編者按

　　今年12月4日是第十個國家憲法日?！皣覒椃ㄈ铡钡脑O(shè)立,傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。

　　12月1日，全省開啟2023年“憲法宣傳周”活動，活動主題為“大力弘揚憲法精神 建設(shè)社會主義法治文化”。每年的“憲法宣傳周”都設(shè)有不同主題，這些主題也見證了推進憲法宣傳教育、弘揚憲法精神、加強憲法實施的偉大進程。

　　本期，本報推出“憲法宣傳周·特別報道”，力爭從遼寧大地上城鄉(xiāng)法治文化的一個個“小切口”，窺見我省社會主義法治進程的喜人巨變。

　　回顧歷史這條長河，一直奔涌向前，從未停歇，其中的一些激流，值得永遠銘記。

　　1979年，中共十一屆三中全會召開，開啟了中國改革開放的偉大進程，同時也開啟了中國法治發(fā)展的偉大進程。

　　波瀾壯闊，就此啟幕。

　　法治文化建設(shè)與法治建設(shè)同時生長，如同兩棵大樹，從種子破土，長成幼苗，再抽枝展葉，長成參天之木。

　　回顧遼寧法治變遷之路，法治建設(shè)已經(jīng)根深葉茂，讓中國特色社會主義政治文明之基愈加堅實，“法治文化”則在這片沃土奮力生長，綻放出文化的花朵，結(jié)出文明的果實。

　　如今，花已遍地開，果亦滿枝頭。

　　發(fā)展齊頭并進 作用日益突出

　　今年已經(jīng)65歲的由靖有事沒事就要到本溪市憲法廣場來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，自1986年在本溪市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作起，他就和本溪法治建設(shè)結(jié)下了不解之緣。

　　本溪市自1981年開展全民普法教育，1986年提出并施行依法治市，被譽為全國普法依法治市發(fā)源地。

　　談起法治建設(shè)，由靖感慨頗深：“現(xiàn)在，全省的法治建設(shè)已經(jīng)從最基本的普及法律常識向倡導(dǎo)法治文化轉(zhuǎn)變，法治宣傳也更貼近時代、貼近生活、貼近群眾了?！?

　　1991年2月，省司法廳黨組向省委常委匯報全省“一五”普法情況并提出開展依法治省的建議。當(dāng)年10月30日，省人大常委會黨組向省委作出了《關(guān)于進一步推進依法治省的若干意見的報告》。12月5日，中共遼寧省委批轉(zhuǎn)《中共遼寧省人大常委關(guān)于進一步推進依法治省若干意見的報告》。

　　作為全國普法依法治理工作的發(fā)源地，遼寧成為全國最早開展依法治省活動的省份。

　　法治文化建設(shè)是在黨的十一屆三中全會后與法治建設(shè)同時起步的，遼寧也成為最早倡導(dǎo)開展法治文化建設(shè)的省份之一。

　　在“五五”普法啟動時，遼寧就將大力開展法治文化活動寫入省“五五”普法規(guī)劃中，并在開展“法律六進”活動中，把法制宣傳與法律服務(wù)、法治文化建設(shè)緊密結(jié)合起來。

　　隨后經(jīng)過不斷積累、傳承與再生產(chǎn)，遼寧法治文化建設(shè)成果豐碩，在依法治省中的作用日益突出。

　　今年是“八五”普法中期之年?！鞍宋濉币?guī)劃實施以來，全省上下共同努力，全民普法深入開展，法治鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，公民法治素養(yǎng)明顯提升，社會主義法治文化逐步深入，初步形成了大普法的工作格局。

　　法治的目標(biāo)越來越明朗，法治的形象越來越鮮活，遼寧法治文化建設(shè)通過體現(xiàn)法治精神和法治思維的具體行動，“讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。

　　法治文化陣地 實現(xiàn)五級覆蓋

　　在錦州市東湖公園入口東側(cè)，有一本高大的“憲法書”?！皯椃〞钡呐赃叄ㄖ挝幕L廊和雕刻憲法原文的法治文化墻經(jīng)常引得百姓駐足觀看。

　　這個占地面積約3000平方米的錦州“憲法廣場”于2016年被命名為“省級法治文化基地”，是當(dāng)年全省7家法治文化基地中唯一的一個法治文化廣場。

　　如今，我省堅持全省各級法治文化陣地一體布局，已實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級法治文化陣地全覆蓋。

　　我省的法治文化陣地建設(shè)首先從城市興起。各市紛紛立足城市特點，把法治宣傳陣地做成服務(wù)百姓的民生工程。

　　“弘揚憲法精神 建設(shè)法治沈陽”，寬敞的憲法廣場上，普法宣傳專欄格外引人注目。

　　近日，記者在位于沈陽市沈水灣公園的沈陽市法治公園憲法廣場看到，這里既有莊嚴肅穆的憲法墻，又有民法典知識宣傳欄；既有浸潤心靈的普法小故事，又有老少皆宜的法律小知識。

　　沈陽市司法局普法與依法治理處處長靳達宇告訴記者，讓法治文化“軟實力”變成助推普法宣傳的“硬支撐”，沈陽市精心打造市級法治文化宣傳陣地，通過“抬頭見法、駐足學(xué)法”做到“心中有法”，真正讓法治宣傳接地氣、潤人心、見長效。

　　2021年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》，其中指出，要“加強社會主義法治文化陣地建設(shè)。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建好用好各種法治文化陣地，擴大覆蓋面，提高利用率和群眾參與度”。

　　為了助推法治鄉(xiāng)村建設(shè)，我省大力加強鄉(xiāng)村法治文化陣地建設(shè)，各村紛紛開始打造“家門口”的普法陣地。

　　在沈陽市沈北新區(qū)財落街道大辛二村文化公園，記者看到廣場上增設(shè)了法治文化長廊，長廊內(nèi)有宣傳欄、LED顯示屏，上面展示著憲法、民法典等法律知識，還有鄉(xiāng)村振興、公共法律服務(wù)等與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政策。

　　“每到國家憲法日等重要時間節(jié)點，村里的憲法、民法典等法治宣傳活動也都在這里舉行，非常熱鬧?！?nbsp;大辛二村黨委書記任利介紹，在這些活動中，都是由村里的文藝愛好者擔(dān)當(dāng)主角，他們把法律法規(guī)知識融入村民的家長里短中，自編自導(dǎo)自演節(jié)目，既入眼，也入腦，更入心。

　　截至目前，全省已建有法治文化公園、廣場1624個，具有多元化法治元素街路1.08萬條，法治宣傳櫥窗11.7萬個，戶外顯示屏20余萬個。

　　隨處可見的法治文化“微景觀”串聯(lián)起全省普法的“微課堂”。

　　普法方式在變 普法內(nèi)容也在變

　　近日，在普法一線奮戰(zhàn)24年的新民市司法局公主屯司法所所長劉鐵山在大連市乘坐地鐵時發(fā)現(xiàn)了“新鮮事”。“今天我來大連辦事，坐地鐵的時候，看到車廂里視頻播著‘律師說法’，在車站出口的燈箱、站廳立柱墻面上，都有法治宣傳內(nèi)容，這些宣傳方式真不錯！”

　　這也讓劉鐵山回憶起20多年前的普法方式：“以前，我們農(nóng)村的普法方式就是搞普法課堂、利用農(nóng)村大集發(fā)普法宣傳單。這些年，普法方式真的一直在變化，這也是法治文化建設(shè)創(chuàng)新帶來的活力?！?

　　從舉辦法治講座、發(fā)放普法宣傳單、提供法律咨詢等傳統(tǒng)普法方式，到居民自編自演普法宣傳片、地鐵站內(nèi)滾動播放普法視頻，我省法治文化宣傳方式一直在創(chuàng)新。

　　普法方式的改變，只是促進法治文化創(chuàng)新的一方面，法治文化內(nèi)容的創(chuàng)新也同樣促使法治文化建設(shè)更加繁榮。

　　近年來，我省不斷豐富法治文化內(nèi)容，讓人們從多種角度、多個方向思考法治文化。

　　“這節(jié)目演得太形象了，我們村也有調(diào)解員，為了我們鄰里的事兒，他們真是操碎了心?！鼻安痪茫俺柺蟹ㄖ挝幕p騎兵”朝陽縣“卜家大院”普法分隊走進朝陽縣木頭城子鎮(zhèn)十家子村，表演了評劇《鄰里之間》，贏得了現(xiàn)場群眾陣陣掌聲。

　　《鄰里之間》講了一個因村子修路產(chǎn)生的矛盾。“現(xiàn)如今施工隊已經(jīng)進了村，這件事兒真讓我傷透腦筋?！薄罢f上幾句就翻臉，你說急人不急人。”戲曲演員通過貼近生活、貼近實際的法治戲曲，把家庭矛盾、鄰里糾紛等復(fù)雜的法律關(guān)系以通俗易懂、喜聞樂見的形式展現(xiàn)給群眾。

　　除了普法評劇，“朝陽市法治文化輕騎兵”還創(chuàng)作了普法歌舞表演、普法歌曲，14支普法分隊把法治文化融入文藝創(chuàng)作，將豐富多彩的法治文藝送到基層。

　　除了不斷創(chuàng)新法治文藝作品，全省各地還將地方風(fēng)土人情、民族特色融入其中，將儒學(xué)文化、孝道文化、地方典故、傳說以及一些有影響的人和事植入法治元素，使法治文化煥發(fā)出新的生命力。

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