“咱們市場里的普通商戶，換個(gè)許可證，原料報(bào)個(gè)備，不用一趟趟跑市場監(jiān)管所，手機(jī)APP上點(diǎn)一點(diǎn)就能搞定。”大連市甘井子區(qū)辛寨子街道一名商戶說。大連市甘井子區(qū)市場監(jiān)督管理局辛寨子市場監(jiān)督管理所中隊(duì)長高群為了讓商戶少跑腿、服務(wù)更順暢，撿起大學(xué)學(xué)的計(jì)算機(jī)專業(yè)，專門開發(fā)了一套“食品安全智慧化監(jiān)管”APP。他們邊研發(fā)邊實(shí)踐，逐漸將換證提醒、衛(wèi)生投訴、后廚監(jiān)管、原料記錄、臺(tái)賬管理等監(jiān)管服務(wù)職能融入到這個(gè)智慧監(jiān)管平臺(tái)。

　　辛寨子市場監(jiān)管所這一創(chuàng)新舉措，被國家市場監(jiān)督管理總局評(píng)為全國市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的典型案例之一，這也是我省唯一入選的案例，該所還被評(píng)為全國首批“五星市場監(jiān)管所”。今天，就讓我們一起走進(jìn)這場智慧監(jiān)管的浪潮，見證它如何成為守護(hù)食品安全不可或缺的新防線。

系統(tǒng)初上線，指導(dǎo)經(jīng)營者操作使用。

　　萌芽：智慧監(jiān)管的起源

　　7月的大連正徐徐開啟盛夏的序幕，陽光透過樹葉的縫隙，灑在辛寨子市場監(jiān)管所的辦公樓上。

　　“其實(shí)，萌生研發(fā)一套智慧監(jiān)管的想法源于一次偶然但深刻的經(jīng)歷。”高群說。

　　“記得那是2015年底，一位60多歲的老奶奶手里攥著一張超過有效期限的食品流通許可證來到我們所里。當(dāng)時(shí)，按照新的《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，經(jīng)營者屬于未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營，將面臨高額罰款。老奶奶聽后，當(dāng)場情緒崩潰。她解釋，是因?yàn)槔习閮和蝗簧?，自己忙于照顧，疏忽了證件的延期?！?

　　高群回憶起那個(gè)午后，語氣更添一絲溫柔?！澳且豢?，我深刻感受到，對(duì)于許多經(jīng)營者來說，信息的不對(duì)稱和遺忘將給他們?cè)斐删薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失和潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。”高群的聲音中透露出幾分感慨。

　　構(gòu)想：智慧化監(jiān)管的藍(lán)圖

　　面對(duì)這一普遍存在的痛點(diǎn)，在得到甘井子區(qū)政府、甘井子區(qū)市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)，以及辛寨子街道和所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，辛寨子市場監(jiān)管所的智慧化監(jiān)管的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。

　　“我畢業(yè)于大連大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，有軟件開發(fā)的基礎(chǔ)，于是萌生了開發(fā)一款智能APP的想法。”高群介紹道。

　　可是在實(shí)踐的路上，他們?cè)庥隽酥T多挑戰(zhàn)。初期，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，也沒有可參考的典型，團(tuán)隊(duì)只能閉門造車，并尋求軟件公司合作，但因雙方對(duì)技術(shù)、市場監(jiān)管職能理解不足，開發(fā)過程中走了不少彎路。然而，這一挑戰(zhàn)也促使團(tuán)隊(duì)不斷學(xué)習(xí)與調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的正式上線。

　　誕生：智慧監(jiān)管系統(tǒng)的問世

　　在所有人的共同努力下，一款名為“食品安全智慧化監(jiān)管”的APP應(yīng)運(yùn)而生，并在實(shí)踐中不斷完善。

　　“我們投入了大量時(shí)間和精力進(jìn)行需求調(diào)研和系統(tǒng)開發(fā)，從最初的研發(fā)提醒功能到后期所有能通過智慧軟件實(shí)現(xiàn)的功能都進(jìn)行了開發(fā)，從界面設(shè)計(jì)到功能實(shí)現(xiàn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都力求完美?！备呷好枋龅溃疤貏e是在數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)方面，我們采用了先進(jìn)的加密技術(shù)，確保用戶信息的安全無憂?！?

　　“現(xiàn)在，每當(dāng)有證件即將到期，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)生成溫馨提醒，通過APP推送的方式，直達(dá)業(yè)戶手中。”他補(bǔ)充道，“這不僅減少了業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)損失，也規(guī)避了很多監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)?！?

　　成效：案例見證智慧力量

　　自智慧監(jiān)管APP上線以來，辛寨子市場監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)的證件過期率顯著下降，經(jīng)營者們紛紛點(diǎn)贊這一創(chuàng)新舉措，更重要的是，它讓監(jiān)管工作變得更加高效、透明，有效緩解了監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的矛盾，提升了政府部門的公信力。

　　“比如那位奶奶，自從使用了我們的APP后，再也沒有出現(xiàn)過證件過期的情況。她還經(jīng)常向周圍的鄰居推薦，說這是‘守護(hù)小店的神器’?！备呷盒χ窒淼?。

　　消費(fèi)者吳女士通過消費(fèi)者端APP對(duì)大連某食品店的衛(wèi)生情況進(jìn)行了投訴，監(jiān)管人員通過APP與消費(fèi)者直接視頻采證，幾分鐘就解決了消費(fèi)者的訴求。同時(shí)，通過攝像頭語音功能，執(zhí)法人員不用到現(xiàn)場，遠(yuǎn)程即可要求該店現(xiàn)場整改。

　　不光如此，監(jiān)管人員還可以通過此端口查閱商戶電子臺(tái)賬和電子執(zhí)法文書，原來紙質(zhì)的臺(tái)賬和執(zhí)法文書現(xiàn)在均可以通過智能監(jiān)管APP實(shí)現(xiàn)線上記錄和監(jiān)管。一家火鍋店負(fù)責(zé)人手機(jī)上安裝了商戶端APP，每天上貨的單據(jù)通過手機(jī)拍照上傳，“傳統(tǒng)的進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄書寫相關(guān)信息并粘貼相關(guān)票據(jù)，每天至少需要花費(fèi)1個(gè)小時(shí)以上，而通過電子臺(tái)賬記錄并上傳僅需5分鐘左右即可完成?！痹摰曦?fù)責(zé)人介紹說。執(zhí)法人員不用到現(xiàn)場直接坐在所內(nèi)就可以監(jiān)管到經(jīng)營者記錄臺(tái)賬的情況。

　　街道各社區(qū)食品協(xié)管員手機(jī)上安裝了協(xié)管員端APP，食品經(jīng)營者的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都可以及時(shí)上傳到系統(tǒng)里，有效搭建了與市場監(jiān)管部門信息互通的電子平臺(tái)。

　　這些案例，只是智慧監(jiān)管系統(tǒng)眾多成功應(yīng)用中的冰山一角，但它們卻生動(dòng)地展示了智慧監(jiān)管在守護(hù)食品安全方面的巨大潛力。

“食品安全智慧化監(jiān)管”APP系統(tǒng)的4個(gè)手機(jī)端

　　影響

　　遼寧唯一入選案例

　　2023年，甘井子區(qū)市場監(jiān)管局辛寨子市場監(jiān)管所獲評(píng)全國首批“五星市場監(jiān)管所”，成為大連市獲此殊榮的兩個(gè)市場監(jiān)管所之一。

　　“最近，我們的案例被國家市場監(jiān)督管理總局評(píng)為全國市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的典型案例之一，這是遼寧省唯一入選的案例。并且這套智慧化系統(tǒng)為我所評(píng)選成為全國‘五星市場監(jiān)管所’起到了關(guān)鍵作用，這對(duì)我們來說是莫大的鼓舞?！毙琳邮袌霰O(jiān)管所所長丁少華難掩激動(dòng)之情，“我們希望讓更多地方了解到智慧監(jiān)管的重要性，并借鑒我們的經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的進(jìn)步?！?

　　聲音

　　數(shù)字賦能智慧化監(jiān)管

　　省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，省市場監(jiān)管局深入貫徹國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于“兩化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化）建設(shè)的要求，通過實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，樹立了“大抓基層、長抓基層”的導(dǎo)向，顯著提升了全省市場監(jiān)管所的工作效能。

　　其中，辛寨子市場監(jiān)管所作為示范單位，自主研發(fā)了“食品安全智慧化監(jiān)管”APP，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，展示了在智慧化監(jiān)管方面的顯著成果。這一案例為全國其他地區(qū)的市場監(jiān)管所提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　·記者手記·

　　智慧監(jiān)管，未來可期

　　隨著科技的飛速發(fā)展，智慧監(jiān)管正逐步成為守護(hù)食品安全的新防線。辛寨子市場監(jiān)管所的實(shí)踐證明，通過技術(shù)創(chuàng)新和人性化服務(wù)，可以有效解決傳統(tǒng)監(jiān)管模式中的痛點(diǎn)，提升監(jiān)管效率，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　在智慧監(jiān)管的守護(hù)下，食品安全這道防線將更加堅(jiān)固，人民群眾吃得也將更加安心、放心。這，正是我們共同期待的未來。