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阜新社會矛盾糾紛排查化解取得實效

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 白國軍 | 發(fā)布時間: 2017-05-12 09:33
  本報訊 5月10日,由省委常委、政法委書記李文章帶領的全省社會矛盾糾紛排查化解專項行動第一督導組輕車簡從,到阜新市開展督導調(diào)研工作。近日來,省委派出的6個督導組加快了督導檢查的步伐,紛紛深入全省各地開展督導檢查工作,督促各地落實主體責任,幫助各地攻堅克難,化解疑難積案。
  李文章一行先后走訪了阜新市信訪局、細河區(qū)中苑街道矛盾糾紛綜合調(diào)處中心、阜新市中級人民法院和阜新蒙古族自治縣,深入基層,走村到戶,實地檢查了阜新市矛盾糾紛排查化解工作,抽查了個別信訪案件化解工作的進展情況,并分別召開座談會,認真聽取了阜新市開展矛盾糾紛排查化解專項行動和信訪矛盾清倉起底化解攻堅行動總體工作情況的匯報。
  督導組切實感到,阜新市作為資源型城市轉(zhuǎn)型試點市,始終堅持以穩(wěn)定促發(fā)展,將穩(wěn)定視為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提,全面做好政法綜治維穩(wěn)信訪等各項工作,成績值得肯定。
  通過督查,李文章指出,阜新市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署,主要領導認識到位,親力親為,高度重視矛盾糾紛排查化解工作,市委、市政府多次召開會議專題研究,作了具體安排部署,真正把專項行動擺到了重要位置,作為一項重要任務來抓。在社會矛盾糾紛的排查過程中,阜新市工作扎實,排查出的數(shù)據(jù)準確,臺賬清晰,做到了底數(shù)清、全覆蓋,這是做好這項工作的基礎,阜新市建立了領導包案機制,確保了責任落實,市、縣、鄉(xiāng)和各部門領導都能夠高度重視此項工作,層層落實責任、分解任務,包案解決問題。
  在充分肯定成績的同時,李文章進一步指出,當前全省上下正在深入貫徹落實總書記“三個推進”重要指示,省委十二屆二次全會提出了“1+3+1”方案,遼寧向著扎實推進振興發(fā)展、全面建成小康社會的宏偉目標邁進,這需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為基礎、作為保障。但要清醒地看到,目前我省改革進入攻堅期,不穩(wěn)定因素逐漸增多,社會矛盾依然突出,隨著供給側結構性改革和國有企業(yè)改革力度的加大,各種風險考驗和問題隱患將日益凸顯。省委高度重視維護穩(wěn)定工作,省委書記、省人大常委會主任李希多次強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。省委政法工作會議把開展矛盾糾紛排查化解專項行動納入“1353計劃”,作為政法工作的重點,就是要堅持問題導向,集中力量把能解決的矛盾問題解決掉,最大限度地消除影響振興發(fā)展和社會穩(wěn)定的風險隱患。阜新市委、市政府要高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作,切實把專項行動抓緊抓實、抓出成效。各級黨委政府要認真貫徹落實中央精神和省委決策,進一步強化風險意識和底線思維,牢固樹立“四個意識”,切實肩負起化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的政治責任和領導責任,為遼寧振興發(fā)展保駕護航,為黨的十九大召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
  李文章強調(diào),要全力化解各類矛盾糾紛,最大限度減少社會不穩(wěn)定因素。前一段時間,省政法綜治維穩(wěn)信訪部門與各地已對社會矛盾和信訪陳年積案以及重點群體重點人員進行了全面深入的統(tǒng)計和排查,在第一階段數(shù)據(jù)中,阜新市總量是1970件,目前已化解矛盾糾紛467件,化解各類信訪積案50件,成效顯著。阜新市委、市政府要按照“三到位、一處理”的工作原則,積極動員各方面力量,采取切實有效措施,全力予以化解。要堅持以解決問題為重點,增強工作的主動性和積極性,對排查出的矛盾糾紛和重點案件、重點人員,要按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的原則,逐案落實工作責任和解決辦法,逐案明確責任人,綜合運用法律、行政、教育疏導等各種手段,扎實推進源頭化解,努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣區(qū),切實把問題解決在當?shù)?。要維護群眾的合法權益、合理訴求,把利益訴求解決到位作為“息訴罷訪”和“案結事了”的剛性要求,加強對矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)、掛賬督辦、化解穩(wěn)控的動態(tài)管理,解決一件消號一件。各級黨委政府和有關部門要建立情況通報機制,完善矛盾糾紛信息數(shù)據(jù)庫建設,推動各系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的互聯(lián)互通,提高排查化解效率。要發(fā)揮綜治考評的導向作用,將專項行動開展情況納入綜治考評體系,推動排查、化解、穩(wěn)控責任落到實處。
  李文章要求,要加強領導、狠抓落實,確保專項行動各項工作取得實效。各級政法、信訪、綜治、維穩(wěn)和相關成員單位是社會矛盾糾紛排查化解專項行動的骨干力量,要敢于擔當、主動作為,真抓實干、狠抓落實,以更加昂揚的精神、更加務實的舉措,推動專項行動落地見效。要加強組織領導,真正把開展專項行動作為一把手工程來抓,堅持“一把手抓一把手”,落實“主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責”,把責任一級一級壓下去,將任務分解到部門、量化到崗位、落實到具體人頭。要以釘釘子精神全力攻堅克難、狠抓工作落實。各級領導干部要帶頭接訪包案,挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,發(fā)揮好示范帶頭作用。各級都要強化主體責任,拉出任務清單、責任清單,建立詳細的工作臺賬,逐事逐項抓好推進落實。要強化督導檢查,對工作進展緩慢、落實不力的,要指出存在問題,責令限期整改;對因不擔當、不作為而導致矛盾糾紛蔓延升級、發(fā)生重大案事件的,要嚴肅追究問責。各級黨委政府要健全完善“黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分發(fā)揮職能作用”的工作格局。各級綜治組織和成員單位要發(fā)揮好綜合治理體制機制優(yōu)勢,認真履行牽頭協(xié)調(diào)、組織推動、督促落實等職能,暢通信息渠道和工作路徑,形成工作合力,堅決確保完成“兩個減半,一個不超過”的工作目標,向省委交上一份合格的答卷。
  省委政法委副書記、省維穩(wěn)辦主任劉宏,省公安廳黨委委員、巡視員劉國秀參與督導檢查。阜新市委書記、市人大常委會主任張鐵民,阜新市委副書記韓偉,阜新市委常委、政法委書記付志宏,阜新市副市長、公安局局長馬韶軍,阜新市委政法委常務副書記于洋隨同督導檢查。