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遼河油田:全國石油企業(yè)政法先行者

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 孫碩辰 任曉霞 董楠 | 發(fā)布時間: 2017-09-15 08:28
  大潮擊水,風物無限。遼河油田位于渤海灣畔,是中國石油天然氣股份有限公司旗下一家大型石油開采企業(yè),業(yè)務范圍遍及國內(nèi)外,被稱為“沒有圍墻的企業(yè)”。這里的平安建設(shè)咋樣?這里的政法系統(tǒng)對營商環(huán)境建設(shè)的維護力度如何?
 
  答案很明確,這里是全國企業(yè)政法的樣板。作為全國唯一一個設(shè)立在油氣田公司的黨委政法委,中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司黨委政法委(以下簡稱遼河油田黨委政法委)有著自己的使命與擔當。
 
  一個業(yè)績足以讓遼河油田人自豪:全國的油田企業(yè)都有一個困擾,那就是“油耗子”特別讓人撓頭——點多、線長、面廣,防范難,打擊難。當全國油田企業(yè)的負責人來遼河油田考察解決之道的時候,都不禁驚嘆:“遼河油田這個問題解決得‘有樣’!”
 
  “‘盜油不進盤錦,打孔不入遼油。’這是那些盜油賊編的順口溜。”遼河油田黨委政法委綜治辦主任段有強告訴記者,遼河油田堅持“油案必破,從重從快”,多年來案發(fā)率持續(xù)下降。
 
  遼河油田黨委政法委是聯(lián)系企業(yè)與政法機關(guān)的職能部門,也是紐帶。這里的公檢法系統(tǒng),既對自身的上級部門負責,又對遼河油田黨委負責,也就是所說的接受“雙重領(lǐng)導”。
 
  遼河公安提出的以“油田生產(chǎn)延伸到哪里,警務服務就跟進到哪里”“哪里營商環(huán)境遭到破壞,優(yōu)化工作就解決到哪里”等為內(nèi)容的“粘性服務”備受企業(yè)歡迎。將“優(yōu)化營商環(huán)境”落到實處,就要想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,遼河公安本著這個宗旨,為企業(yè)提供油區(qū)外闖市場大型生產(chǎn)設(shè)備長途轉(zhuǎn)場押運服務。車隊隊長老郭告訴記者,遼河公安每天晚上總是協(xié)助司機把車輛停好,讓司機先吃飯休息,他們拿著手電輪番巡查,不丟一顆螺絲,不出一點差錯。“有他們在,我們都能睡個安穩(wěn)覺,可他們卻常常徹夜無眠,像更夫一樣,這樣的他們對得起那身警服。”僅今年上半年,遼河公安就無償為油區(qū)各級企業(yè)提供大型設(shè)備長途轉(zhuǎn)場服務30余次,護運車輛400余臺次,行程10萬余公里,累計為企業(yè)減少和挽回經(jīng)濟損失達500余萬元。公安民警為企業(yè)常年長途押運護衛(wèi),這在全國也很少見。
 
  遼河人民檢察院在沈陽采油廠、錦州采油廠、曙光采油廠和新疆西部項目部設(shè)立了4個民事行政檢察服務室,觸角延伸到遼河油區(qū)所有生產(chǎn)區(qū)域。遼河人民檢察院曙光民事行政檢察服務室主任晏樂華向記者介紹:“我們經(jīng)常走訪企業(yè),把他們的法律難題現(xiàn)場解決,為企業(yè)之間的法律糾紛提供法律意見和建議,從源頭上解決矛盾糾紛,真正做到服務最后一公里。”
 
  遼河中級人民法院出臺了《遼河中級人民法院為優(yōu)化營商環(huán)境提供司法保障和服務的意見》,把油田破產(chǎn)企業(yè)審判工作作為一項重點工作進行了研究和部署,明確了為油區(qū)企業(yè)提供法律服務范圍擴大和力度加大的具體措施。遼河中院推出的速審快判維護了債權(quán)人的合法權(quán)益,贏得了債權(quán)人的信任,使部分處于觀望狀態(tài)的債權(quán)人暫緩起訴,去除了部分企業(yè)消極應對債務的耍賴心理。遼河中院曙光人民法庭庭長王小衛(wèi)告訴記者:“快審速裁為企業(yè)贏得了發(fā)展空間和喘息時間。”
 
  大環(huán)境下有大格局,遼河油田黨委政法委緊跟時代的腳步,提出“大政法”理念。在總結(jié)“平安遼河”建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,深入開展平安文化建設(shè)研究課題,以借助文化特有的功能推動平安建設(shè),不斷增強平安建設(shè)的“軟實力”。
 
  “被磨的石頭才會亮,我們遼河的政法人一直在磨亮自己心中的那塊石頭。我們是普通的政法工作者,我們又是不普通的石油人。這樣的我們,要給全國的石油兄弟們打個樣兒。”遼河油田黨委政法委常務副書記藍子天如是說。