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安曉峰:巡行千里路的“拆彈專家”

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 孫碩辰 任曉霞 董楠/文 蔡冰/攝 | 發(fā)布時間: 2017-09-15 08:01
  他守護著20條總長800多公里的輸油氣管道;管道上方的1053個隱患,每一個都可能成為一個“不定時炸彈”,甚至有些“不定時炸彈”真要出事了,比炸彈的威力大多了!
 
  還好,中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司有“拆彈”專家——遼河油田油氣集輸公司黨委副書記、紀委書記、工會主席安曉峰。
 

9月6日,安曉峰(右)與工作人員察看輸油管道監(jiān)測系統(tǒng)
 
  說“拆彈”,乃為比喻。
 
  油氣集輸公司是遼河油田唯一的專業(yè)輸油輸氣單位,它擔負著遼河油田原油、天然氣外輸及輕烴生產(chǎn)任務。輸油輸氣的管道被占壓,是一個重要的安全隱患。“我們的管道鋪設較早,隨著時間的推移,一些百姓住宅、廠礦企業(yè),甚至一些蔬菜大棚,都建在了管道上方,我們的工作就是清理整治違法占壓物,徹底消除隱患。”安曉峰如是說。
 
  違法占壓物就好比埋在管道上方的“不定時炸彈”,為了百姓的安全,安曉峰打響了一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
 
  “不能讓非法行為獲利”是安曉峰在整治工作中牢牢堅持的工作底線。
 
  在盤錦輸油管線葫蘆島站外,曾有一面積為400平方米的房屋直接占壓管線。但房主于先生提出索要40萬元的拆遷補償款??此埔蠛侠?,但房屋修建時間讓安曉峰產(chǎn)生了懷疑——于先生的房屋比葫蘆島站建站晚,于是,安曉峰決定從土地性質(zhì)入手,看看這塊地到底是否允許建房。
 
  果然不出所料,經(jīng)過查詢,于先生承包的土地性質(zhì)只能用于種植,不能建房,從《土地法》層面確定為違建。
 
  拆違,不是那么容易的。經(jīng)過一年多的時間,在安曉峰的努力下,最終相關部門以違反《土地法》為由,到當?shù)胤ㄔ浩鹪V房主于先生,依據(jù)法院判決,該處違建無償拆除。
 
  用一年多的時間消除一個隱患,可見這有多難,但是安曉峰從來不怕難。
 
  “5+2”“白+黑”,與時間爭分奪秒,就是為了盡早消除隱患。
 
  “一處一議、一事一議、一地一議、一時一議”,安曉峰為每處隱患都“量身定制”了一套整治方案。
 
  在各個重大隱患整治中,安曉峰對一家蠟廠印象深刻。
 
  “開口就要1800萬元的補償費,讓人不記住都難。”安曉峰說。
 
  這家蠟廠就坐落于沈撫輸油管線的上方,而直接占壓管線的是蠟廠的廠房倉庫。起初,蠟廠負責人根本就不露面。好不容易聯(lián)系上了,負責人稱其土地及房屋手續(xù)齊全,并且蠟廠在正常生產(chǎn)經(jīng)營中,有大量出口訂單,如果拆遷損失巨大,補償費不得少于1800萬元,沒有任何商量余地。
 
  安曉峰一次又一次地登門,蠟廠負責人都拒絕商談。
 
  管道改線呢?遼河油田設計院馬上進行了現(xiàn)場勘查,得出了“此處不具備改線條件,只能拆遷”的結(jié)論。至此,事情進入了僵持階段。
 
  “我去過蠟廠很多次,當時就覺得廠區(qū)的布局從安全生產(chǎn)角度來看好像不太合理,憑借多年工作經(jīng)驗,覺得直接占壓我們管線的倉庫和廠房有可能是私自擴建的,手續(xù)不一定齊全。”安曉峰回憶道。一個思路打開,果然收到成效。就像安曉峰分析的一樣,占壓管線的倉庫和廠房確實手續(xù)不齊全。
 
  在安曉峰的努力協(xié)調(diào)下,蠟廠同意商談拆遷補償價格。在合理補償對方在整改期間的經(jīng)營損失60萬元后,蠟廠按照《管道保護法》的要求,拆除了違章建筑。
 
  從1800萬元到60萬元,說起這期間的艱辛,安曉峰笑了一笑,說:“這是我的工作,我的職責。”
 
  同是違法占壓物的主人,70多歲的張大姨卻覺得安曉峰是個“暖男”。
 
  “那年知道要拆咱們家的倉庫,給我愁壞了,我們這么大歲數(shù),真整不動了。安曉峰來咱們家看了后,出人、出料、出車給咱家拆、建、搬,把倉房從房屋西面挪到房屋東面,可解決大問題了。他是個好人。”張大姨說,“這事都過去這么長時間了,他還是經(jīng)常來看我們,我們在村里頭要是發(fā)現(xiàn)個事(違法占壓),也都告訴他。”
 
  平安建設路上的守護者,安曉峰實至名歸。