦案效果發(fā)揮到極致，真正實現(xiàn)糾偏、創(chuàng)新、引領(lǐng)價值，為做強民事檢察添柴助力，是田旭繼續(xù)思考的問題。他沒有“止于個案”，而是深入發(fā)掘該案的典型意義，精心撰寫的案例材料入選最高人民檢察院民事跟進監(jiān)督典型案例。
對于這一案例，最高檢第六檢察廳廳長馮小光給予高度評價：“本案中三級檢察機關(guān)通過三次執(zhí)行監(jiān)督，對民事執(zhí)行領(lǐng)域的一些普遍性問題具有指導(dǎo)意義?！痹摪副粚懭搿?021年遼寧省人民檢察院工作報告》。
田旭并未止步于此，他持續(xù)深入鉆研，對執(zhí)行到期債權(quán)檢察監(jiān)督理論進行升華，撰寫的題為“執(zhí)行到期債權(quán)民事檢察監(jiān)督實踐與思考”理論文章在《中國檢察官》刊發(fā)，該文章揭示了過去一段時期民事執(zhí)行領(lǐng)域存在的超越職權(quán)“以執(zhí)代審”等突出問題，并提出了有針對性的解決方案，對民事執(zhí)行工作具有較強的糾偏價值和指導(dǎo)意義。