記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)打氣球的“槍”遍布沈陽市多個商場、夜市
今年春節(jié)前夕，轟動一時的“天津老太非法持槍案”二審宣判，射擊攤主趙春華被判處有期徒刑三年，緩刑三年。
今年1月16日，《治安管理處罰法修訂征求意見稿》向社會公布，其中對攜帶、非法制造、買賣、私藏仿真槍等情形明確了具體處罰規(guī)定。一時間，人們紛紛對打氣球的“槍”敬而遠(yuǎn)之。
然而，此事過去數(shù)月后，沈陽市一些商場、夜市內(nèi)再次上演了現(xiàn)實(shí)版“讓子彈飛”，路過打氣球攤位的市民紛紛用手護(hù)住頭部快速通過。
那么，打氣球的“槍”到底該如何監(jiān)管？本報記者進(jìn)行了調(diào)查。
彩塔夜市的打氣球攤位和氣球槍
夜市、商場里氣球槍盛行
隨著天氣逐漸變暖，沈城的夜市也隨之變得人聲鼎沸。在夜市里，除了飄香四溢的美食吸引眾多顧客外，還有一種攤位也常常被顧客們包圍，它就是打氣球攤位。
興順夜市自從遷到塔灣后雖然不再像從前一樣一望無際，但在各種美味的誘惑下，前來游玩的顧客并沒有因此而減少。穿梭在美食中間的人們，常常一邊品嘗著手中的美食，一邊前往下一個美食攤位。人擠人、踩腳等現(xiàn)象游客們早已見怪不怪。
可是，記者近日趕往興順夜市時，竟然在擁擠的人群中發(fā)現(xiàn)了一個用“槍”打氣球的攤位。當(dāng)時一名男子正拿著一把橙色的槍認(rèn)真地瞄著墻上的球，只聽“啪”的一聲槍響，氣球立即爆裂。順著氣球向下看，可清晰地看見散落一地的黃色子彈。
攤位老板告訴記者，打氣球游戲規(guī)則是10元錢可打20發(fā)子彈，打中不同數(shù)量的氣球獲得不同的獎品，20發(fā)子彈全中便可獲得一個高近一米高的大娃娃。
然而，記者發(fā)現(xiàn)如果子彈不命中氣球便會反彈數(shù)米遠(yuǎn)。采訪期間，記者清晰地看到一顆反彈回來的子彈險些打中從攤位旁經(jīng)過的市民。在沈陽市彩塔夜市內(nèi)，記者同樣看見了這樣的打氣球攤位，這里打氣球的生意明顯比興順夜市更加火爆，足有七八家。
隨著采訪的深入，記者逐步發(fā)現(xiàn)，“槍”打氣球并非僅存活于夜市，沈陽市多家萬達(dá)廣場的大玩家游樂場內(nèi)都有此類攤位。
在沈陽市北一路萬達(dá)廣場，記者就看到了一個槍打氣球的攤位，經(jīng)營此攤位的老板是一位中年婦女。她告訴記者，在“大玩家”內(nèi)打游戲累了的年輕人和孩子經(jīng)常來這里打上幾槍，因為現(xiàn)在用“BB彈”打氣球的已不多見了。
打氣球的槍是否為仿真槍
如今，在夜市和商場的“槍”打氣球攤位造成安全隱患是肯定的了，但這種槍究竟是不是仿真槍呢？如果是仿真槍又該如何處理呢？
記者查閱資料了解到，在公安部2010年印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》中，明確指出了槍支的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，鑒定標(biāo)準(zhǔn)第三條明確指出，對不能發(fā)射制式彈藥的非制式槍支，按照《槍支致傷力的法庭科學(xué)鑒定判據(jù)》(GA/T 718-2007)的規(guī)定，當(dāng)所發(fā)射彈丸的槍口比動能大于等于1.8焦耳/平方厘米時，一律認(rèn)定為槍支。
2008年，公安部還印發(fā)了另一份規(guī)定那就是《仿真槍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，其中第一條就明確規(guī)定符合《中華人民共和國槍支管理法》規(guī)定的槍支構(gòu)成要件，所發(fā)射金屬彈丸或其他物質(zhì)的槍口比動能小于1.8焦耳/平方厘米(不含本數(shù))、大于0.16焦耳/平方厘米(不含本數(shù))的則屬于仿真槍。
按照以上規(guī)定，只有當(dāng)槍口比動能小于0.16焦耳/平方厘米的，才屬于合規(guī)的玩具槍。
那么夜市和商場里打氣球的“槍”究竟屬不屬于仿真槍呢？記者了解到，鑒別打氣球的“槍”是否為仿真槍有嚴(yán)格的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，一位有多年工作經(jīng)驗的老民警表示，如果槍口比動能小于0.16焦耳/平方厘米，很難打破氣球。
彩塔夜市一射擊攤位老板還告訴記者，目前，公安部門基本不主動對射擊攤位進(jìn)行查處，所以他們才敢在此經(jīng)營。
新型玩具槍隱患極大
在沈陽市國際紡織服裝城內(nèi)盤踞著多家賣玩具的商鋪，在琳瑯滿目的商品中記者果然看到了玩具槍的身影。這些玩具槍雖然在外觀上與氣球槍十分相似，甚至更加逼真，但這些槍所打的子彈并不是“BB彈”而是“水彈”。
記者在一款“水彈”槍的包裝上看到了這樣的介紹，“超長射程：長達(dá)50米的射程，非常適合對戰(zhàn)，親子互動”“讓孩子在安全的環(huán)境中體驗刺激的射擊游戲！鍛煉孩子的反應(yīng)能力。”
該店鋪的老板告訴記者，如今“BB彈”槍管的太嚴(yán)了，特別是“天津老太非法持槍案”后，市面上賣“BB彈玩具槍”的也越來越少了，都改成了電動的“水彈槍”，這種“水彈”質(zhì)地柔軟，打在墻上就會碎開，較“BB彈”相比安全多了。
據(jù)《華商晨報》報道，國內(nèi)一家玩具生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量部負(fù)責(zé)人劉先生揭秘說，吸水彈槍使用的水彈就是先前曾火爆一時的“水晶寶寶”膨脹玩具(又稱：海洋生物球)，因為生產(chǎn)工藝簡單，一般的小作坊也能做出這種膨脹玩具，而這些小企業(yè)在給產(chǎn)品染色時則會選用廉價劣質(zhì)的工業(yè)染料。
質(zhì)監(jiān)部門人士分析，由于工業(yè)染料中含有重金屬成分，重金屬中的苯和鉛接觸皮膚后會引起過敏癥狀，孩子經(jīng)常接觸工業(yè)染料，會對肝、腎、腸胃造成一定損害，引起中毒反應(yīng)，如果通過傷口或是口進(jìn)入人體，則有致癌危險。
記者了解到，早在2015年12月國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心就發(fā)布了《關(guān)于吸水彈軟彈槍的消費(fèi)預(yù)警》，提醒家長吸水彈軟彈槍主要存在吸水彈膨脹率過大、彈射動能過大、活動部件間存在危險間隙、缺乏警示說明等安全缺陷。
那么“水彈槍”是否屬于仿真槍呢？民警告訴記者，水彈槍造成的安全隱患已經(jīng)是肯定的了，但由于每款“水彈槍”情況各不相同，所以必須經(jīng)過專業(yè)鑒定來判斷，不排除是仿真槍的可能。
“BB彈玩具槍”還有出售
“80后”和“90后”兒時都曾玩過當(dāng)今市面上這種打氣球的“槍”，那么現(xiàn)在這種槍是否還能買到呢？記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前“BB彈玩具槍”仍在隱蔽銷售。
記者在沈陽市國際紡織城走訪數(shù)十家店鋪后發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)店家都已停止銷售“BB彈玩具槍”了，他們給出的說法是，這種玩具不合法，少賺些錢也不能違法。但記者發(fā)現(xiàn)其中一個店鋪仍在銷售“BB彈玩具槍”。
記者走進(jìn)這家店時，店內(nèi)只有一個10歲左右的男孩。當(dāng)記者表示要買“BB彈玩具槍”時，男孩爽快地回答了一個字“有”，便將記者領(lǐng)到擺有“BB彈玩具槍”的貨架上，然后叫來了店老板，也就是其母親。
老板告訴記者，因為現(xiàn)在對“BB彈玩具槍”查得較嚴(yán)，所以他們進(jìn)貨也比較少，只有“手槍”和“手雷槍”，這種槍價格低廉，每支只需二十幾元錢。
“這槍威力怎么樣??？”記者問。
“威力還可以，我家孩子還玩呢！”老板回答說。
值得一提的是，記者發(fā)現(xiàn)目前許多打氣球店鋪都在銷售大號的“BB彈玩具槍”。在北一路萬達(dá)廣場“大玩家”采訪時，記者向經(jīng)營打氣球生意的老板詢問了“BB彈玩具槍”的價格。“我和你說，現(xiàn)在賣這種槍的都少了，你要買就給我80元吧，然后我再贈送你一包子彈。”老板指著一款用于打氣球的“槍”對記者說。
在彩塔夜市記者同樣看到了銷售“BB彈玩具槍”的攤位，該攤位擺放著多個精裝的“BB彈玩具槍”，攤位老板告訴記者，這些玩具槍價格在80至200元不等。由于“物以稀為貴”的原因，幾乎每天都有人來此購買，這些人中既有孩子，也有20多歲的年輕人。
記者了解到，《治安管理處罰法修訂征求意見稿》新增了對仿真槍的管理和處罰，其中第三十六條規(guī)定：非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存仿真槍者，處10日以上15日以下拘留，可以并處2000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留、1000元以下罰款或者警告。持有仿真槍，拒不交出者，處5日以下拘留或者1000元以下罰款。
記者手記
仿真槍應(yīng)全過程監(jiān)管
玩具槍也好，仿真槍也罷，在一定程度上都能成為安全隱患甚至威脅他人的人身安全。就目前的情況而言，打氣球的“槍”至今仍存在，反映出的就是管理上的缺失，而如何對這些“槍”進(jìn)行規(guī)范管理應(yīng)成為重要的功課。
清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云在接受《人民日報》記者采訪時表示，如果“槍”是從黑市買到的，那么明知故犯的犯罪嫌疑人當(dāng)然負(fù)有責(zé)任；如果“槍”來自合格市場，那么政府監(jiān)管部門的責(zé)任就不能回避。實(shí)現(xiàn)有效的治理，應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)全過程加強(qiáng)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)源頭整治。
記者認(rèn)為，鑒于沈陽市射擊游戲攤位的情況，公安、城管、市場管理等部門都應(yīng)負(fù)起責(zé)任，不定期對這些場所進(jìn)行檢查，以便及時消除隱患。同時，公眾也要增強(qiáng)守法意識，切莫行走在法律邊緣、觸碰到法律底線。