司法品牌:“安居樂業(yè) 法護(hù)民生”
物業(yè)糾紛雖多為訴訟標(biāo)的較小的“小案件”,但卻關(guān)系“大民生”。
近年來,鞍山市立山區(qū)人民法院以高新審判區(qū)為試點(diǎn),通過大量實(shí)地調(diào)研走訪,摸清底數(shù)、找準(zhǔn)關(guān)鍵,以督促物業(yè)服務(wù)問題整改、提升物業(yè)費(fèi)交費(fèi)率為抓手,助推物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主交費(fèi)意識“雙提升”,努力實(shí)現(xiàn)群眾生活品質(zhì)有效提升、物業(yè)服務(wù)行業(yè)良性發(fā)展、矛盾糾紛前端化解且顯著減少的雙贏、多贏、共贏局面。
今年以來,該院受理物業(yè)糾紛案件2140件,審結(jié)1984件,調(diào)撤1671件,調(diào)撤率84.22%。
“事心”雙解
工夫在詩外
11月27日上午,立山區(qū)法院高新審判區(qū)法官王笑雪一并處理了6起涉朗悅居小區(qū)的物業(yè)糾紛案件,原告均為某物業(yè)公司,被告均為該小區(qū)業(yè)主,最終,1起以判決結(jié)案,1起以調(diào)解結(jié)案,另4起當(dāng)事人撤訴。
在某物業(yè)公司起訴業(yè)主楊某的庭審中,楊某辯稱其不按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、電梯費(fèi)的原因共有4點(diǎn):長期在沈陽工作,對物業(yè)服務(wù)狀態(tài)不了解;前期物業(yè)服務(wù)合同是與另一物業(yè)公司簽訂的,質(zhì)疑更換物業(yè)程序存在問題;自家房屋漏水長達(dá)3年,至今沒修好;物業(yè)未公開收支情況。
庭上,王笑雪就楊某辯稱的內(nèi)容一一作出釋法并不予支持。28日,拿到一紙判決的楊某告訴記者,他心服口服:“關(guān)于為什么我一定得交物業(yè)費(fèi),法官說得清清楚楚,而且漏水的事我還能另行起訴,判決結(jié)果我認(rèn)可,我感覺法官對咱小區(qū)的情況非常了解!”
“法官指出來的服務(wù)質(zhì)量瑕疵確實(shí)存在,我們改!”因服務(wù)質(zhì)量存在瑕疵而選擇撤訴的某物業(yè)公司也表示,積極整改問題,整改后將向法院及時(shí)反饋。
6起案件雖最終處理結(jié)果不同,卻都實(shí)現(xiàn)了“事心”雙解,王笑雪向記者神秘一笑:“咋樣?咱倆上周那趟沒白跑吧!”
腳步邁出去
信心強(qiáng)起來
時(shí)間回到11月21日17時(shí)許,兩位沒有門卡的“業(yè)主”順利進(jìn)入了朗悅居小區(qū)。
“你看,剛剛門衛(wèi)沒核實(shí)身份,沒問一句就給開了門,這個(gè)小區(qū)的安保存在瑕疵?!笔盏皆撔^(qū)的案子后,王笑雪照例在庭前開展實(shí)地調(diào)查,記者跟隨采訪,也體驗(yàn)了一次“物業(yè)服務(wù)現(xiàn)場評估”。
“你看那邊,正在裝修的,明顯是違建。園區(qū)的綠化,咱倆一路溜達(dá)過來看到的,基本上合格……”就像一臺景區(qū)的電子導(dǎo)覽機(jī)器,走過路過之處,方圓百米之內(nèi),每每發(fā)現(xiàn)問題,王笑雪都第一時(shí)間向記者講解??臻e之時(shí),她還給記者傳授自己的“評估經(jīng)驗(yàn)”:“我一般看小區(qū)物業(yè)服務(wù)好不好,重點(diǎn)看安保、消防、衛(wèi)生、日常維護(hù)和綠化這5個(gè)方面……”
觀察著王笑雪的一言一行,記者發(fā)現(xiàn),她對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估既熟練又專業(yè),短短45分鐘下來,安保存在問題、樓梯間存在嚴(yán)重的消防隱患……她對這個(gè)小區(qū)的居住環(huán)境給出了精準(zhǔn)畫像。
走過一段20余米長的欄桿旁,王笑雪突然停了下來,雙手用力推了推欄桿,“行,還挺結(jié)實(shí),整改效果可以?!彼÷曕止局?。原來,這里先前沒有欄桿,而坡面路比路側(cè)下沉的洋房庭院高出了2米多,“小孩子玩耍一不小心掉下去可怎么辦?安全,始終是老百姓對居住環(huán)境的第一要求?!闭怯辛藢υ撔^(qū)的第一次實(shí)地調(diào)研,王笑雪在審理案件時(shí),督促某物業(yè)公司及時(shí)消除了這一安全隱患。
法官怎么成了“物業(yè)服務(wù)評估師”?調(diào)查結(jié)束時(shí),記者忍不住打探緣由。“一年多以前,我開始接手物業(yè)案件。庭上,物業(yè)和業(yè)主常常各執(zhí)一詞,對于一些物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的共性問題,‘辯解’都如出一轍,這么辦案,心里沒底兒?!?
既然心里沒底兒,就從摸底開始。每每接手新案件,王笑雪和同樣負(fù)責(zé)物業(yè)糾紛案件的法官崔小涵都會(huì)認(rèn)真記錄每一個(gè)訴求,帶著訴求實(shí)地調(diào)查,逢園區(qū)必進(jìn)、遇業(yè)主就訪。哪個(gè)園區(qū)物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)不匹配?哪個(gè)園區(qū)娛樂設(shè)施造價(jià)最貴?哪個(gè)園區(qū)景觀裝飾缺失?一年多以來,她們的腳步遍布轄區(qū)19個(gè)園區(qū),化身“物業(yè)服務(wù)評估師”,把各園區(qū)的居住環(huán)境摸個(gè)底朝天。
園區(qū)跑得越多,和物業(yè)公司、業(yè)主打交道越頻繁,她們“去現(xiàn)場”的信心就越堅(jiān)定?!岸嗟綀@區(qū)看看,就會(huì)發(fā)現(xiàn)卷宗上看不到的事實(shí)。法官心里‘有沒有譜’,當(dāng)事人是可以感受到的。只有腳踏實(shí)地,才能把案子辦得明明白白,讓公正可感可觸?!彪娫挷稍L時(shí),崔小涵這樣說道。
晴天一身汗,雨天一腳泥,冬天打冷顫。她們邁出腳步,提升了辦案的質(zhì)量和速度,也換來了越來越多當(dāng)事人的理解和信任。
老百姓“安居”
物業(yè)方能“樂業(yè)”
采訪中,記者了解到,高新審判區(qū)轄區(qū)近年來新樓盤較多,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用較高,一旦服務(wù)跟不上,就會(huì)引發(fā)糾紛。“此類案件涉及面廣、對象多,業(yè)主與物業(yè)矛盾較深,且在進(jìn)入司法程序之前往往已經(jīng)歷過多次投訴,處理不好容易引起群體糾紛,形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。”立山區(qū)法院院長王迪告訴記者,審理物業(yè)糾紛案件,在明辨是非、定分止?fàn)幹?,還要堅(jiān)持平等保護(hù)原則。
“簡單說,如果物業(yè)服務(wù)能實(shí)現(xiàn)‘保質(zhì)’,物業(yè)費(fèi)就應(yīng)該‘保價(jià)’,業(yè)主需足額交納?!蓖跣ρ┍硎?,法院通過采取及時(shí)留證、要求整改反饋以及發(fā)送司法建議等方式,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,截至發(fā)稿前,該院高新審判區(qū)已向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、住建部門及社區(qū)發(fā)出司法建議5份。
“一般來說,物業(yè)起訴業(yè)主,業(yè)主都能‘挑出點(diǎn)毛病’來,判決業(yè)主足額交納物業(yè)費(fèi),有什么經(jīng)驗(yàn)心得嗎?”記者追問。
“只要能多一些人情味,往往就能事半功倍,我常說的一句話就是‘脫下法袍,我跟你們一樣也是個(gè)業(yè)主’?!蓖跣ρ┱f,沒有架子、推心置腹,往往能讓很多當(dāng)事人打開心扉,“對于無正當(dāng)理由仍拒絕交納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主,我們不會(huì)支持?!?
“只有老百姓‘安居’了,物業(yè)服務(wù)企業(yè)方能‘樂業(yè)’。”王迪表示,業(yè)主與物業(yè)公司是相互依存關(guān)系,而物業(yè)費(fèi)是物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)和各項(xiàng)服務(wù)開支的來源,在厘清事實(shí)、責(zé)任的基礎(chǔ)上實(shí)質(zhì)性化解糾紛,引導(dǎo)雙方良性互動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,既為大局服務(wù),亦為人民司法。