馬先鋒,1946年10月生,1968年加入中國共產(chǎn)黨,1983年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到法院工作,2006年退休后成為丹東市振興區(qū)司法局臨江司法所普法志愿者,同時擔(dān)任臨江街道人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員,曾獲遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解員、遼寧省優(yōu)秀法律工作者、遼寧省群眾滿意的“法律明白人”等榮譽(yù)稱號。
10月20日,早晨6點(diǎn)半,馬先鋒吃完了早飯,收拾收拾屋子就出了家門。在小區(qū)大門外,他掃了輛共享單車騎著奔向臨江司法所……“法律明白人”馬先鋒每天的工作就是這樣開始的。
2006年,馬先鋒從法院退休,但卻并沒有停止法律工作,馬先鋒說,到今年,他已整整做法律服務(wù)工作40年。23年的法官經(jīng)歷和10多年的人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn),使他對“法律明白人”有著深刻的理解,那就是通法律、勤普法、善調(diào)解。
把咨詢解答得明明白白
7點(diǎn)半的時候,馬先鋒已經(jīng)坐在司法所里,咨詢法律和求助的電話也隨之而來。
“您好,我的孩子在丹東被雇出海捕撈,船出事故了,現(xiàn)在已經(jīng)確認(rèn)孩子墜海失蹤了,我現(xiàn)在怎么做能得到人身損害賠償……”馬先鋒在電話里耐心地了解事情的經(jīng)過,并把相關(guān)法律規(guī)定講給對方。馬先鋒告訴記者,在各處普法宣傳時他都留下手機(jī)號,大家因此知道了他,有時深夜還有人打來電話咨詢。
馬先鋒說,他特別理解當(dāng)事人遇事無助的心情,所以無論幾點(diǎn),不管自己累不累,一旦接起電話,總是不厭其煩地向當(dāng)事人解釋相關(guān)法律規(guī)定,幫助當(dāng)事人想辦法,盡量讓當(dāng)事人滿意。
把法律宣傳得明明白白
如果手頭上沒有需要調(diào)解的案子,馬先鋒就到社區(qū)、企業(yè)或者校園去普法宣傳。振興區(qū)的中小學(xué)校都請他講過法治課。為了讓更多的人學(xué)到法律,他還在微信朋友圈、微信群里發(fā)送民法典等知識。由于馬先鋒有名氣,外區(qū)的單位也請他作法治報(bào)告,馬先鋒從不嫌累、不嫌遠(yuǎn),帶著宣傳材料就走。他普法出行的方式就是公交車+共享單車。馬先鋒說,自己的身體很好,騎車沒問題,這樣出行既方便又省錢。
馬先鋒在普法宣傳時,特別注意宣傳效果。這天下午,他騎著共享單車到了振興區(qū)福民社區(qū)普法,選編了一個鄰里民事糾紛案例。他自當(dāng)導(dǎo)演,請居民分別扮演原告、被告、法官、人民調(diào)解員。然后輔導(dǎo)扮演角色的居民如何發(fā)言,如何按照程序調(diào)解案件。邊排邊演,居民們看了這個案例“調(diào)解”過程,紛紛稱贊,都說這樣宣傳法律最容易被人理解接受。
馬先鋒告訴記者,有一次他去二緯路小學(xué)普法,那天他騎自行車,不小心摔進(jìn)路邊的土坑,車子摔壞了,他咬咬牙站起來,打輛出租車趕到學(xué)校,照常給學(xué)生們上了堂精彩的法治課。
把糾紛調(diào)解得明明白白
作為“法律明白人”,馬先鋒對每起糾紛都想盡辦法將其化解,實(shí)在無法化解,他也會協(xié)助當(dāng)事人做好訴訟的準(zhǔn)備。他說,只有這樣,才能對得起“法律明白人”這幾個字。
前不久,轄區(qū)某社區(qū)居民張某的電動車在小區(qū)車棚中充電時起火引發(fā)火災(zāi),燒毀十多輛自行車、電動車、摩托車。張某認(rèn)為車棚管理人收了管理費(fèi),且看管不到位,才使多輛車受損,應(yīng)該承擔(dān)全部賠償責(zé)任。而車棚管理人認(rèn)為火災(zāi)是張某給車充電引起的,張某應(yīng)該賠償全部損失。糾紛發(fā)生后,社區(qū)請“法律明白人”馬先鋒來幫助解決糾紛。
馬先鋒聯(lián)系了社區(qū)工作人員和法院干警,一起做調(diào)解工作。經(jīng)過調(diào)解,張某和車棚管理人同意由二人共同賠償其他車主的損失。但兩人為賠償金額的責(zé)任比例爭吵不休。同時受損車主對賠償金額表示不滿。馬先鋒做車主們的工作,請受損車主提供購車發(fā)票,并折舊定損。又希望車主理解張某并非故意造成火災(zāi),彼此都是鄰居,索賠要合情合理。
接著馬先鋒又與張某和車棚管理人分析了定損所涉及的程序、時間和費(fèi)用,在他的引導(dǎo)下,張某最后同意承擔(dān)60%的責(zé)任,車棚管理人承擔(dān)40%的責(zé)任,又確定了賠償總額。三方對此解決方案都很滿意,糾紛得以圓滿化解。
馬先鋒告訴記者,近年來,他進(jìn)行義務(wù)普法教育320多場次,利用網(wǎng)絡(luò)、微信群進(jìn)行普法宣傳160多次,參加普法人數(shù)達(dá)5萬多人次,義務(wù)發(fā)放人民調(diào)解宣傳手冊、普法宣傳單9000余份,義務(wù)協(xié)助社區(qū)、街道普法辦編排人民調(diào)解普法教育片4部。通過法律援助為在校學(xué)生追回?fù)狃B(yǎng)費(fèi)17.9萬元,通過人民調(diào)解為弱勢群體討回財(cái)產(chǎn)473萬余元。利用各種形式進(jìn)行義務(wù)法律咨詢服務(wù)近萬次,利用當(dāng)事人咨詢法律知識的機(jī)會進(jìn)行事前調(diào)解,有效化解矛盾。
馬先鋒說:“小車不倒盡管推,只要我身體還行,作為‘法律明白人’,就會讓更多的人明白法律,避免糾紛,減少糾紛?!薄 ?