之江潮涌,在遼河泛起萬頃碧波,一場相隔六十年的時空對話,在守正中堅持創(chuàng)新,以創(chuàng)新謀發(fā)展;一次相距兩千公里的山海相逢,在達情處促進善治,以善治護振興。
參會者認真聆聽主題報告
中國法學會副會長徐顯明作主題報告
平行論壇現(xiàn)場
參會者現(xiàn)場提問
8月19日至20日,第三屆“遼沈法治論壇”舉行,與會專家學者和政法實務工作者圍繞“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’‘浦江經(jīng)驗’推進基層社會治理現(xiàn)代化——服務保障遼寧全面振興新突破三年行動”主題深入研討。
大事·契機·探索
一場大雨剛過,蒼翠的校園綠意更濃,鮮紅的道旗與明黃的會標點綴其間,走進遼寧公安司法管理干部學院,第三屆“遼沈法治論壇”的學術味和節(jié)奏感撲面而來。
19日8時30分,論壇隆重開幕。
這是推進法治遼寧建設中的一件大事——
今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年,也是“浦江經(jīng)驗”誕生20周年,是遼寧實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年。
胸懷“國之大者”,牢記“省之要事”,論壇是全省政法系統(tǒng)貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求的務實舉措,是深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要載體,是推動遼寧基層社會治理邁上新臺階的具體行動。
這是全省政法干警開拓視野的難得契機——
設置3場主題報告、3場主旨演講、1場座談研討、1場平行論壇……一大批知名專家學者及政法實務工作者圍繞主題分析新情況、分享新觀點、探索新路徑。
論壇以多種形式對推動全面振興取得新突破過程中的基層社會治理進行多維度理論探討,力求在提升基層社會治理的法治化水平等方面推動理論研究走深走實。
這是破解基層社會治理新問題的積極探索——
論壇共征集到省內外基層政法單位、高校、研究機構等170余家單位報送征文1700余篇,“百里挑一”將18篇優(yōu)秀學術論文集結成《第三屆遼沈法治論壇暨2023年遼寧政法理論年會論文集》。
同時,論壇還專門成立成果工作組,結合遼寧基層社會治理中面臨的機遇與挑戰(zhàn),針對具體堵點、痛點、難點問題進行對策建議研究,力求形成具有現(xiàn)實指導性和應用性的資政意見。
遵循·人民·創(chuàng)新
線下,遼寧公安司法管理干部學院3號樓一樓報告廳座無虛席;線上,全省各政法單位視頻會議室濟濟一堂。
無論是面對面還是屏對屏,與會者都能聽到一個重要會議被反復提及——2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。
這次會議的一個重要成果,就是首次提出習近平法治思想。
習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
辦好中國的事情,關鍵在黨。在主題報告中,多位專家學者表示,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,要深入學習貫徹習近平法治思想,牢牢堅持黨對政法工作的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,形成推進基層社會治理現(xiàn)代化工作合力,切實履行好維護國家政治安全和社會和諧穩(wěn)定的職責使命。
論壇上,“人民”作為高頻詞匯同樣被反復提及。
服務不缺位是新時代“楓橋經(jīng)驗”的基本內涵之一,化解矛盾糾紛是某種程度上的解決急難愁盼。
主旨演講時,浙江省新時代楓橋經(jīng)驗研究院院長金伯中認為,服務不缺位集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是贏得民心、實現(xiàn)社會和諧的“金鑰匙”,是新時代“楓橋經(jīng)驗”的價值追求。
當下,基層社會治理出現(xiàn)一系列新情況新問題,需要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神提升治理效能。
“針對當事人對指定調解員‘不信任’的心理,我們創(chuàng)新建立了‘點單擇調’機制,由當事人自己選擇調解員,有效提高了調解的成功率。”浙江省諸暨市人民檢察院楓橋檢察室主任何夢迪在演講時表示,只有不斷創(chuàng)新才能更好堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。
“領導多下去,群眾就少上來”,北京市信訪辦原黨組成員、副主任張宗林表示,“浦江經(jīng)驗”是工作方式之變,更是工作理念之變;傳承好弘揚好踐行好“浦江經(jīng)驗”,走好新時代黨的群眾路線,就是要持續(xù)推動作風轉變,進一步加強和創(chuàng)新基層治理,不斷彰顯“浦江經(jīng)驗”的時代價值。
擔當·作為·振興
“要綜合運用權益保障、法治教育、心理疏導等多種方式化解糾紛?!薄耙嚅_展巡回審判,實現(xiàn)審理一案治理一片?!薄耙言u理說事點的作用發(fā)揮好,把糾紛化解在萌芽?!薄h程第二天,平行論壇現(xiàn)場早早已是觀者如堵,大家三五成群交流探討把學習成果轉化為推動基層社會治理的實際成效。
一方面,論壇首日9名專家學者或以主講或以主持的方式在與會人員的腦海里刮起一次次“智慧風暴”,經(jīng)過一夜咀嚼,與會人員互學互鑒欲望強烈。
另一方面,來自基層社會治理一線的“遼寧聲音”即將亮相,聚焦探索矛盾糾紛多元化解新路徑“順風而呼”,關注度、吸引力持續(xù)走高。
“檢察機關通過做實‘有信必復’機制回應人民群眾的期待與訴求,取得了非常好的效果?!笔∪嗣駲z察院第十檢察部主任王剛認為,要通過不斷完善體制機制化解矛盾糾紛。
如何看待信息化對信訪工作的影響?面對現(xiàn)場提問,省委省政府信訪局群眾來信及網(wǎng)絡投訴辦理處處長劉念回答:“信息化拓展了群眾來信來訪的渠道,我們要利用好信息化更快了解、更好辦理群眾訴求?!?
最后陳述中,遼寧公安司法管理干部學院民商行政法教研部副主任、副教授徐曉光表示,要踐行好“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,提升遼寧基層社會治理水平,同時總結梳理遼寧經(jīng)驗,為推進基層社會治理現(xiàn)代化作出遼寧貢獻。
論壇順利結束,余韻越品越濃。沈陽市中級人民法院研究室主任王曌鋆表示:“我將以本次論壇為契機,堅持理論研究與法律實踐相融合,積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑,為打好打贏新時代‘遼沈戰(zhàn)役’貢獻司法智慧?!?
與王曌鋆一樣,一抹抹政法藍帶著新的法治種子走出論壇,轉頭奔向充滿希望的振興田野。