“不能只說不行,要說怎樣才行”
沈陽消防優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展
項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展要求快捷,而消防監(jiān)管要求杜絕隱患確保安全,怎樣尋求二者之間的平衡?沈陽消防的答案是該放的權(quán)力堅決放下去,提高審批效率;該管的堅決管起來,防止建筑有重大安全隱患帶病運行,從而實現(xiàn)從簡單管住向管好、管到位的轉(zhuǎn)變。
談起消防隱患的整改,沈陽紫瀾門大都匯酒店的負責人給出了倆字,“一個是‘服’,一個是‘贊’!”大都匯酒店項目之前存在不少隱患:房間疏散門數(shù)量不足、部分區(qū)域缺少消防設(shè)施、高位水箱有效容積不足……這些均未能通過消防驗收。2017年12月,消防部門在復(fù)查中進一步發(fā)現(xiàn),該酒店項目還存在高位水箱有效容積不足、六層樓頂燃氣鍋爐房不達標的問題。
以前針對這種情況,消防就是直接下達再次整改通知書。2016年6月以來,沈陽消防支隊提出“不能只說不行,要說怎么才行”的執(zhí)法理念。為此,沈陽消防支隊深入現(xiàn)場踏勘調(diào)研,從企業(yè)角度分析,燃氣鍋爐房早就存在,并非此次裝修新建,且該燃氣鍋爐房供應(yīng)酒店、商場的熱水和空調(diào)系統(tǒng),整改較為困難。
面對這塊難啃的骨頭,沈陽消防支隊給出建議,在燃氣鍋爐房增設(shè)可燃氣體報警裝置和氣體滅火系統(tǒng),確定將燃氣鍋爐房周邊作為防火重點部位,安裝視頻監(jiān)控等技防設(shè)備。這些整改措施到位后,企業(yè)得以順利開業(yè)?!跋啦块T的監(jiān)管不是說簡單把所有項目按照條條框框管住就好,而是在不突破法律法規(guī)的前提下,既能保證消防安全,又能給企業(yè)、項目提供便捷高效服務(wù),從管住到管好,從而助推經(jīng)濟發(fā)展。”沈陽消防支隊支隊長劉衛(wèi)東說。
按照這個理念,沈陽消防出臺了一系列服務(wù)舉措:取消建筑面積300平方米以下或投資額在30萬元以下的建設(shè)工程的消防設(shè)計和竣工驗收消防備案;下放審批權(quán)限,壓縮審批時限,簡化申報要件,合并審批項目,實行“審批關(guān)口前移、層級化簽批”新機制。僅取消消防產(chǎn)品和裝修材料見證取樣以及外墻保溫材料抽樣送檢,每年就為申報企業(yè)節(jié)省資金達5億元。
記者還了解到,為更好保障消防安全,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,近兩年來,沈陽消防還對重點工程項目開通“綠色通道”,設(shè)定專人對接,提前介入,即報即審;對確因缺少土地、規(guī)劃等前置手續(xù)而未能申報消防審批,已經(jīng)開工建設(shè),涉及新老規(guī)范適用問題的政府民生工程,逐個研究解決措施;妥善解決消防審批歷史遺留問題,破解了南北快速路隧道工程等遺留消防審批難題3000余項。