核心提示
入住酒店賓館等住宿場所進(jìn)行實(shí)名登記,是《治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,但在日常生活中,有的住宿場所往往只對(duì)入住的成年人進(jìn)行實(shí)名登記,而對(duì)同行的未成年人則不予登記,這就給一些犯罪分子以可乘之機(jī)。近日,阜新市海州區(qū)人民檢察院在辦理一起涉及未成年人的案件時(shí),便發(fā)現(xiàn)了此項(xiàng)漏洞。
辦案人:吳曉云
職務(wù):阜新市海州區(qū)人民檢察院第二檢察部員額檢察官
這起案件涉及成年人傷害未成年人,兩名成年男子將未成年女子誘騙至賓館房間,利用酒精使該女子失去反抗能力后實(shí)施了傷害。我和辦案團(tuán)隊(duì)依法及時(shí)受理并審查了此案,對(duì)犯罪嫌疑人李某和趙某提起了公訴。今年7月,法院依法對(duì)他們判處了刑罰。
盡管案件已經(jīng)結(jié)案,但我心中仍有未了的“心事”。未成年受害人在賓館受到侵害,暴露了住宿場所在實(shí)名登記上的疏忽。如果賓館能夠?qū)ξ闯赡耆诉M(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)名登記,并在發(fā)現(xiàn)同行人員不是其監(jiān)護(hù)人時(shí)及時(shí)通知其家人或警方,這次案件本可以避免。
案件結(jié)束后,我與公安機(jī)關(guān)人員一同查看了涉案賓館的入住登記記錄,調(diào)閱了監(jiān)控錄像,并詢問了當(dāng)天值班人員。調(diào)查結(jié)果顯示,賓館工作人員在被害人入住時(shí)并未對(duì)其進(jìn)行實(shí)名登記,這違反了《未成年人保護(hù)法》第五十七條和《旅館業(yè)治安管理辦法》第六條等法律規(guī)定。
為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,防止類似案件再次發(fā)生,我及時(shí)向公安機(jī)關(guān)制發(fā)了檢察建議,要求賓館酒店對(duì)未成年人入住也進(jìn)行實(shí)名登記。公安機(jī)關(guān)采納了建議,對(duì)涉案賓館處以12000元罰款并責(zé)令停業(yè)整改5日。
最近,我再次走訪了涉案賓館,發(fā)現(xiàn)他們?cè)诘陜?nèi)顯著位置張貼了未成年人入住的特別注意事項(xiàng),并在入口處落實(shí)了來訪人員登記工作。通過與賓館工作人員的交談,我了解到他們已經(jīng)熟練掌握了未成年人入住的特別規(guī)定,能夠按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記。遇到不滿18周歲的未成年人入住或來訪時(shí),他們會(huì)詢問父母或監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式以及入住人的身份關(guān)系,并向父母或監(jiān)護(hù)人核實(shí)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑,他們會(huì)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并聯(lián)系未成年人父母或監(jiān)護(hù)人。
我認(rèn)為,社會(huì)治理檢察建議是預(yù)防違法犯罪、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患、促進(jìn)社會(huì)治理的重要途徑。作為檢察官,我們?cè)诟哔|(zhì)效辦好每一起案件的同時(shí),更要重視社會(huì)治理工作,實(shí)現(xiàn)“辦理一案,治理一片”的良好效果。