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律師擔任人民監(jiān)督員更顯監(jiān)督應有之義

來源:遼寧法制報 | 作者:王奇 | 發(fā)布時間: 2017-08-02 12:50
  近日,遼寧完成人民監(jiān)督員選任工作,613名人民監(jiān)督員上崗履職,其中省級102名、市級511名。值得注意的是,此次選任的人民監(jiān)督員中具有法律學習從業(yè)背景的占比50%,其中律師占比18%,這打破了以往律師不能擔任人民監(jiān)督員的限制。
 
  人民監(jiān)督員是“人民檢察院人民監(jiān)督員”的簡稱,主要職責為監(jiān)督列入監(jiān)督范圍的人民檢察院受理立案的自偵案件。這是人民群眾有序參與、監(jiān)督司法的直接形式。
 
  我國人民監(jiān)督員制度始于2003年,最初“由機關、團體、企事業(yè)單位推薦,征得本人同意,由檢察長頒發(fā)證書”,這在一定程度上存在“自己選人監(jiān)督自己”之嫌。
 
  黨的十八屆四中全會明確要求,要完善人民監(jiān)督員制度。2015年3月,中央全面深化改革領導小組第十次會議審議通過《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》,人民監(jiān)督員的選任和管理改由司法行政機關進行,同時提高人民監(jiān)督員的廣泛性和代表性,這相當于放開了律師擔任人民監(jiān)督員的職業(yè)限制。
 
  律師擔任人民監(jiān)督員,是全面推進法治中國建設的必然結果。律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要力量。律師通過執(zhí)業(yè)過程促使公正司法,制約權力被濫用,這使得律師具有作為人民監(jiān)督員的天然屬性。
 
  法律職業(yè)共同體的建設,也決定了律師必然成為人民監(jiān)督員的主要力量。法律職業(yè)共同體建設不是做同樣的事、說同樣的話,而是根據(jù)職業(yè)定位的不同,確定不同的職業(yè)特性,建立推進法治建設的思維一致、理念一致、信仰一致,從而共同推動法治建設不斷進步。
 
  律師擔任人民監(jiān)督員,更是黨執(zhí)政理念轉變的具體體現(xiàn)。全面推進法治建設,律師是不可或缺的力量,在法治社會建設過程中,律師同樣應該肩負社會責任,除了個案代理之外,律師有義務利用專業(yè)特長履行其他案件的社會監(jiān)督職責。
 
  律師是擔任人民監(jiān)督員的合適人員。律師擔任人民監(jiān)督員,更能體現(xiàn)監(jiān)督的應有之義。