歡迎來到遼寧長安網(wǎng)
主辦:中共遼寧省委政法委員會    承辦:遼寧法治報

撲下身子下基層 想出點子促平安

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 李瀅樂 文并攝 | 發(fā)布時間: 2017-07-17 09:31
記我省社會治安綜合治理先進工作者李強

 
  光榮榜
 
  李強2004年到本溪滿族自治縣委政法委工作,任縣委政法委副書記兼綜治辦主任。
  13年來,李強將自己的全部熱情投入到平安創(chuàng)建工作之中。
  2008年,本溪縣連續(xù)第五年榮獲省級平安縣榮譽稱號。
  2013年、2014年,本溪縣連續(xù)兩年榮獲省級平安示范縣榮譽稱號。
  李強也多次榮獲省、市、縣各種榮譽。
  2007年5月,李強被省委省政府榮記一等功。
  13年來,李強的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的一致好評。
 
  2004年,李強從一名檢察院副檢察長,成為了一名縣委政法委副書記,兼任綜治辦主任,那時候他才40歲出頭。沒想到,李強在這個位置一干就是13年,他成為了一名長期從事綜治工作的基層綜治辦主任。
  13年的時間,李強憑借著高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,憑借著豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,勇于探索,敢于創(chuàng)新,為全縣的綜治工作和平安建設(shè)作出了突出貢獻。
 
  深入農(nóng)家調(diào)研數(shù)月
  在全縣創(chuàng)建群眾工作中心
 
  13年中,深入居民和農(nóng)戶家中開展調(diào)研已經(jīng)成為了李強日常的工作之一。
  2011年,李強發(fā)現(xiàn),當(dāng)時的農(nóng)村都分為居民組,居住的都比較遠(yuǎn),有的地方發(fā)生了矛盾也不知道,存在很大的安全隱患。為了解決這個問題,李強深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)和農(nóng)戶家中開展調(diào)研達數(shù)月之久,全面了解當(dāng)前農(nóng)村治安形勢、研究農(nóng)村矛盾糾紛化解情況。
  在調(diào)研中,李強在王家崴子村王家崴子居民組發(fā)現(xiàn)了一個調(diào)解能人孟大哥。“這個孟大哥在村子當(dāng)中特別有威望,誰家遇到了問題,有了矛盾都愿意找他去調(diào)解,許多矛盾糾紛在孟大哥這,短時間內(nèi)就能調(diào)解成功。”
  那么如何才能讓孟大哥的經(jīng)驗得到推廣?李強通過調(diào)研,提出了將當(dāng)時正在建設(shè)的綜治信訪維穩(wěn)中心職能擴大,以基層矛盾糾紛化解和服務(wù)群眾生活為出發(fā)點,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了群眾工作中心(綜治工作中心)、村建立群眾工作站(綜治工作站)、村民組建立群眾工作院的三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
  而孟大哥等有威望的村民,則在村民組中通過選聘成為群眾工作委員,建立群眾工作院,擔(dān)負(fù)矛盾糾紛調(diào)解、治安信息上報、社情民意收集、信訪代辦服務(wù)的職能。
  就這樣孟大哥的經(jīng)驗得到了推廣,300多名群眾工作委員紛紛上崗,縣委每年還為他們提供補助,讓矛盾糾紛在農(nóng)村不出居民組就得到了及時的化解。
  從2011年成立群眾工作中心至今,三級群眾工作網(wǎng)絡(luò)在平安建設(shè)中依然發(fā)揮著重要作用。
  2014年,本溪縣成立了社會管理信息服務(wù)系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了信息平臺。通過居民工作網(wǎng)絡(luò),全縣在一個半月的時間內(nèi),錄入了全部人口信息。
  “通過居民工作網(wǎng)絡(luò),我們錄入的人口信息非常詳細(xì),可以說現(xiàn)在人口普查都不用重新查,通過我們的信息就一目了然。”李強自豪地說。
 
  積極牽頭研究
  肇事肇禍精神病人救治工作取得突破
 
  剛參加綜治工作的頭幾年,李強就發(fā)現(xiàn)本溪縣精神病肇事肇禍問題特別嚴(yán)重。“2007年,全縣發(fā)生的9起命案中,有4起就是由精神病肇事肇禍引發(fā)的。”
  為了解決這個問題,李強又開展了細(xì)致的調(diào)研,他深入到精神病患者的家中,認(rèn)真了解精神病患者的家庭情況。
  “在調(diào)研中,許多精神病患者的情況都讓我震撼,有的精神病患者被家人用鐵鏈鎖在床上,還有的就被鎖在屋子里,吃喝拉撒睡都在這。最重要的是精神病患者對于整個家庭的拖累都非常嚴(yán)重,精神病患者的父母不敢離開家,甚至只能在家以淚洗面。”
  于是,為了解決精神病人肇事肇禍問題,李強廣泛征求相關(guān)部門意見,研究創(chuàng)新解決辦法,在他多年積極牽頭努力下,縣委于2012年制定下發(fā)了《關(guān)于加強肇事肇禍精神病人救治工作的實施辦法》,縣財政每年列支50萬元,專門為困難的嚴(yán)重精神病患者進行免費送院治療,從而有效預(yù)防和減少了嚴(yán)重精神病患者肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生。
  2016年,本溪縣還建立了專門的精神病院,以前,精神病患者還要到外地的醫(yī)院進行救治,如今,嚴(yán)重的精神病患者在本地的精神病院就可以得到醫(yī)治了,解決了許多精神病患家庭的困難。
  小于就是得到救治的一名精神病患者,以前小于的父母因為沒錢醫(yī)治,只能把他鎖在屋子里,不敢出外打工,因為小于只要有機會就從家里跑出來到外面搶東西,父母只能輪換著看著他,怕他惹事。但是如今小于被送到了精神病院,醫(yī)療吃住全部免費,父母也可以在外打工了,整個家庭的困境得到了解決。
  如今,李強只要有時間就會到精神病院看一看,看到精神病患者情緒穩(wěn)定,看到精神病患者的家人因此回歸正常生活,李強總會感覺特別欣慰。
  李強說:“在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)許多精神病患者都是由抑郁癥發(fā)展而來的,所以我們?yōu)榱私鉀Q精神病患者前期抑郁癥疏導(dǎo)問題,還專門成立了心理咨詢志愿者隊伍,旨在從源頭上解決精神病肇事肇禍問題。”
 
  為化解社會矛盾
  深入到群眾當(dāng)中去
 
  2014年,有一對老夫妻來到了政法委,說遇到了難題不知道該怎么解決。李強熱情地接待了他們。
  通過詳細(xì)地詢問,李強得知,約一年前老兩口被摩托車撞了,隨后肇事司機把老兩口的身份證給騙走,將保險賠償取走了。
  得知被騙的老兩口找到了保險公司和公安局,保險公司表示賠償金已取走,和他們沒有關(guān)系,公安局表示讓老兩口找肇事司機要錢。老兩口實在沒辦法,就來到了縣委。
  了解此事后,李強馬上把公安局和法院的相關(guān)負(fù)責(zé)人找到了縣委,最后經(jīng)協(xié)商,老兩口得到了8萬元的賠償款。
  如今,老兩口為了感謝李強,每年都會給他送點山野菜。雖然山野菜并不貴重,但老兩口這份感恩的心卻值千金。
  為了化解社會矛盾,李強充分發(fā)揮深厚扎實的法律專業(yè)知識,協(xié)助縣委,接待化解全縣重點矛盾糾紛,每年親自接待協(xié)調(diào)化解各類矛盾糾紛案件50余起,召開各類案件協(xié)調(diào)會議近百次,接待群眾300余人次。
  有一年,為了化解一件大的矛盾糾紛,李強在村子里住了7天7夜,他說:“化解矛盾,還是要深入群眾當(dāng)中去,進村莊,進農(nóng)戶,坐在炕頭上,面對群眾,傾聽群眾的心聲。”
 
  關(guān)注重點問題
  創(chuàng)建平安建設(shè)群眾基礎(chǔ)
 
  “平安創(chuàng)建工作,就是只要影響平安的問題都要抓,一定要把影響平安的問題向前抓,并且堅持抓,目的就是要穩(wěn)定平安。”李強這樣對記者說。
  作為綜治辦主任,李強親力親為,敢于擔(dān)當(dāng),親自組織召開開展打擊電動三輪車非法營運,打擊非法采礦專項整治,校園及周邊治安秩序集中整治,縣中心客運站周邊秩序集中專項整治,校車安全管理整治,維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪,公安安全隱患排查等專項工作,有效預(yù)防和減少各類案件和災(zāi)害事故的發(fā)生,切實維護社會安全平安。
  除了各項平安專項行動,李強還注重平安建設(shè)的群眾性。
  “我們幾年前給所有的樓道內(nèi)都安裝了樓道燈,但是隨著時間的流逝,很多燈泡都年久失修無法再用。于是,本溪縣一普通居民就主動擔(dān)負(fù)起了維修樓道燈的責(zé)任,只要有人打電話,他就第一時間上門服務(wù),甚至在大年三十也幫著去維修樓道燈。為了鼓勵這種奉獻精神,我們將其樹立為全縣平安建設(shè)的典型。”李強對記者說,本溪縣這樣的平安建設(shè)典型并不在少數(shù)。每年,本溪縣都會開展大型的平安建設(shè)評比活動,對基層群眾進行表彰。
  李強說:“我們非常注重培養(yǎng)普通群眾的平安建設(shè)典型,一名普通見義勇為的群眾,一個常年堅持及時除雪的養(yǎng)路工,一個撿到錢包馬上歸還失主的出租車司機都有可能成為平安建設(shè)的典型。平安建設(shè)不是幾個部門的事兒,每個人都是平安建設(shè)的一分子,都應(yīng)該在平安建設(shè)中起到積極的作用。”