交調(diào)對接化糾紛 真情調(diào)解暖民心
“真是多虧了您的耐心調(diào)解，才讓我拿到了28000元的賠償款。”在沈撫新城道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解委員會(以下簡稱沈撫新城交調(diào)委)內(nèi)，因今年3月發(fā)生交通事故入院的孟某，握著交調(diào)委主任劉洋的手激動地說。
沈撫新城交調(diào)委成立于2010年10月5日，截至2016年11月30日，受理各類道路交通事故民事?lián)p害賠償案件1209件，各當(dāng)事人累計獲得賠償金額18998200元。
近日，記者走進了位于撫順市公安局交警支隊開發(fā)區(qū)大隊一樓的沈撫新城交調(diào)委，年過花甲的交調(diào)委主任劉洋向記者介紹了沈撫新城交調(diào)委近年來的發(fā)展成果。
在吃虧中總結(jié)經(jīng)驗 在合力中收獲成績
5月18日，撫順市狂風(fēng)大作，即便是在這樣的天氣下，交調(diào)委的工作人員仍頻繁往返于房屋內(nèi)外，緊張地調(diào)解著矛盾糾紛。記者正是在這里見到了年過花甲的劉洋。
剛剛步入調(diào)解庭，“公平公正，依法調(diào)解”八個藍色字便映入了記者眼簾，在這八個字的下方則掛著一面印有“依法維護群眾利益，切身感受調(diào)解真情”的錦旗，這面錦旗是2016年10月28日當(dāng)事人劉淑華、劉海贈與劉洋的，而該交調(diào)委和劉洋收到的諸如這樣的錦旗已數(shù)不勝數(shù)。
劉洋在任交調(diào)委主任前曾擔(dān)任過十余年的基層司法所所長，擁有豐富的調(diào)解經(jīng)驗。但談起交調(diào)委剛剛成立時，劉洋坦言，那時交調(diào)還屬于新生事物，整個沈撫新城交調(diào)委僅有他一人，他摸著石頭過河，不斷在吃虧中總結(jié)經(jīng)驗，終于在調(diào)解道路交通事故民事?lián)p害賠償糾紛中做到了游刃有余。在此期間，他個人先后榮獲了“創(chuàng)和諧、保穩(wěn)定、大排查、大調(diào)處”活動人民調(diào)解能手、“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”“雷鋒式人民調(diào)解能手”等榮譽稱號。
在交調(diào)委成立的三年后，也就是2013年，交調(diào)委迎來了4名調(diào)解員，劉洋不再單兵作戰(zhàn)了，交調(diào)委調(diào)解糾紛的能力也得到了進一步的強化，通過與4名調(diào)解員的通力合作，該交調(diào)委在2014—2015年度被省高院、省司法廳評為了“遼寧省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”。
依法調(diào)解是交調(diào)委工作的基礎(chǔ)
在交調(diào)委調(diào)解庭的墻上掛著各項道路交通事故調(diào)解規(guī)章制度，在交調(diào)委的走廊內(nèi)更是掛著一個長約2米的道路交通事故處理流程圖。來此調(diào)解糾紛的當(dāng)事人，不但可以熟知各項調(diào)解原則，還可以一目了然地看到從道路交通事故發(fā)生那一刻起到案件調(diào)解結(jié)束的每一項內(nèi)容。
采訪中，劉洋打開了交調(diào)委的案卷柜，里面放置著大量日常調(diào)解材料。其中最醒目的就是“道路交通事故損害賠償案卷”。
劉洋告訴記者，這個案卷本是他親自設(shè)計制作的，全省各交調(diào)委僅此一份，其中包含了案件來源、案件登記、權(quán)利義務(wù)告知書、通知書、申請書、調(diào)解記錄、協(xié)議書、送達回執(zhí)、收條等內(nèi)容。“人民調(diào)解工作必須依法調(diào)解，所以我制作了這樣一個詳細的案卷本。”劉洋對記者說。
這個案卷不但包含了調(diào)解員在調(diào)解當(dāng)中的每項工作，更使越來越多的當(dāng)事人知道了交調(diào)委調(diào)解糾紛是嚴格按照程序依法調(diào)解的，贏得了群眾的廣泛信任。
五步調(diào)解法 妥善處理矛盾糾紛
沈撫新城交調(diào)委成立至今已近7年時間，通過全體工作人員的共同實踐，他們總結(jié)出了有效的調(diào)解法，即“五步調(diào)解法”。
劉洋告訴記者，從剛開始的摸著石頭過河，到現(xiàn)在調(diào)解的游刃有余，離不開全體工作人員的不斷總結(jié)經(jīng)驗，進而他們總結(jié)出了“以德取勝法、以心換信法、依法引導(dǎo)法、以理服人法、以情平氣法”的具有人文情懷的“五步調(diào)解法”，并成功調(diào)解了千余起矛盾糾紛。
今年3月24日，徐某駕駛金杯貨車與由北向南行走的孟某發(fā)生交通事故，造成孟某受傷住院。4月12日，事故當(dāng)事人及代理人向沈撫新城調(diào)委會提出了申請請求調(diào)處。當(dāng)日上午9時，劉洋在調(diào)解庭運用“五步調(diào)解法”對此案進行了調(diào)解，并成功化解了這起矛盾糾紛，使雙方當(dāng)事人自愿簽署了“道路交通事故民事?lián)p害賠償協(xié)議書”，徐某承諾一次性賠付孟某28000元賠償款，并承擔(dān)孟某入院期間全部醫(yī)藥費。事后，孟某特地來到交調(diào)委對劉洋表示感謝。
如今，沈撫新城交調(diào)委已成為了撫順市具有影響力的調(diào)解品牌隊伍，不但減少了交警警力不足的工作負擔(dān)，還大大減少了提交人民法院的訴訟案件。