編者按
部署是前提，落實(shí)是關(guān)鍵。
中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司黨委政法委（以下簡(jiǎn)稱遼河油田黨委政法委）為全面落實(shí)省委政法委提出的“1353計(jì)劃”，圍繞企業(yè)政法工作實(shí)際，細(xì)致分解工作部署，讓“1353計(jì)劃”在遼河油田“落地有聲”。
立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。遼河油田黨委政法委努力強(qiáng)化“大政法”工作理念，全面推動(dòng)“平安遼河”建設(shè)，有作為、敢擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“鐵人精神”，全力確保遼河油田礦區(qū)大局穩(wěn)定，和諧發(fā)展，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
暢談“1353計(jì)劃”
年初，省委政法委工作會(huì)議制定的“1353計(jì)劃”是一份以問題為導(dǎo)向，突出了主線、抓住了重點(diǎn)、蘊(yùn)含著創(chuàng)新、展現(xiàn)出決心的工作計(jì)劃，并且從中可以體會(huì)出省委政法委想遼寧平安穩(wěn)定之所想、急遼寧振興發(fā)展之所急的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
“1353計(jì)劃”是全省政法戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面振興老工業(yè)基地砥礪前行的行動(dòng)指南。
遼河油田在全省中直企業(yè)中地位獨(dú)特，勘探開發(fā)區(qū)域地跨兩省，外部項(xiàng)目擴(kuò)展到全國(guó)15個(gè)省市、自治區(qū)，是一個(gè)“沒有圍墻的企業(yè)”。遼河油田黨委政法委結(jié)合企業(yè)政法工作實(shí)際，以“平安遼河”建設(shè)為主線，全力壓實(shí)政治穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、治安穩(wěn)定三個(gè)責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，完善政法工作運(yùn)行機(jī)制，狠抓“1353計(jì)劃”落實(shí)，自身成為狠抓營(yíng)商環(huán)境的直接受益者。
在今后的工作中，遼河油田黨委政法委將始終把落實(shí)“1353計(jì)劃”作為油田政法工作的重中之重，全力以赴抓好矛盾糾紛排查化解、“規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”和 “忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，完善特殊重點(diǎn)時(shí)期維穩(wěn)安保方案，為遼河油區(qū)各企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
——遼河油田黨委副書記、政法委書記、工會(huì)主席 羅穎川
遼河油田黨委副書記、政法委書記、工會(huì)主席羅穎川（左二）慰問一線干部職工
9月6日、7日，“喜迎十九大·平安遼寧行”采訪團(tuán)來到位于盤錦市的中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司。
遼河油田，一座“沒有圍墻的企業(yè)”。
遼河油田黨委政法委是這企業(yè)的“隱形的電網(wǎng)”。
本著“油田發(fā)展到哪里，政法服務(wù)跟蹤到哪里”的原則，堅(jiān)持“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”的宗旨，遼河油田黨委政法委將“平安遼河”的精神帶到遼河油田所跨的12個(gè)城市、34個(gè)縣（旗）。
礪行致遠(yuǎn) 加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)
遼河油田黨委政法委常務(wù)副書記藍(lán)子天告訴記者，省委政法委的“三大專項(xiàng)行動(dòng)”提出后，遼河油田黨委緊緊抓住加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力鍛造一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政法隊(duì)伍。
遼河油田黨委始終堅(jiān)持對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政法委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，謀全局、抓大事，發(fā)揮統(tǒng)籌解決重大問題的能力。
年初以來，遼河油田黨委政法委組織公安、檢察、法院部門向油田黨委例行報(bào)告工作，把例行報(bào)告工作作為指導(dǎo)工作、協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要平臺(tái)抓好、抓實(shí)。充分運(yùn)用公檢法聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重大業(yè)務(wù)、苗頭性問題和爭(zhēng)議疑難案件進(jìn)行會(huì)商。
“田好靠人種,船快靠人劃。”
遼河油田深入開展“十佳政法干警”及“職工群眾滿意政法單位”評(píng)選表彰活動(dòng)，最大限度激發(fā)政法干警的生機(jī)活力。
新形勢(shì)下有新任務(wù)，為了規(guī)范和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，遼河油田建立了由81名兼職執(zhí)法監(jiān)督員組成的隊(duì)伍，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮作用。與政法機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查部門通力合作，努力實(shí)現(xiàn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。
隨事而制 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促發(fā)展
作為聯(lián)系企業(yè)與政法機(jī)關(guān)的職能部門，遼河油田黨委政法委始終秉持“戒驕戒躁少說空話，任勞任怨多干實(shí)事”的原則，充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效監(jiān)督的職能作用，致力于為遼河油田政法機(jī)關(guān)維護(hù)礦區(qū)大局穩(wěn)定、保障職工安居樂業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造有力條件。
以“黨的十九大”維穩(wěn)安保工作為主線，遼河油田公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊整治和基礎(chǔ)建設(shè)“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，全面落實(shí)能力建設(shè)三步走戰(zhàn)略，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，全面推進(jìn)“維穩(wěn)、打擊、服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)”五大能力提升，有力地維護(hù)了油區(qū)政治和治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。
遼河油田兩級(jí)檢察院積極貫徹落實(shí)“1+3”工作部署，全力服務(wù)保障油區(qū)大局穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革。制定了《遼河檢察機(jī)關(guān)設(shè)立民事行政檢察工作室的實(shí)施意見》，在沈陽采油廠、錦州采油廠、曙光采油廠和新疆西部項(xiàng)目部設(shè)立4個(gè)民事行政檢察工作室，將觸角延伸到遼河油區(qū)所有生產(chǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)省內(nèi)和省外的油區(qū)企業(yè)服務(wù)全覆蓋，服務(wù)好“最后一公里”。
業(yè)廣惟勤 完善矛排化解機(jī)制
以落實(shí)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”為前提，遼河油田黨委政法委開展了“矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)矛盾突出的重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查，實(shí)行“一人一策”，建立工作臺(tái)賬，實(shí)施清單管理。
遼河油田政法部門為及時(shí)、有效地化解矛盾糾紛，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決等有機(jī)銜接。
對(duì)排查出來的矛盾問題及時(shí)化解，不斷拓寬律師、專家等第三方參與矛盾糾紛化解渠道。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案化解、跟蹤化解等制度，推動(dòng)矛盾問題多元化解。
遼河油田黨委政法委綜治辦主任段有強(qiáng)向記者介紹：“‘利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。’遼河油田保持創(chuàng)新，真抓實(shí)干，用新理念、新思路、新方法解決新問題，因地、因時(shí)、因事、因案施策，化解突出矛盾。”
安如磐石 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
今年，遼河油田黨委政法委始終以十九大安保維穩(wěn)工作為核心，牢固樹立“一盤棋”思想，在治安綜合治理上持續(xù)發(fā)力。
造法易，執(zhí)法難。
遼河油田持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期安保防恐工作，不斷加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控、信息研判、預(yù)防控制、源頭治理和組織領(lǐng)導(dǎo)，完善立體防控體系建設(shè)，大力開展群防群治群控工作，維護(hù)油區(qū)大局穩(wěn)定。
中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司曙光采油廠作為遼河油田最大的采油廠，一直將社會(huì)治安綜合治理工作作為重點(diǎn)。先后獲得了省委、省政府頒發(fā)的2012-2016年度全省社會(huì)治安綜合治理“先進(jìn)集體”、省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)頒發(fā)的2016年度“省級(jí)基層平安示范單位”、省公安廳頒發(fā)的2016年全省企業(yè)事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作先進(jìn)集體三項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。
遼河油田黨委政法委以落實(shí)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”為重點(diǎn)，結(jié)合遼河油田實(shí)際情況，制定下發(fā)工作方案，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，組織遼河公檢法及相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)重點(diǎn)疑難案(事)件的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌遼河政法機(jī)關(guān)與油田改革發(fā)展同頻共振，今年以來，共組織召開協(xié)調(diào)會(huì)9次。
“結(jié)合綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《油氣田企業(yè)安保防恐風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等內(nèi)容規(guī)范，對(duì)標(biāo)查找問題隱患并及時(shí)整改，深入開展遼河油田治安秩序綜合整治工作，最大限度擠壓犯罪空間。”遼河油田黨委政法委政法辦副主任孔凡鋒向記者介紹。