遼寧長安網(wǎng)訊 ?今年以來,營口市人大法制委員會(huì)圍繞全市中心工作和民生熱點(diǎn),立足營口實(shí)際、積極探索實(shí)踐,持續(xù)推動(dòng)立法工作高質(zhì)量開展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述和關(guān)于氣象工作重要指示,制定《營口市氣象災(zāi)害防御條例》,通過立法進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御機(jī)制,提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的意識(shí),對于推動(dòng)營口市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,筑牢氣象災(zāi)害防御法治基礎(chǔ),提高氣象服務(wù)保障能力,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,具有非常重要的意義。
營口市人大法制委員會(huì)堅(jiān)持提前介入,指導(dǎo)起草部門開展法規(guī)草案起草工作,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、立法原則、法規(guī)的基本內(nèi)容等,確保法規(guī)草案及時(shí)提請市人大常委會(huì)審議。5月31日,營口市十七屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對《營口市氣象災(zāi)害防御條例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。營口市人大法制委員會(huì)組織到蓋州市和營口市氣象局實(shí)地調(diào)研,了解營口市氣象災(zāi)害防御工作情況,同時(shí)赴外市考察氣象災(zāi)害防御立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);營口市人大法制委將《條例(草案征求意見稿)》發(fā)布在《營口日報(bào)》和市人大網(wǎng)站及微信公眾號上,征求社會(huì)公眾意見;營口市人大法制委員會(huì)和法制工作委員會(huì)到基層立法聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,并在站前區(qū)人大常委會(huì)召開專題座談會(huì),聽取基層干部群眾的意見;征求了市人大常委會(huì)決策咨詢專家的意見;會(huì)同市政協(xié)社法委召開立法協(xié)商會(huì)議,聽取政協(xié)委員的意見;《條例(草案)》起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,研究解決立法工作中遇到的問題。
營口市人大法制委員會(huì)對《條例(草案)》進(jìn)行了統(tǒng)一審議。7月25日,營口市十七屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過《營口市氣象災(zāi)害防御條例》(以下簡稱《條例》),經(jīng)遼寧省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于11月1日起施行。11月6日,營口市人大法制委、法工委會(huì)同營口市氣象局召開新聞發(fā)布會(huì),對外發(fā)布《條例》相關(guān)情況,大力推動(dòng)《條例》的宣傳工作。
《條例》規(guī)定關(guān)于營口百年氣象陳列館建設(shè)內(nèi)容。2017年?duì)I口氣象站被世界氣象組織認(rèn)定為世界首批百年氣象站,為傳承和弘揚(yáng)氣象歷史文化,營口市按原貌對營口氣象站舊址進(jìn)行修繕,建成營口百年氣象陳列館,并入選全國科普教育基地、全國氣象科普教育基地、營口市愛國主義教育示范基地等。加強(qiáng)營口百年氣象陳列館建設(shè)有利于宣傳氣象災(zāi)害防御科學(xué)知識(shí),提高社會(huì)公眾的氣象災(zāi)害防御意識(shí)和應(yīng)對能力,體現(xiàn)地方特色。
《條例》明確雷電防護(hù)裝置安裝和檢測規(guī)定。雷電災(zāi)害容易造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范安裝雷電防護(hù)裝置并定期檢測,保護(hù)建筑物及其內(nèi)部設(shè)備、人員免受雷擊的危害。根據(jù)國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法規(guī),增加了雷電防護(hù)裝置的安裝主體、檢測時(shí)間等規(guī)定。
《條例》明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展區(qū)域氣候論證成果的使用。在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)推行由管委會(huì)統(tǒng)一組織的區(qū)域氣候可行性論證,有利于創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。按照國務(wù)院和遼寧省的有關(guān)規(guī)定,明確各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)開展區(qū)域氣候可行性論證,可行性論證成果由落戶該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)共享。
《條例》細(xì)化人工影響天氣作業(yè)規(guī)定。根據(jù)營口市氣象災(zāi)害防御工作實(shí)際,明確開展人工影響天氣作業(yè)的情形,有利于有針對性地組織開展人工影響天氣作業(yè),達(dá)到氣象防災(zāi)減災(zāi)目的。
編輯:沙興淼
校對:劉清
責(zé)編:梁健
審核:杜洪宇