大石橋公安集打、防、管、矯于一體的禁毒體系收效顯著

 

　　由于鎂資源豐富的優(yōu)勢(shì)，早在2000年前，大石橋市就出現(xiàn)了大批的“暴發(fā)戶”。錢袋子鼓了以后，個(gè)別人為了尋求精神上的刺激，開始吸食毒品。這個(gè)比瘟疫傳播還快的“真菌”迅速在該地區(qū)蔓延開來(lái)，成為了影響該地區(qū)正常生產(chǎn)、家庭正常生活的一大災(zāi)害。一些老板將上千萬(wàn)元的資產(chǎn)化為吞云吐霧，變成了窮光蛋，多少個(gè)美滿幸福的家庭因此而支離破碎……

　　2015年以前，晚上出租車司機(jī)被搶，下夜班的單身在樓道里被搶，大白天耳環(huán)、項(xiàng)鏈被搶的案件屢屢發(fā)生，這些以侵財(cái)為目的的案件百分之七十以上是由于犯罪分子有吸毒史。

　　2015年，新上任的大石橋市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張軍和政委王克大就下決心根治這塊“毒瘤”，打一場(chǎng)禁毒、戒毒的翻身仗。2015年9月，成立了“大石橋市社區(qū)戒毒(康復(fù))中心”，對(duì)戒毒人員實(shí)行網(wǎng)格化矯治管理。

　　2016年，緝毒大隊(duì)歷時(shí)半年多，數(shù)次往返于重慶、成都、廣州、福建、云南等地，不惜人力、財(cái)力破獲公安部督辦大案二起，公安廳督辦要案三起，搗毀制毒窩點(diǎn)2個(gè)，扣押制毒原料85公斤，涉案資金386萬(wàn)元，抓捕犯罪嫌疑人23人。

　　從2015年至今，大石橋市公安局把管毒、打毒、治毒、矯毒作為工作的重中之重去抓，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，用大手筆、大投入構(gòu)建出科學(xué)合理的管控手段，在實(shí)踐中運(yùn)用打、防、管、矯為一體的禁毒體系，摘掉了全省毒品泛濫重災(zāi)區(qū)的帽子，躋身于營(yíng)口地區(qū)第一、全省先進(jìn)治毒地區(qū)的行列。

抓捕吸毒人員現(xiàn)場(chǎng)

 

　　下猛藥治毒 黃牌變獎(jiǎng)牌

 

　　2014年，大石橋成為營(yíng)口地區(qū)乃至全省毒品泛濫的重災(zāi)區(qū)，并被省緝毒委多次點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)，毒品犯罪以及因毒品衍生的犯罪層出不窮。雖然公安機(jī)關(guān)每年都在打擊，可這些癮君子無(wú)法控制自己的理智，今天走出監(jiān)獄的大門，明天又走上了搶劫、盜竊的末路，致使大石橋的刑事案件逐年攀升。

　　從2015年起，大石橋市公安局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子決心從根本上扭轉(zhuǎn)大石橋的治毒局面，還大石橋市民一個(gè)真正山清水秀、人杰地靈、安定和諧的鎂都。

　　利劍頻頻出鞘，毒客紛紛落馬。一部分吸毒成性的慣犯為了逃避打擊，身患疾病不治；更有人采取拍針、吞食刀片等自殘手段來(lái)要挾政法機(jī)關(guān)對(duì)他從輕處罰。為了打掉這些害群之馬，大石橋市公安局與省公安廳專業(yè)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，于2016年將李某等六名長(zhǎng)期吸毒、從事扒竊犯罪并屢教不改的慣犯實(shí)行有效的強(qiáng)制措施。

　　2016年，大石橋公安抓捕涉毒犯罪嫌疑人89人，繳獲冰毒15公斤，扣押涉毒車輛6臺(tái)，強(qiáng)制戒毒235人，抓捕吸毒人員658人。大石橋城區(qū)搶劫、盜竊案件比往年同比下降50%，緝毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)祁福吉榮立二等功。

 

　　謀劃大投入 基礎(chǔ)強(qiáng)保障

 

　　大石橋市委、市政府高度重視禁毒工作，成立了由市委書記任組長(zhǎng)，政法委書記、分管副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)和綜治辦主任負(fù)責(zé)具體工作的“大石橋禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期開展會(huì)議部署禁毒工作。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，又成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記任組長(zhǎng)，副書記和派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的戒毒小組，建立健全了戒毒機(jī)構(gòu)。

　　2015年9月，大石橋市率先在營(yíng)口地區(qū)正式掛牌成立第一家社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，建立了800多平米的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)中心及14個(gè)分站，用于房屋的裝飾和辦公設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用高達(dá)300萬(wàn)元。同時(shí)，大石橋市公安局又為禁毒大隊(duì)調(diào)配了5名警察和10名輔警，在全市聘用了30名社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作社工及120名禁毒志愿者，從而真正形成了縱向到底、橫向到邊、條塊協(xié)作、無(wú)縫覆蓋的禁毒網(wǎng)格工作體系。

　　2016年6月中旬，市局組織禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)到南方考察社區(qū)戒毒工作，并多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門，籌措資金，購(gòu)買辦公用品，開展創(chuàng)建工作。禁毒大隊(duì)積極努力，建檔、建制，完善社區(qū)戒毒(康復(fù))各種檔案，定期組織專職社工、社區(qū)民警和志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)。

　　加大禁毒、戒毒宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)多次開展形式多樣的禁毒、戒毒宣傳活動(dòng)，加大對(duì)新的戒毒理念、戒毒治毒等內(nèi)容的宣傳，使吸毒者及親屬正確認(rèn)識(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)的意義，確保戒毒人員積極主動(dòng)參與社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。

 

　　跟進(jìn)網(wǎng)格化 對(duì)接強(qiáng)管控

 

　　2017年2月27日，遼寧省禁毒委員會(huì)辦公室下發(fā)了《2017年全省吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》。

　　大石橋市社區(qū)戒毒(康復(fù))中心，按照《吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》把禁毒工作向基層下沉，以社區(qū)網(wǎng)格為工作主體和陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的服務(wù)管理。成立了網(wǎng)格化戒毒指導(dǎo)中心，配備專門工作人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設(shè)立了網(wǎng)格化戒毒(康復(fù))站，由綜治辦主任任站長(zhǎng)。各村相對(duì)應(yīng)建有戒毒(康復(fù))小組，安排了禁毒社工，成立了“五位一體”的網(wǎng)格化戒毒隊(duì)伍，即轄區(qū)民警、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村組長(zhǎng)、禁毒社工、監(jiān)護(hù)人或家屬對(duì)社區(qū)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理幫教。制定《社區(qū)戒毒工作制度》《社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組成員職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，層層簽訂《吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理責(zé)任書》，嚴(yán)格執(zhí)行“網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)”。

　　對(duì)吸毒人員進(jìn)行全程控制，實(shí)行“源頭跟進(jìn)、報(bào)到跟進(jìn)、尿檢跟進(jìn)、幫教跟進(jìn)、期滿跟進(jìn)、后續(xù)管理和幫困跟進(jìn)”原則，實(shí)現(xiàn)社區(qū)禁毒工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。吸毒人員被強(qiáng)制戒毒后，由轄區(qū)民警、康復(fù)站領(lǐng)導(dǎo)、康復(fù)小組領(lǐng)導(dǎo)、戒毒社工及家屬帶到社區(qū)戒毒(康復(fù))中心簽訂協(xié)議書，將吸毒人員及家屬的聯(lián)系電話等信息及時(shí)登記，時(shí)刻掌握吸毒人員的動(dòng)向。按照《禁毒法》的要求，及時(shí)告知和督促吸毒人員準(zhǔn)時(shí)報(bào)到，報(bào)到后，按規(guī)定對(duì)吸毒人員定期尿檢，強(qiáng)化監(jiān)管。然后根據(jù)監(jiān)護(hù)對(duì)象的具體情況，制定個(gè)性化幫教方案，明確目標(biāo)和措施，開展個(gè)性化幫教。社區(qū)戒毒、康復(fù)人員期滿后，對(duì)所有人員做到底數(shù)清、情況明，對(duì)人員的去向、工作、家庭生活狀況、聯(lián)系電話一清二楚，隨時(shí)保持聯(lián)系，遇到問題，隨時(shí)處理。社區(qū)戒毒康復(fù)人員走向社會(huì)后，幫教小組人員還主動(dòng)與他們交朋友，定期家訪，進(jìn)行交流思想，用真誠(chéng)去感化他們，從而使他們更好地回歸社會(huì)。

　　這一管理體系，開創(chuàng)了禁毒工作的新格局，收到了事半功倍的良好效果，社區(qū)戒毒報(bào)到178人，完成率90%；社區(qū)康復(fù)報(bào)到5人，完成率100%。

 

　　幫扶人性化 真情鋪歸路

 

　　“一個(gè)人變成魔鬼容易，想讓魔鬼變成人卻很難。中心的工作者通過立體化管控，全方位精準(zhǔn)幫扶，讓吸毒人員重歸社會(huì)，讓他們感受到愛與尊重，重燃生活的信心，就是要把他們的靈魂從魔鬼手中搶回來(lái)。”康復(fù)中心的許諾主任告訴記者。

　　小王曾經(jīng)是一名上進(jìn)青年，工作中常受到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，可是他在多年前交友不慎，染上毒癮。他的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?？粗赣H花白的頭發(fā)，他想到了戒毒，可是毒癮發(fā)作時(shí)，意志又垮了。直到有一天，警察破門而入將他和正在吸毒的粉友抓獲后，他才有回頭的機(jī)會(huì)。強(qiáng)制戒毒后，他來(lái)到了大石橋市社區(qū)戒毒(康復(fù))中心報(bào)到，中心的社工白影沒有歧視他，而是像親人一樣照顧他，還安排各種講座讓他更深刻地了解吸毒的危害。在工作人員的幫教下，小王渡過了最初難熬的痛苦期。小王的生日當(dāng)天，白影組織了中心的所有義工為他舉辦了一個(gè)生日晚會(huì)。當(dāng)看到這些素昧平生的人舉著蠟燭，祝自己生日快樂的時(shí)候，他的眼睛濕潤(rùn)了。他感受到了一種久違的關(guān)心和尊重，不禁淚流滿面。現(xiàn)在小王又在積極地學(xué)習(xí)技術(shù)，準(zhǔn)備迎接新生活的挑戰(zhàn)。

　　小張的父親去世了，母親中風(fēng)，自己吸毒已敗光了所有家產(chǎn)還患有心臟病。為了幫他解決實(shí)際困難，中心與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和民警不僅幫他申請(qǐng)低保，上門看望，還幫他做家務(wù)，這讓他感動(dòng)不已。

　　涉毒人員在社會(huì)上被人歧視，幫助他們過正常人的生活、解決他們的實(shí)際困難才能讓他們真正回歸社會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)戒毒康復(fù)站建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、社區(qū)民警、禁毒社工、醫(yī)務(wù)人員、禁毒志愿者及社區(qū)戒毒康復(fù)人員家屬組成的六位一體幫扶機(jī)制，通過推行“政府牽頭，企業(yè)落實(shí)”的幫扶措施形成由人社、民政等相關(guān)部門共同參與，開展走訪談心、心理疏導(dǎo)、家庭關(guān)懷等活動(dòng)幫扶，集戒毒康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、幫扶救助于一體的長(zhǎng)效機(jī)制，有效地降低了戒毒人員的復(fù)吸率，幫助戒毒人員樹立回歸社會(huì)的信心。截至目前，大石橋市幫助社區(qū)戒毒康復(fù)人員解決低保20人次，救助特困家庭7戶，組織技能培訓(xùn)3批次90余人次，安置就業(yè)的社區(qū)戒毒康復(fù)人員63人。