朝陽是“喜迎十九大·平安遼寧行”采訪活動的最后一站。走進(jìn)這座積淀了歲月的遼西歷史文化名城，采訪團(tuán)深刻地感受到，如今的朝陽，正站在高起點上強(qiáng)力構(gòu)筑著平安。平安的秘訣，全在潛移默化、日積月累之中。
“近年來，朝陽市委、市政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)社會治理的重要指示精神和黨中央、省委的決策部署，大力加強(qiáng)社會治理，取得了明顯成效。朝陽市委政法委實施‘五大工程’，實現(xiàn)社會治理水平的‘五個新提升’。”談到創(chuàng)新社會治理，朝陽市委政法委副書記、綜治辦主任部振榮如是說。與其說“五大工程”是個概念，不如說它是一項民心工程。
工欲善其事必先利其器，想在前面，更要做在前面。
放眼朝陽，網(wǎng)格化服務(wù)管理讓生活在這里的百姓很安心。截至目前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都設(shè)有綜治中心，開展網(wǎng)格化服務(wù)，實現(xiàn)了綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。目前，共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格6743個，配備網(wǎng)格員11474名。通過網(wǎng)格員和服務(wù)團(tuán)隊為民代辦事項11798件，發(fā)現(xiàn)和消除隱患1549處，防止盜竊案件600件，搜集信息1100余條，化解矛盾糾紛1848件，有力維護(hù)了全市的平安穩(wěn)定。對于年初省委政法委開展的社會矛盾糾紛化解專項行動，朝陽已經(jīng)以自己的方式先試先行，打足提前量。
多方聯(lián)動，是朝陽平安站在高起點的力量之基。
在朝陽，有這樣一項特殊的警情制度，被稱之為“警調(diào)銜接”制度，朝陽市公安局分別實施了派駐制和移送制。派駐制就是由司法行政機(jī)關(guān)聘用調(diào)解員，在公安派出所（公安分局）建立駐所人民調(diào)解室開展矛盾糾紛調(diào)解工作，對情節(jié)簡單、事實清楚、責(zé)任明確的一般性非警務(wù)類矛盾糾紛，公安機(jī)關(guān)直接告知當(dāng)事人到駐所調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解。移送制就是對疑難復(fù)雜治安案件、適用刑事和解案件，民警應(yīng)當(dāng)做好勸解工作，在事態(tài)平息、調(diào)查取證工作結(jié)束后，移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會調(diào)解。兩種制度好比一法一理，全方位實現(xiàn)警情暢達(dá)。
朝陽對平安建設(shè)一直都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，致力成為平安建設(shè)的標(biāo)桿地區(qū)。
說起標(biāo)桿，不得不說這樣一個人。從警33年的他，頭發(fā)已經(jīng)花白，前不久，他剛剛被授予“全國公安百佳刑警”榮譽(yù)稱號，他就是朝陽市公安局刑偵支隊副政委耿作明。在朝陽政法系統(tǒng)，勤廉兼優(yōu)，已經(jīng)是大家學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，而耿作明就是踐行這個標(biāo)準(zhǔn)的榜樣之一。如果說朝陽市的平安建設(shè)站在高起點，那么絕對離不開這些榜樣的力量。
今年以來，朝陽市委政法委狠抓隊伍建設(shè)，從“五觀”教育，引導(dǎo)干警樹立正確的人生價值追求，不斷增強(qiáng)干警的個人修養(yǎng)，塑造健康人格，提升自我凈化能力，自覺抵制各種腐朽思想和不正之風(fēng)，到市委政法委制定下發(fā)《朝陽市政法機(jī)關(guān)工作人員十條禁令》，并開設(shè)舉報電話、設(shè)立舉報箱，加大明察暗訪力度，全面監(jiān)督“十條禁令”落實，對無視紀(jì)律規(guī)定的干警，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，切實發(fā)揮了嚴(yán)明紀(jì)律、整飭隊伍、塑造形象的作用。
傳承與守望，是朝陽人的使命與責(zé)任。構(gòu)筑平安，是政法人的不懈追求。作為平安的守護(hù)神，朝陽政法人正朝著更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)不斷向前。