本報(bào)訊 根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》《信訪工作條例》等有關(guān)規(guī)定，日前，營口市司法局聯(lián)合營口市信訪局印發(fā)了《營口市申訴求決類信訪事項(xiàng)導(dǎo)入行政復(fù)議程序工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將符合行政復(fù)議范圍的申訴求決類信訪事項(xiàng)依法有序?qū)胄姓?fù)議程序，促進(jìn)行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解在初始階段和行政復(fù)議階段。

　　《辦法》明確，符合行政復(fù)議范圍的15種申訴求決類信訪事項(xiàng)可以導(dǎo)入行政復(fù)議，具體導(dǎo)入范圍以《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律法規(guī)規(guī)定的行政復(fù)議范圍為準(zhǔn)。同時(shí)，明確了不能導(dǎo)入行政復(fù)議的11種申訴求決類信訪事項(xiàng)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和需要，細(xì)化其他依法不能導(dǎo)入行政復(fù)議的情形。

　　《辦法》指出，對于符合行政復(fù)議范圍的申訴求決類信訪事項(xiàng)按照規(guī)定程序分流辦理。由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法依規(guī)篩選，并征求信訪人意見，及時(shí)確認(rèn)導(dǎo)入行政復(fù)議程序。對情況復(fù)雜、一時(shí)難以作出判斷的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)協(xié)助信訪部門進(jìn)行會商甄別。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對符合受理?xiàng)l件，可以依法導(dǎo)入行政復(fù)議的信訪件，予以接受并指導(dǎo)信訪人提交行政復(fù)議申請。

　　《辦法》要求，建立完善將符合條件的申訴求決類信訪事項(xiàng)導(dǎo)入行政復(fù)議的會商與引流機(jī)制、聯(lián)絡(luò)員制度和信訪件轉(zhuǎn)送與退回制度，確保依法穩(wěn)妥將符合條件的申訴求決類信訪事項(xiàng)導(dǎo)入行政復(fù)議。同時(shí)，要及時(shí)掌握行政爭議信訪量、涉及領(lǐng)域、發(fā)展趨勢，研究信訪與行政復(fù)議工作中法律適用、案件性質(zhì)認(rèn)定等有關(guān)問題，協(xié)調(diào)處理重大、群體性行政爭議案件，推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。