矛盾的多樣性讓某些矛盾糾紛難以察覺、難以化解,但本溪市迎難而上,開展了“矛盾糾紛多元化解年”活動,將矛盾糾紛各個擊破。
本溪市各縣區(qū)、各部門探索新形勢下預防化解矛盾糾紛的方法和途徑,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,全力確保了社會大局安全穩(wěn)定。
8月24日,本溪市醫(yī)療糾紛調解委員會調解員為醫(yī)患雙方調解糾紛
今年65歲的黃瑞清曾擔任本溪市明山區(qū)人民法院副院長、明山區(qū)人民檢察院副檢察長,從事民事案件的審理和調解工作長達37年,是一位具有豐富法律知識和調解經驗的優(yōu)秀法律人才。
2007年退休以后,憑借著自己的調解經驗和在村里的威望,黃瑞清成了村里的法律“明白人”,附近村民有法律問題也都來找她,她的調解工作做到了田間地頭,做到了炕頭上。
為拓展“把矛盾化解在基層、解決在基層”的調解思路,本溪市明山區(qū)司法局積極探索調解組織新模式,進一步深化人民調解“網(wǎng)格化”建設,2016年8月16日,本溪市第一家以個人名字命名的人民調解工作室——“明山區(qū)臥龍街道人民調解委員會黃瑞清調解工作室”正式成立了。
近年來,本溪市進一步規(guī)范各類人民調解組織建設,目前,全市共有509個人民調解組織達到省級規(guī)范化水平,人民調解組織達標率達到81.18%。
如今,本溪市的人民調解之路越走越寬,而搭上“信息化”這輛快車的矛盾糾紛排查化解機制,也讓排查化解矛盾糾紛變得越來越簡單。
溪湖區(qū)推出了以手機微信為載體的56個“指尖上的移動調解室”,社區(qū)居民通過微信群反映生活中遇到的困難、矛盾糾紛和有關訴求,社區(qū)工作人員、法律工作者利用微信群,就能協(xié)調各方解決矛盾沖突。
居民的小事通過手機就能解決了,但家事矛盾更具有隱蔽性,更難排查化解。
為了有效排查化解家事矛盾,本溪市成立了26家家事調解工作室,還聘請了多位女性調解員,她們具有一定的法律專業(yè)知識,擅長做心理輔導,總能用最快的速度排查化解家事矛盾。
家事矛盾有專人解決,醫(yī)患糾紛也有專人解決。
2013年12月,本溪市成立了醫(yī)療糾紛人民調解委員會,建立起醫(yī)患糾紛充分協(xié)商調解的處置平臺,化解了大量醫(yī)患糾紛,患方訴求難解決和“醫(yī)鬧”越鬧越起勁的“兩難”局面明顯改觀。
這些,都是本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”取得的成績。而此項活動的開展,并不只是曇花一現(xiàn)。
本溪市決定從2017年至2019年,連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動,并通過開展“矛盾糾紛多元化解年”活動,進一步完善社會利益協(xié)調機制、群眾訴求表達機制、矛盾排查化解機制、主體責任機制,構建起黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的矛盾糾紛多元化解工作格局,促進社會矛盾化解工作規(guī)范化、多元化、常態(tài)化。要充分發(fā)揮人民調解的基礎作用、行政調解的防線作用和司法調解的主導作用,深入排查和化解影響社會安全穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和風險隱患,努力實現(xiàn)“一降一升”,即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降,矛盾糾紛化解率逐年提升。
同時,為保證“矛盾糾紛多元化解年”活動扎實有效開展,本溪市成立了領導小組,辦公室設在市委政法委,下設綜合調研、督導檢查兩個專項組,深入各縣區(qū)、各部門指導推進工作,及時通報進展情況。
此外,本溪市綜治委還堅持召開經驗交流會,宣傳和展示矛盾糾紛多元化解工作中的創(chuàng)新做法和典型經驗,并把這項工作納入綜治考評體系,嚴格考評。