審判質(zhì)效好不好,關(guān)鍵看基層。葫蘆島市中級(jí)人民法院始終重視基層法院建設(shè),近年來(lái),積極為基層法院建設(shè)提供多元支持,持續(xù)推動(dòng)人員、編制、基礎(chǔ)設(shè)施等資源向基層傾斜,通過(guò)不定期調(diào)研和有計(jì)劃培訓(xùn)等方式,著力解決存在的突出問(wèn)題,補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),逐步提升基層法院的工作質(zhì)效水平,在助力解紛、優(yōu)化營(yíng)商、提升服務(wù)、能動(dòng)履職等方面取得了顯著成效,基層法院的各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。
聲 音
葫蘆島中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)于德江在調(diào)研時(shí)對(duì)人民法庭充滿(mǎn)了期待,他表示:“基層是法院工作的根基所在,人民法庭作為基層中的基層,要充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢(shì),提升化訟止?fàn)幒头?wù)群眾的能力水平,把矛盾糾紛化解在‘家門(mén)口’。”
塔山法庭普法宣傳
寫(xiě)好服務(wù)大局司法為民“答卷”
作為人民法院工作的前沿陣地,建昌縣人民法院牤牛營(yíng)子人民法庭積極探索新時(shí)期審判工作的新途徑,以“溯源式調(diào)解”加強(qiáng)基層治理,法庭平均結(jié)案率達(dá)到95%以上,調(diào)撤率等各項(xiàng)指標(biāo)在全院名列前茅,贏得了當(dāng)事人的廣泛好評(píng),多次受到省、市法院的表彰。
本就是前沿陣地,牤牛營(yíng)子法庭又通過(guò)“前哨”建設(shè)延伸觸角——在重點(diǎn)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“法庭工作站”,重點(diǎn)社區(qū)、行政村設(shè)立了“法庭工作點(diǎn)”,暢通群眾聯(lián)系渠道,切實(shí)扎下溯源治理的根,立起將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽的盾。
法庭“向前一步”深度融入社會(huì)治理大局,緊密聯(lián)系公安派出所、司法所、街道、村委會(huì)、居委會(huì)等基層單位,建立完善“四所一庭”等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)人民法院調(diào)解平臺(tái)與基層解紛力量對(duì)接,集約集成基層解紛力量,促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解,成效顯著。
今年年初,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起工傷事故,當(dāng)事人家庭本就困難,工作時(shí)不慎傷及腿部,無(wú)法繼續(xù)工作,更無(wú)法照顧家中兩名已經(jīng)90多歲且身患疾病的老人,生活堪憂(yōu)。訴前,承辦法官與司法所工作人員聯(lián)動(dòng)參與案件調(diào)解,高效化解了矛盾糾紛?!案兄x法院!感謝法官!讓我不用打官司就能拿到賠償。”當(dāng)事人滿(mǎn)意地說(shuō)道。
牤牛營(yíng)子法庭法官擔(dān)當(dāng)起基層社會(huì)治理的“法律顧問(wèn)”,積極引導(dǎo)當(dāng)事人用人民調(diào)解等非訴訟方式化解矛盾糾紛;強(qiáng)化司法審判對(duì)人民調(diào)解的支撐作用,維護(hù)人民調(diào)解協(xié)議效力;做實(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解工作法定職責(zé),積極配合司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展培訓(xùn),有效提升人民調(diào)解的調(diào)處成功率和群眾認(rèn)可度;定期開(kāi)展巡回審判,運(yùn)用送法下鄉(xiāng)、以案說(shuō)法、判后答疑等有效形式,增強(qiáng)基層干部群眾的法治觀念和依法辦事能力。
繪就營(yíng)商環(huán)境好“楓”景
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。連山區(qū)人民法院塔山人民法庭牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,案案都是試金石”的工作理念,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為重要政治任務(wù),抓在經(jīng)常、融入日常,為打造轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)和作為,繪就營(yíng)商環(huán)境好“楓”景。
實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè),主動(dòng)靠前強(qiáng)化服務(wù);深入車(chē)間一線(xiàn),查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;問(wèn)詢(xún)企業(yè)訴求,精準(zhǔn)對(duì)接司法需求……塔山法庭開(kāi)展的“百名法官進(jìn)百企”“每月企業(yè)服務(wù)日”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),延伸司法服務(wù),幫助企業(yè)排查防范化解法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。更是以法庭“法治化營(yíng)商環(huán)境辦公室”為依托,輻射預(yù)約立案、上門(mén)立案、勝訴退費(fèi)告知等多個(gè)涉企訴訟服務(wù),擦亮護(hù)企暖企司法品牌。
2023年以來(lái),法庭干警先后走訪(fǎng)葫蘆島市景泰木器有限公司、葫蘆島市遼建塑窗有限公司等多家企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一“把脈問(wèn)診”,為企業(yè)解答問(wèn)題、提供建議,“有病治病,無(wú)病防病”。
在走訪(fǎng)中,法官發(fā)現(xiàn)一家公司因歷史問(wèn)題未及時(shí)變更土地證,面臨資金周轉(zhuǎn)困難無(wú)法辦理貸款的“病癥”。法官多次聯(lián)系相關(guān)部門(mén),及時(shí)協(xié)調(diào)解決資料申報(bào)問(wèn)題,困擾企業(yè)的堵點(diǎn)終得打通。
轄區(qū)某木器公司及其關(guān)聯(lián)公司涉及8件串案,企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)焦頭爛額。塔山法庭兩名員額法官受理案件后,主動(dòng)深入企業(yè)了解情況,將案件進(jìn)行分類(lèi)梳理,并有針對(duì)性地開(kāi)展全鏈條聯(lián)動(dòng)解紛,8件案件全部以調(diào)、撤方式結(jié)案。案件的妥善化解,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展注入了“一池春水”。
某塑窗公司作為轄區(qū)老牌工業(yè)企業(yè),去年以來(lái)發(fā)生多起票據(jù)追索權(quán)訴訟。法庭負(fù)責(zé)人了解情況后,多次與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,為其提供上門(mén)立案、預(yù)約立案等司法服務(wù),發(fā)放《民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控提示》,組建法、企工作聯(lián)絡(luò)微信群,當(dāng)好企業(yè)“貼心管家”?!胺ㄔ簩?zhuān)門(mén)建的微信群方便了我們企業(yè)隨時(shí)進(jìn)行法律咨詢(xún),每個(gè)問(wèn)題都得到了有效回復(fù)?!蹦乘艽肮矩?fù)責(zé)人為法院的做法點(diǎn)贊。
前所法庭現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解排除妨害矛盾糾紛
“微力量”激發(fā)基層治理“新能量”
“前所人民法庭要進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,提升化訟止?fàn)幒头?wù)群眾的能力水平,打造新時(shí)代‘楓橋式人民法庭’?!苯衲?月7日,于德江到綏中縣人民法院前所人民法庭調(diào)研基層基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)的話(huà)擲地有聲,“為什么我們叫人民法庭?因?yàn)槲覀兊姆ㄍナ菫槿嗣穹?wù)的?!?
今年1月份,前所人民法庭成功調(diào)解了一起涉及57戶(hù)村民的排除妨害案件,村民間多年積怨終得化解。
安某曾與高嶺鎮(zhèn)某村的57戶(hù)村民簽訂土地租賃合同,承包土地用于建設(shè)大棚,租期10年。然而,安某只支付了前6年土地租賃費(fèi),剩余4年租金一直沒(méi)有給付。2020年,土地租賃合同到期后,安某亦沒(méi)有依約歸還平整土地。從2020年至2023年,土地撂荒3年,安某拒不拆除大棚,拒不給付租金,拒不賠償村民們的經(jīng)濟(jì)損失。在多次討要未果后,村民們只能訴至法院維權(quán)。
該案涉及57戶(hù)村民的生計(jì)問(wèn)題,情況緊急,需馬上解決。承辦法官第一時(shí)間會(huì)同高嶺鎮(zhèn)政府、司法所等,前往高嶺鎮(zhèn)某村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,與雙方多次耐心溝通,理法兼顧、入情入理地進(jìn)行調(diào)解。最終,安某承諾一個(gè)月內(nèi)拆除大棚,恢復(fù)土地原狀并給付村民們租金費(fèi)用。
為強(qiáng)化人民法庭建設(shè),提升基層人民法院司法水平,“強(qiáng)基工程”啟動(dòng)以來(lái),前所法庭緊緊圍繞新時(shí)代人民法庭“三個(gè)便于”“三個(gè)服務(wù)”“三個(gè)優(yōu)化”工作原則,扎實(shí)開(kāi)展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層一線(xiàn),促進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。
前所法庭承辦的案件大多滿(mǎn)載普通人的酸甜苦辣,鮮少有吸引眼球的“大案要案”,但正是一件件事關(guān)百姓安危冷暖的“小案”,真正讓為民情懷銘刻在人民司法事業(yè)的征程中。