2024年，為深入貫徹公安部黨委要求，進一步固化經(jīng)驗做法，強化黨建引領，遼寧省公安廳出臺指導意見，在全省公安機關實施“金盾先鋒工程”，明確了15個方面、112項舉措。近日，“金盾先鋒工程”在遼寧公安機關正式實施。以全面加強新時代公安機關黨建工作為目標，遼寧公安邁出以高質量黨建引領公安工作高質量發(fā)展的堅定步伐。
“我們堅持問題導向、堅持標準規(guī)范、堅持務實創(chuàng)新，重點圍繞黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和基層急需解決的現(xiàn)實難題，圍繞黨內法規(guī)制度和黨中央及部黨委、省委等文件規(guī)定，聚焦解決實際問題，結合遼寧公安實際并借鑒其他地區(qū)、行業(yè)先進做法，提出富有創(chuàng)新性、操作性的措施?！边|寧省副省長、公安廳廳長鄭藝說。
凝心鑄魂，爭做“忠誠先鋒”
為進一步強化“公安姓黨”的根本政治屬性，意見提出強化政治機關建設、強化“第一議題”制度、強化理想信念教育。意見明確，遼寧各級公安機關黨委及警種部門黨委、黨總支、黨支部、黨小組等建立“第一議題”制度。2024年，遼寧省公安廳黨委開展“第一議題”學習24次，內容150項。
意見提出，要創(chuàng)作推廣沉浸式、體驗式、互動式精品黨課等務實舉措，創(chuàng)新學習載體、提高教育質效。“2024年‘七一’期間，遼寧省公安廳機關舉辦了‘傳承紅色基因、爭做金盾先鋒’主題黨日暨建廳70周年活動，280余名公安民警輔警出演六幕舞臺劇，深受廣大民警輔警歡迎。”省公安廳黨委副書記、分管日常工作的副廳長潘春吉介紹，“同時，我們通過舉辦廳機關‘憶黨史、感黨恩、強黨性、促黨建’黨的知識競賽，組織廳機關優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者‘重走抗聯(lián)路’等活動，有力激發(fā)了黨員民警輔警的干事創(chuàng)業(yè)活力?！?
為進一步提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設水平，意見提出規(guī)范組織設置、組織生活、黨員發(fā)展、黨員管理、黨務干部隊伍建設，全面夯實組織基礎。遼寧公安機關通過探索實行上級黨組織派員列席、分管領導隨機列席、其他黨組織視情列席組織生活會的“三個列席”制度，強化黨內政治生活的監(jiān)督。
通過看入黨申請人對黨的認識、看理想信念、看工作作風、看群眾基礎；了解入黨申請人日常表現(xiàn)情況、是否服從組織安排，了解在急難險重任務中的表現(xiàn)情況、是否勇挑重擔，了解廉潔自律情況、是否嚴于律己，了解家庭狀況、是否存在影響入黨的情形等“四看”“四了解”，掌握入黨申請人的真實思想工作生活狀況，嚴把黨員發(fā)展“入口關”。
“‘三個列席’制度，細化了加強對黨內政治生活予以監(jiān)督的具體舉措?！边|寧省公安廳黨委委員、政治部主任陳密森表示。
融合賦能，爭做“護航先鋒”
為進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，意見要求遼寧公安機關廣大黨員民警輔警在強化警種部門黨組織集體研究把關上做表率，在推進平安建設上做表率，在服務基層、服務群眾上做表率，在優(yōu)化營商環(huán)境上做表率。
意見明確了黨組織應制定本單位重要事項清單，凡納入清單事項，一般應在行政負責人決策前或報請上級審批前，經(jīng)本警種部門黨組織委員會集體研究把關。為解決黨員在平時看得出來和關鍵時刻站得出來的問題，遼寧省公安廳各警種部門黨組織制定黨員崗位職責任務、工作規(guī)程、推進情況、總結評價等“四個清單”，結合平時考核進行評價、通報；建立執(zhí)行急難險重任務黨員表現(xiàn)紀實制度，在執(zhí)行重大任務時成立黨員突擊隊或以黨員為主體的專班，指定黨員負責人，一定程度解決了以往黨建與業(yè)務融合不夠緊密的問題。
正風肅紀，爭做“尚廉先鋒”
為進一步推動落實全面從嚴管黨治警的“兩個責任”，意見提出了推動構建公安大監(jiān)督格局，推動政治巡察督察全覆蓋，推動從嚴監(jiān)督常態(tài)化。
2022年下半年以來，遼寧省公安廳對公安大監(jiān)督格局建設進行了深化，明確派駐紀檢監(jiān)察組、機關紀委、警種部門綜合監(jiān)督機構、黨支部紀檢委員“四級監(jiān)督體系”，突出了警種部門綜合監(jiān)督機構、黨支部紀檢委員的作用。目前，已對廳機關和直屬單位的24個基層黨組織開展了2輪巡察，并對前2輪16個基層黨組織巡察整改開展了“回頭看”專項檢查。
同時，遼寧省公安廳健全來信、來訪、來電、公安內網(wǎng)“四位一體”監(jiān)督舉報體系，確保線索既收得到又落得下去，增強監(jiān)督質效。為確保意見落實落地，遼寧省公安廳黨委將通過強化責任落實、強化質效評估、強化制度規(guī)范、強化基礎保障、強化宣傳引領等五項舉措來加強組織領導，并通過定期調度、通報、督導等方式持續(xù)跟蹤問效。