本報訊  “執(zhí)法程序不規(guī)范”“證據(jù)收集不充分”“法律適用錯誤”……近日，在沈陽市渾南區(qū)司法局會議室內(nèi)，一場特殊的協(xié)調(diào)會正在進行。街道、執(zhí)法單位負責人與司法局負責行政訴訟工作人員逐案分析近期敗訴案件的原因，這是渾南區(qū)府院聯(lián)動試運行的一個縮影，渾南區(qū)成為全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)府院聯(lián)動工作機制落地的區(qū)（縣）。

　　敗訴率為何高？高敗訴率的“病灶”在哪里？為更好地推動府院聯(lián)動工作機制落地落實，渾南區(qū)政府與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院專門組織召開行政爭議府院聯(lián)動工作部署暨工作培訓會議。會上，渾南區(qū)司法局黨組書記、局長張宇說：“部分單位敗訴后仍‘就案辦案’，同類問題反復出現(xiàn)?！备咝聟^(qū)法院院長張健說：“過去行政機關(guān)和法院像兩條平行線，敗訴案件分析停留在個案糾正。”

　　府院聯(lián)動如何破局？解決問題“藥方”是什么？為此，渾南區(qū)司法局和高新區(qū)法院聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于建立行政訴訟府院聯(lián)動機制工作方案》（以下簡稱《工作方案》），這是一套從源頭預防到實質(zhì)化解“組合拳”，《工作方案》建立了聯(lián)席會議、爭議化解、常態(tài)聯(lián)動、先行調(diào)解、信息共享等五大機制，確保案件情況“有來有回”、促進執(zhí)法行為“有理有據(jù)”。今后，法院將定期向行政機關(guān)通報行政訴訟案件受理、審理和判決的詳細情況。特別是針對敗訴案件，深入剖析原因，從法律專業(yè)角度提出切實可行的改進建議，為行政機關(guān)完善執(zhí)法工作提供方向。同時，行政機關(guān)也要確保訴訟案件“出庭又出聲”，在規(guī)定期限內(nèi)履行法院判決要求的各項義務(wù)，杜絕拖延、推諉現(xiàn)象，以實際行動維護法律尊嚴。

　　“降低敗訴率不是府院聯(lián)動的最終目標，而是推動依法行政的‘風向標’，讓法治成為優(yōu)化營商環(huán)境的‘硬支撐’?！睖喣蠀^(qū)委常委、政法委書記、社會工作部部長宋軍大提出，“下一步，渾南區(qū)將以府院聯(lián)動為抓手，推動行政爭議化解、規(guī)范應(yīng)訴制度、強化敗訴執(zhí)行，切實維護政府公信力。堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化矛盾糾紛源頭化解，強化行政服務(wù)和司法服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)助力法治政府建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>