·對(duì)話·
記者:您覺(jué)得作為一名環(huán)保執(zhí)法人員最大的挑戰(zhàn)是什么?
王金棟:其實(shí)每一個(gè)案子都有它的獨(dú)特性,最大的挑戰(zhàn)就是如何在復(fù)雜的環(huán)境中找到真相,確保每一步都符合規(guī)范。
記者:像這兩次的案例,您是如何一步步發(fā)現(xiàn)企業(yè)造假的?
王金棟:這需要細(xì)心和耐心。首先是對(duì)數(shù)據(jù)的敏感,然后是實(shí)地核查,最后是多方面的證據(jù)支持。只有這樣,才能讓違法者無(wú)可辯駁。
王金棟在某化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查
數(shù)據(jù)現(xiàn)疑云
執(zhí)法追真相
清晨的空氣中還帶著一絲涼意,王金棟已經(jīng)站在了某化工企業(yè)的門口。作為大連市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)大氣大隊(duì)的一名執(zhí)法人員,他今天的任務(wù)是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保該企業(yè)按照規(guī)范要求開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作。
“早上好?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人帶著笑容迎接了他,“我們化工廠有機(jī)廢氣管線泄漏檢測(cè)嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行,一切都很正常?!?
“那就好,咱們進(jìn)去看看記錄臺(tái)賬吧?!蓖踅饤澪⑿χ貞?yīng),但眼神中透露出一絲嚴(yán)肅。
這是2024年夏季臭氧管控“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的一部分。去年5月初,根據(jù)生態(tài)環(huán)境技術(shù)部門統(tǒng)計(jì),大連市空氣質(zhì)量污染天數(shù)較往年同期有所增加,特別是臭氧污染占比增多,出現(xiàn)時(shí)間更早,臭氧管控壓力前所未有。
進(jìn)入接待室,王金棟仔細(xì)翻閱著記錄臺(tái)賬?!斑@里有些不對(duì)勁?!彼櫰鹆嗣碱^,“你們上一年度LDAR工作顯示,在9時(shí)至10時(shí),一個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行了1200多個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物管線動(dòng)靜密封點(diǎn)的檢測(cè),這明顯不符合常規(guī)?!?
企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋稱:“我們廠此項(xiàng)工作制定有業(yè)務(wù)規(guī)程,設(shè)有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,日常操作都是按照規(guī)范進(jìn)行,但該工作人員今天家中有事,無(wú)法取得聯(lián)系,回頭我們會(huì)再核實(shí)?!?
“不用麻煩了。”王金棟背負(fù)便攜式FID設(shè)備按臺(tái)賬記錄點(diǎn)位重新檢測(cè),半小時(shí)僅檢測(cè)完100余個(gè)點(diǎn)位,在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)部分點(diǎn)位有監(jiān)控探頭覆蓋,通過(guò)調(diào)取監(jiān)控視頻并未找到工作人員進(jìn)行檢測(cè)的相關(guān)畫面。在多方證據(jù)面前,企業(yè)負(fù)責(zé)人最終承認(rèn)為貪圖省事,只進(jìn)行部分點(diǎn)位檢測(cè),其余點(diǎn)位并未檢測(cè)而是直接編寫數(shù)據(jù)臺(tái)賬。
“這種數(shù)據(jù)造假行為不僅違反相關(guān)法律規(guī)定,還可能因?qū)τ袡C(jī)廢氣管線管理失控存在長(zhǎng)期泄漏風(fēng)險(xiǎn),造成周邊大氣環(huán)境污染?!蓖踅饤澱Z(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)道,“我們將依法予以處理?!?
這也是大連市首例揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)行政處罰案。最終該企業(yè)因LDAR檢測(cè)記錄造假,被處以罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
在檢查中不放過(guò)任何一個(gè)可疑的細(xì)節(jié)
嗅出異味破綻
根治化工頑疾
近日,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題的梳理,王金棟發(fā)現(xiàn)某化工企業(yè)異味擾民的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),“之前的檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,難道這家企業(yè)還有沒(méi)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題?看來(lái)有必要再次認(rèn)真排查?!蓖踅饤澮贿叢榭磮?bào)表,一邊思考著。
為確保再次現(xiàn)場(chǎng)檢查效果,在檢查前王金棟調(diào)取了該企業(yè)的環(huán)評(píng)、排污許可和“一廠一策”等文件資料,充分了解企業(yè)的生產(chǎn)和污染治理設(shè)施的相關(guān)情況。通過(guò)查詢相關(guān)資料,得知國(guó)內(nèi)南方某企業(yè)曾使用同類設(shè)施,幾經(jīng)溝通,對(duì)該設(shè)施的工藝水平和處理能力有了更為具體的了解。
回憶之前的現(xiàn)場(chǎng)檢查,使用便攜式FID設(shè)備檢測(cè)廢氣排口的濃度很低,與企業(yè)排放量和相關(guān)資料所計(jì)算出的理論排放量不符。王金棟決定就此作為突破口,認(rèn)真查找該企業(yè)存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)取企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)工況,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)廢氣排放呈現(xiàn)波動(dòng)性,為此選定排放高峰時(shí)段再次對(duì)該企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查?!拔覀兘裉煸賮?lái)一次全面檢測(cè)。”他對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
這一次的檢查果然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,“看來(lái)你們的治理設(shè)施并不能完全有效處理廢氣排放?!蓖踅饤潎?yán)肅地說(shuō),“這也解釋了為什么企業(yè)總有異味投訴。必須下定決心,從根本上進(jìn)行整改,徹底解決異味問(wèn)題?!?
目前,該企業(yè)已制定整改計(jì)劃,全面更換廢氣污染治理設(shè)施,從根本上解決困擾周邊居民的異味擾民問(wèn)題。
“我們每個(gè)人都是藍(lán)天白云的守護(hù)者。”王金棟常常這樣說(shuō),“只有大家都行動(dòng)起來(lái),我們的家園才會(huì)更加美麗?!?
記者手記
無(wú)論是面對(duì)企業(yè)的造假行為,還是復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題,王金棟始終保持著高度的責(zé)任感和專業(yè)精神。他就像數(shù)據(jù)迷霧中的“真相獵手”,用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員的風(fēng)采。