核心提示

　　這起借款糾紛案件，在雙方當(dāng)事人不到庭參加審理的情況下，由仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人提供的仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他書面材料作出裁決。書面審理簡(jiǎn)化審理程序，加快審理案件的速度，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)、有效保護(hù)，又避免了當(dāng)事雙方唇槍舌劍，不傷彼此的面子，受到了有關(guān)當(dāng)事人的歡迎。

　　辦案人：龍?jiān)拼?

　　職務(wù)：丹東仲裁委員會(huì)辦公室主任

　　仲裁是我國(guó)多元化糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，仲裁活動(dòng)和法院的審判活動(dòng)一樣，關(guān)乎當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)益，是解決民事爭(zhēng)議的方式之一。仲裁裁決和法院判決的區(qū)別是范圍不同和處理程序不同。仲裁裁決的程序比較簡(jiǎn)單，一經(jīng)裁決就此生效，程序簡(jiǎn)便、快捷，只要雙方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)，在哪里仲裁都可以。前不久，我辦理了一件借款糾紛案件，通過仲裁程序，簡(jiǎn)便、快捷地辦理完畢，為當(dāng)事人節(jié)省了大量時(shí)間和精力。

　　丹東仲裁委員會(huì)受理的這起借款糾紛中，陳某于2020年9月因購(gòu)房向王某借款17萬元，在借款到期之日未還上借款，王某多次催款，但陳某以近期收入降低，暫時(shí)無力償還為由拒絕還款，但承諾可分期償還。于是雙方便簽訂了《還款協(xié)議》，協(xié)議約定陳某必須每月還款10%，直至所欠17萬元全部?jī)斶€為止，如連續(xù)兩個(gè)月未及時(shí)還款，王某將提交丹東仲裁委員會(huì)仲裁解決。之后陳某連續(xù)3個(gè)月未及時(shí)還款，王某便向丹東仲裁委員會(huì)提交申請(qǐng)，請(qǐng)求裁決陳某償還借款本金17萬元。丹東仲裁委員會(huì)依據(jù)《還款協(xié)議》上的仲裁條款受理了此案。我與雙方當(dāng)事人聯(lián)系溝通后，發(fā)現(xiàn)一方因上了歲數(shù)，行動(dòng)不便，而另一方在外地工作，于是建議雙方簽訂不開庭協(xié)議，將本案改為書面審理。經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字同意后，仲裁庭根據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的不開庭協(xié)議，圍繞當(dāng)事人通過郵寄提交的仲裁申請(qǐng)書、答辯書和證據(jù)材料書面審理了本案。

　　經(jīng)仲裁庭審理后認(rèn)定雙方的借款關(guān)系清晰、明確，王某借貸所享有的債權(quán)受法律保護(hù)，其仲裁請(qǐng)求依法應(yīng)予支持。陳某未按約定履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行和違約責(zé)任，遂裁決陳某向王某清償尚欠借款本金17萬元。

　　《仲裁法》第三十九條在規(guī)定仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行的同時(shí)，也規(guī)定如果“當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決”，即進(jìn)行書面審理。所謂書面審理是指在雙方當(dāng)事人及其他仲裁參與人不到庭參加審理的情況下，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人提供的仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他書面材料作出裁決的過程。書面審理簡(jiǎn)化審理程序，加快審理案件的速度，使當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時(shí)、有效保護(hù)；當(dāng)事人不需要到庭，減少了當(dāng)事人因參加開庭帶來的人力、財(cái)力上的負(fù)擔(dān)，有利于當(dāng)事人集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和作業(yè)；不開庭審理，避免了當(dāng)事人面對(duì)面唇槍舌劍的尷尬局面，不傷和氣，有利于當(dāng)事人之間的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作。所以，這種方式，某種程度上受到了有關(guān)當(dāng)事人的歡迎。