整個(gè)8月,彰武縣馮家鎮(zhèn)平安建設(shè)的工作重點(diǎn)是針對(duì)買賣合同案件增多的情況,做到對(duì)此類案件糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。馮家鎮(zhèn)政法委員李木子說(shuō):“我們每個(gè)月的工作重點(diǎn)都是依據(jù)法庭給我們的‘體檢表’規(guī)劃的?!?
李木子所提到的“體檢表”,是彰武縣人民法院馮家人民法庭每月出具的平安月報(bào)。
為什么把平安月報(bào)稱作“體檢表”?因?yàn)檩爡^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)平安月報(bào)能夠清晰看到當(dāng)月法庭受理案件的整體情況、案件特點(diǎn)和法院提出的司法建議。
以7月的平安月報(bào)為例,月報(bào)上顯示,馮家法庭當(dāng)月共計(jì)新收各類民商事案件27件,其中合同糾紛11件,受理案件案由占比38%。針對(duì)此情況,馮家法庭建議,在基層社會(huì)治理中,需提升人民群眾法律意識(shí),加強(qiáng)行為指引與誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
看,“體檢表”里不僅有“病歷”,還給開“良方”。
據(jù)悉,從今年4月起,馮家法庭每月都向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放平安月報(bào),在發(fā)布當(dāng)月受理案件相關(guān)數(shù)據(jù)的同時(shí),還通報(bào)法庭工作動(dòng)態(tài)以及轄區(qū)“無(wú)訟鄉(xiāng)村”建設(shè)、“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建情況,并針對(duì)案件審理過(guò)程中涉及的基層治理問題,有的放矢地提出意見建議。
“看了月報(bào),有壓力也有動(dòng)力,更有了方向?!睌?shù)據(jù),也給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的動(dòng)力。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)針對(duì)月報(bào)中通報(bào)的數(shù)據(jù)以及“無(wú)訟鄉(xiāng)村”創(chuàng)建情況橫向看、縱向比,對(duì)照月報(bào)找差距。特別是當(dāng)出現(xiàn)矛盾糾紛不經(jīng)基層組織調(diào)解就進(jìn)入訴訟程序增多的情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將及時(shí)解決群眾急需解決的問題,千方百計(jì)把糾紛化解掉。
微 評(píng)
析“小病”防“大病”
□ 樂 平
整理每月受理案件形成平安月報(bào),這不僅是對(duì)數(shù)據(jù)的細(xì)致梳理,更是對(duì)矛盾糾紛這類“小病”的敏銳洞察與預(yù)警——每個(gè)案件都是基層治理的“晴雨表”,它們或微小,或復(fù)雜,卻都反映著基層治理的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。
但是給出“病歷”還不夠,如何才能更好預(yù)防,應(yīng)對(duì)“小病”,不讓“小病”蔓延升級(jí)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的“大病”,這才是關(guān)鍵。平安月報(bào)中的司法建議就如同為基層治理開出的“良方”,讓基層治理更加精準(zhǔn)有效,讓矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就得到妥善解決。