有一群人，他們每天奔走在大街小巷，傾聽(tīng)百姓的心聲，他們走進(jìn)田間地頭，講情講法解開(kāi)村民的“心結(jié)”，他們，把為民情懷刻在日復(fù)一日的堅(jiān)持里，用心用情用力解百姓之憂。

　　他們就是人民調(diào)解員。

　　12月27日召開(kāi)的全省調(diào)解工作會(huì)議上，150個(gè)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、300名人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人受到表彰，他們是全省人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)的榜樣模范，是旗幟，更是縮影。

先進(jìn)集體代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)  孟浩  攝

　　他們，是勇?lián)厝蔚膱F(tuán)隊(duì)

　　調(diào)解被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。如今的遼沈大地上活躍著一批護(hù)“花”使者，小到化解家長(zhǎng)里短，大到護(hù)航營(yíng)商環(huán)境，到處都有他們的身影。

　　矛盾糾紛無(wú)論大事小情，都關(guān)乎平安和諧。近年來(lái)，全省各地全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，一大批人民調(diào)解集體堅(jiān)持“以真心待群眾、以公心斷是非、以恒心解難題”的調(diào)解理念，抱著為黨和百姓分憂解難的信念，勇?lián)芗m紛調(diào)解重任，解開(kāi)群眾“心疙瘩”、調(diào)出群眾“心氣順”。

　　探索專業(yè)化調(diào)解，專業(yè)化人才是關(guān)鍵。近日，沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院調(diào)解員楊竟為一名法律職業(yè)從業(yè)者調(diào)解了一起合同糾紛。調(diào)解時(shí)，楊竟邏輯清晰、有條不紊地問(wèn)詢，憑著法律專業(yè)知識(shí)，幫當(dāng)事人爭(zhēng)取到了應(yīng)得的利益。

　　從零基礎(chǔ)入門到現(xiàn)在能夠憑借專業(yè)的法律知識(shí)游刃有余做好調(diào)解工作，楊竟如此專業(yè)，主要得益于沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持指導(dǎo)兩級(jí)法院優(yōu)化人民調(diào)解指導(dǎo)機(jī)制。

　　近年來(lái)，沈陽(yáng)中院立案一庭通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織觀摩庭審、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式對(duì)全市兩級(jí)法院調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn)，去年以來(lái)共組織人民調(diào)解員培訓(xùn)2633人次。

　　今年9月，由東港市北井子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)“老蔡”調(diào)解工作室打造的“平安舒心小院”在北井子鎮(zhèn)正式啟用，村民都知道，有了矛盾就去“小院”找“老蔡”。

　　東港市北井子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)主任蔡立山說(shuō)：“‘老蔡’可不僅僅是我一個(gè)人，在北井子鎮(zhèn)，我們工作室里的每一名人民調(diào)解員都是‘老蔡’?！?

　　“老蔡”們經(jīng)常走進(jìn)田間地頭，深入了解矛盾糾紛情況，理清矛盾焦點(diǎn)，將司法資源下沉到鄉(xiāng)村一線，高效便捷解決矛盾糾紛，構(gòu)建出共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

　　大連市旅順口區(qū)三澗堡街道人民調(diào)解委員會(huì)也有一群“老蔡”，但他們的名字叫“韓輝”。

　　三澗堡街道人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)“韓輝調(diào)解工作室” 整合了司法、公安、法院、律所等專業(yè)力量和政府職能部門、農(nóng)村“法律明白人”、平安志愿者等力量，組建三澗堡調(diào)解人才庫(kù)，為群眾提供調(diào)解服務(wù)，調(diào)委會(huì)每年的調(diào)解成功率不低于98%。

　　針對(duì)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，靠單一部門無(wú)法解決的復(fù)雜糾紛，“韓輝”們積極牽頭協(xié)調(diào)派出所、法院及相關(guān)職能部門參與，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集體會(huì)診，開(kāi)展多元聯(lián)合調(diào)解，通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”讓各單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)和諧。

　　他們，守正創(chuàng)新護(hù)一方和諧

　　新使命需要新?lián)?dāng)，新征程當(dāng)有新作為。

　　能否第一時(shí)間化解矛盾糾紛，關(guān)鍵看調(diào)解能否抓住矛盾的“癥結(jié)”。全省人民調(diào)解員堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以人民調(diào)解為工作切入點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)措施，用最快速度精準(zhǔn)找尋關(guān)鍵“癥結(jié)”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解更專業(yè)。

　　今年是胡盼進(jìn)入海城市人民法院立案庭工作的第十個(gè)年頭，也是他負(fù)責(zé)訴前調(diào)解工作的第三年?！白疃嘁惶煺{(diào)解了14起糾紛?！痹诤蔚哪X子里，物業(yè)服務(wù)合同、離婚、金融借貸、撫養(yǎng)、繼承等類型糾紛整天打轉(zhuǎn)。

　　但化解各類矛盾糾紛，胡盼有自己的“創(chuàng)新招法”——“面對(duì)不同的當(dāng)事人，調(diào)解就要因人而異。調(diào)解前要先嘮嗑，了解當(dāng)事人訴求，摸清當(dāng)事人心理和性格，然后再采取換位思考或背靠背等方式調(diào)解?！?

　　很多時(shí)候，胡盼還做一些離婚勸和、欠款直接給付、被告方出具承諾書等“不記錄在案”的額外工作。他說(shuō)，“這會(huì)讓群眾省去很多麻煩?！?

　　“人民調(diào)解不僅能解決家長(zhǎng)里短，也能助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)?！苯?，大東區(qū)二臺(tái)子街道人民調(diào)解委員會(huì)副主任張雪在化解一起汽車4S店大面積占用小區(qū)周圍停車位的矛盾糾紛后這樣說(shuō)道。

　　近年來(lái)，依托沈陽(yáng)市大東區(qū)司法局二臺(tái)子司法所推進(jìn)行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督“雙下沉”工作模式，張雪不斷拓展矛盾糾紛源頭治理新路徑，化解了許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾糾紛，不僅解決了百姓的煩心事，還通過(guò)法治護(hù)航讓營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)。

　　黑山縣半拉門鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任楊柳深知，調(diào)解不能僅靠一個(gè)人的力量。于是，楊柳時(shí)刻用自己的“慧眼”尋找調(diào)解人才。

　　趙如申就是楊柳在十幾年前用“慧眼”挖掘出來(lái)的，曾經(jīng)是半拉門鎮(zhèn)市場(chǎng)調(diào)解委員會(huì)主任的楊柳在鎮(zhèn)里說(shuō)話極有分量。十幾年的時(shí)間，楊柳充分發(fā)揮趙如申和他妻子劉艷萍牽頭的民間調(diào)解力量作用，成立了現(xiàn)有隊(duì)員15人的半拉門調(diào)解小分隊(duì)。

　　如今在楊柳的帶領(lǐng)下，無(wú)論是婚姻家庭矛盾還是經(jīng)濟(jì)、治安、林地等方面糾紛，調(diào)解小分隊(duì)都能迅速化解。

　　他們，時(shí)刻將百姓放在心上

　　各地人民調(diào)解員盯著操心事、煩心事、揪心事，奔著問(wèn)題去、對(duì)著問(wèn)題改，把惠民生、暖民心、順民意的工作真正做到群眾心坎上。

　　本溪市溪湖區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）三級(jí)法官王一博是一名“80后”，近一年的時(shí)間里，她共審理民事案件173件，其中167件案件通過(guò)調(diào)解撤訴。

　　民事案件雖然瑣碎繁雜，但王一博發(fā)揮女性細(xì)膩和善于傾聽(tīng)的特質(zhì)，通過(guò)多傾聽(tīng)、多了解、多調(diào)解，找準(zhǔn)案件癥結(jié)，換得握手言和。在一起民間借貸糾紛中，為了幫助兩位年近七旬的原告找到欠錢多年的被告，王一博一次次進(jìn)村尋找；在一起離婚案件中，王一博發(fā)現(xiàn)家庭矛盾激化是因?yàn)殡p方父母參與過(guò)多，她圍繞愛(ài)與責(zé)任反復(fù)勸說(shuō)，讓雙方挽著手離開(kāi)了法庭；10名農(nóng)民工因欠付工資一事起訴，王一博耐心與每一位農(nóng)民工溝通，抓住案件細(xì)節(jié)，最終調(diào)解成功。

　　王一博說(shuō)：“只有真正把老百姓放在心里，才能當(dāng)好人民法官。所以無(wú)論面對(duì)什么樣的矛盾糾紛，我都要盡我所能，做得更好。”

　　撫順市東洲區(qū)章黨街道人民調(diào)解委員會(huì)副主任張寧也是個(gè)“80后”，她憑借自己的敬業(yè)精神、飽滿的工作熱情和極強(qiáng)的責(zé)任心，使司法所各項(xiàng)工作不僅有了“硬度”，更有了“溫度”。

　　在張寧的帶領(lǐng)下，章黨街道相繼建立了8個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，不斷發(fā)展壯大說(shuō)事員隊(duì)伍，不斷規(guī)范人民調(diào)解工作。秉持“群眾利益無(wú)小事”的工作原則，人民調(diào)解員們宣傳法律政策、收集社情民意、化解矛盾糾紛，用春風(fēng)化雨般的真情解開(kāi)百姓心里一個(gè)個(gè)“結(jié)”。

　　公正司法需要有溫度，盤山縣古城子鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任張加旭也同意這個(gè)說(shuō)法。古城子鎮(zhèn)地處盤山縣最東端，張加旭說(shuō)：“這地方的老百姓愛(ài)認(rèn)死理，在判決書里講法理，他們看不懂，就認(rèn)為你判得不公。強(qiáng)行判決不僅執(zhí)行有麻煩，還可能激化矛盾?！?

　　于是在調(diào)解矛盾時(shí)，張加旭采取“兩翼齊飛”的策略，重視發(fā)揮法官和人民調(diào)解員兩方面的力量，為調(diào)解工作打開(kāi)一個(gè)新的思路?！八晕覀儽M量采取調(diào)解方式解決。只要道理講透了，百姓不僅能接受調(diào)解，心里也舒服?！?

　　此次獲得表彰的集體和個(gè)人在平凡的崗位上忠誠(chéng)履職、默默堅(jiān)守、扎根基層、心系群眾，書寫出一篇篇新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的動(dòng)人篇章。

　　會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，在激揚(yáng)的樂(lè)曲中，全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、個(gè)人代表肩披綬帶，依次上臺(tái)接受表彰，熱烈的掌聲此起彼伏。掌聲中飽含著感動(dòng)，抒發(fā)著共鳴，更傳遞著全省人民調(diào)解工作不斷向前的力量。

胡盼（右二）組織雙方當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議