記我省社會治安綜合治理一等功獲得者宮樹和
光榮榜
宮樹和，1963年生人，現(xiàn)任遼河石化公司保衛(wèi)部部長、書記、綜治辦主任。他帶領保衛(wèi)人員銳意進取，勇于創(chuàng)新，開展外來人員、拉運車輛、檢修現(xiàn)場、打擊偷盜公司油品物資等專項行動，完善信息管理“保衛(wèi)平臺”，獲省委、省政府社會治安綜合治理一等功，遼河石化公司多年獲得省平安單位、平安示范單位榮譽。
遼河石化公司是重點高危企業(yè)，而它又是省平安示范單位。近些年來，公司建立“打、防、控、管”長效機制，從未發(fā)生因為防范不到位而引發(fā)的盜竊公司油品和物資案件，實現(xiàn)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)發(fā)案率為零的驕人成績。對此，作為公司保衛(wèi)部、綜治辦的負責人，宮樹和深感欣慰，他為公司平安建設付出的心血得到了完美回報。
嚴格要求自己人
石化公司在平安建設中，打造了符合企業(yè)實際的治安防范四張網(wǎng)，警企聯(lián)合“專業(yè)防范網(wǎng)”、群專結合“群防群治防范網(wǎng)”、科技創(chuàng)安“科技防范網(wǎng)”和法制教育“心靈防范網(wǎng)”。宮樹和說，單靠四張網(wǎng)是不夠的，關鍵在于人。
在宮樹和的建議下，公司通過以基層單位黨支部為核心的治保組織建設，將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務分解給各基層單位。公司領導與成員部門和基層單位，基層單位與班組層層簽訂責任書150份，與外來40家施工單位簽訂了承包責任書。同時加大監(jiān)督檢查力度，做到問題出在哪里，責任就追究到哪里。把綜治、維穩(wěn)工作納入公司管理考核內(nèi)容，對照考核細則，每月進行檢查并在黨群工作例會上講評。將考核結果與評先選優(yōu)、獎金兌現(xiàn)和晉職晉級三項工作掛鉤，去年對32家單位進行了128次加分獎勵，65次扣分處罰，充分調(diào)動了廣大干部和員工的積極性，確保了綜治、維穩(wěn)工作的順利開展。落實“責任追究制”和“一票否決制”使基層單位真正做到“管好自家的人、守住自家的門、看好自家的物”。公司創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。
宮樹和還組織保衛(wèi)干事加強對易制毒化學品的管控，尤其加強了硫酸、鹽酸等易造成人身傷害物品的管理。公司的易制毒化學品從供貨廠家的資質審查、運輸、入庫、存儲、到使用的各個環(huán)節(jié)全部建立健全管理制度，全部在可控范圍之內(nèi)。切斷了易制毒化學品流入社會造成危害的途徑。
完善管理信息平臺
制度是執(zhí)行路線的保證。為做好公司安保工作，宮樹和在參與公司安全保衛(wèi)工作時獻計獻策。每年保衛(wèi)部與公司各機關處、部室、二級機構負責人簽訂平安建設責任狀，將平安建設和領導責任制納入年度綜合考核，做到年初有安排部署、年中有檢查督促、年底有總結評比和獎懲。在此基礎上，宮樹和著手制定了《突發(fā)公共事件應急預案》《開展打擊油品拉運占量工作實施方案》《視頻監(jiān)控室安全管理制度》等各種文件和長效規(guī)章制度。這些制度對保衛(wèi)部安保工作的組織領導、安全制度建立、法制教育、安全教育、消防安全等作了明確的規(guī)定，提出了具體要求，為使部門安全工作落在實處奠定了良好基礎。
針對有些部門人員對安全工作內(nèi)容不十分清楚等問題，宮樹和總是利用各種機會加強對部門管理層干部、執(zhí)勤警員的教育和培訓。他組織管理層干部、保衛(wèi)人員學習《內(nèi)保條例》《遼河石化公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》《保衛(wèi)部內(nèi)部考核細則》等有關法規(guī)，并形成長效的學習機制，不斷增強廣大干部、職工的安全意識和防范能力。他堅持法制教育同安全教育相結合，同布置、同檢查、同落實。幾年來，未發(fā)生任何責任事故和重大安全事故，無一人受到黨紀、政紀處分和治安處罰，單位排查調(diào)處率達100%，沒有發(fā)生群體性事件和群體性上訪事件，較好地形成了團結、和諧、文明、安全的良好氛圍。
在石化公司，讓職工稱道的是公司的信息化保衛(wèi)平臺。在保衛(wèi)平臺建立之前，油品運輸出入廠區(qū)大門都存在安全隱患，也是矛盾糾紛的多發(fā)區(qū)。為了能及時把油品拉出廠區(qū)，運貨的人通過朋友、熟人找門衛(wèi)疏通，而不找熟人的人，則不能按時把油品拉出廠區(qū)，由此引發(fā)矛盾糾紛。有時因為熟人關系，門衛(wèi)檢查不嚴，造成公司物資被盜的隱患。宮樹和同保衛(wèi)部的人員建立了信息化管理的保衛(wèi)平臺，其中一項就是嚴格辦理車輛進出廠區(qū)手續(xù)。進出廠區(qū)大門，嚴格按照程序出入，杜絕了找熟人能辦事的局面，同時也確保了公司安全。
在保衛(wèi)部內(nèi)部管理上，宮樹和提出“人員、車輛、物資”三個可控制，實行白天門外站崗執(zhí)勤制度，夜間每隔一小時電話報平安制度，監(jiān)控指揮中心雙崗24小時值班制度，巡邏監(jiān)督檢查制度，人人查證、車車查驗制度。抽調(diào)精兵強將成立預備隊，加大巡邏密度，對治安薄弱地段死看死守。通過采取一系列措施，確保公司生產(chǎn)期間治安穩(wěn)定。
治安防范身先士卒
作為高危企業(yè)，加強“三防”建設非常重要。宮樹和在公司構建“三位一體”防控體系，想了很多辦法。公司制定巡邏隊24小時定時、定點、定路線廠區(qū)巡邏。到了重要時段宮樹和要求保安人員取消一切休假并實行保衛(wèi)領導帶班制度，親自帶班盯崗，落實了基層單位黨政一把手治安防范第一責任人的制度。他帶領治安管理人員對易發(fā)案部位全部安置了防盜門，防護欄。去年，在廠東區(qū)新建圍墻800延長米，改造加高500延長米，頂部全部架設鐵絲網(wǎng)?，F(xiàn)在公司對監(jiān)控系統(tǒng)進行維修改造，增加高清攝像頭16個，修復7個攝像頭，實現(xiàn)了對公司各門衛(wèi)及重要部位實施24小時全天候監(jiān)控。
2016年4月16日至17日，保衛(wèi)部連續(xù)接到多起廠區(qū)自行車報失案件。宮樹和當即召開案情分析會，組織治安、監(jiān)控等有關人員進行偵破，并要求所有保安人員不放過一處蛛絲馬跡，不漏掉一個可疑人員。經(jīng)過10個小時的排查比對，某公司臨時工趙某、姜某、鄭某被鎖定為“盜竊自行車案”重點嫌疑人。鑒于嫌疑人涉嫌違法犯罪，保衛(wèi)部遂將案件移交石華派出所。4月19日上午，石華派出所將正在開班前會的嫌疑人趙某、姜某、鄭某一舉抓獲，迫于強大的法律威嚴，知情者高某、張某向警方投案自首。在證據(jù)面前，趙某、姜某、鄭某交代了4月16日晚盜竊一臺電動自行車、一臺普通自行車的事實，同時姜某、鄭某還交待了3月份分別在公司西門車棚盜竊一臺自行車的案件。至此，公司系列丟自行車案告破。
今年2月28日，半夜1點多鐘，保衛(wèi)部監(jiān)控室值班人員向當班值班領導宮樹和報告，物資采購部廠內(nèi)值班警衛(wèi)通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，儀表電器庫內(nèi)有可疑人員，并正在進行盜竊電纜和切割行為。接到報案后，宮樹和馬上聯(lián)系人員，調(diào)集巡邏隊員，啟動應急預案，攜帶防爆叉等火速趕往案發(fā)地點。在物資采購部庫房內(nèi)，認定是一人作案。宮樹和馬上聯(lián)系庫區(qū)保安員進行布控和抓捕，同時向石化派出所報警。就在宮樹和等人趕到現(xiàn)場時，庫房內(nèi)的盜竊分子聽到外面有聲音，感覺不好，就從庫房南側窗戶跳出，手持鐵釬與保安人員對抗，然后向南側圍墻逃竄。宮樹和等人在追出100米左右，將正要翻越圍墻的盜竊分子抓獲。不久，派出所民警到達現(xiàn)場，與保安人員一起將盜竊分子押到派出所。
化解矛盾不懼邪惡
今年的宮樹和已經(jīng)是五十多歲的人了，但是在深入開展大排查工作、查找隱患時，他總是沖在前面。
公司至營口鲅魚圈長輸管道由于運行年限較長，并且在荒郊野外，所以長輸管道的安危歷來是保衛(wèi)部門關注的重點。在安保特殊時段，宮樹和聯(lián)合遼河公安局石華派出所、安全環(huán)保處、鲅魚圈儲運公司等相關部門人員，深入長輸管道跨越的遼河、大漢河，到蝦池、魚塘、閥門井等重點地段進行實地查看。要求屬地單位完善應急預案、要求巡線單位加密巡檢頻次，確保長輸管道萬無一失。
公司發(fā)展，需要征地，由此有的村民與公司發(fā)生矛盾糾紛。2015年，公司將征地補償款按照協(xié)議發(fā)給了某村村委會，但是村民又集體來到公司要求提高補償，村民們的行為影響了公司正常生產(chǎn)。宮樹和聞訊后立即趕到現(xiàn)場，講法說理，在有關部門的配合下，將村民們勸回村里，使公司恢復了正常生產(chǎn)。過后宮樹和又與相關政府部門聯(lián)系，繼續(xù)做村民工作，使這起矛盾糾紛平息了。
去年，公司在現(xiàn)有的位置向東征了一塊地，相關手續(xù)也辦理完畢。公司組織人員在征收的地塊上建圍墻。社會上一小部分人員覺得石化公司有利可圖，就想“敲”一筆錢。就開著鉤機來到地塊上要拆掉已經(jīng)砌好的圍墻。宮樹和聞訊趕到現(xiàn)場。這伙人氣焰非常囂張，揚言石化公司不給錢，就把圍墻全部拆了。宮樹和沒有被這伙人嚇到，他站在最前面對這伙人大聲說：“想要拆圍墻，就先從我身上軋過去！”這伙人被宮樹和鎮(zhèn)住了，之后，罵罵咧咧地離開了。事態(tài)平息后，宮樹和又與公安等部門聯(lián)系，加強安保，此后，這個地塊再也沒發(fā)生惡性鬧事的事件。
“守在門衛(wèi)工地墻邊，為遼河石化站崗值班；走在庫區(qū)球罐旁，為生產(chǎn)建設提供安全……奉獻青春為石化平安。”這是宮樹和與保衛(wèi)部人員自編自創(chuàng)的《遼河石化保安之歌》。宮樹和，就是這樣全心全意把建設平安石化當做自己人生的一部分，也愿意為平安石化奉獻自己的心血，就像他告訴記者的那句話——“廠區(qū)平安我心安”。